董 葳
(福州市绿化管理处,福建 福州 350000)
目前,随着城市化发展进程的不断加快,人们对生活质量的要求也越来越高,而环境质量是评价生活质量的重要指标。在此情形下,园林事业发展开始驶入快车道,园林工程项目的规模不断扩大,项目施工工序和工艺日趋复杂。为了确保园林工程项目施工质量,必须加强对施工质量的管理,并深入研究提高施工质量管理水平的相关策略。
园林工程项目具有非常强的综合性,具体表现在以下两个方面。一方面表现在技术上。园林工程项目施工过程中会涉及很多方面的技术,如土建施工技术、园林造景技术、苗木栽植技术、广场和园路铺装技术,以及油漆彩绘、装饰装修、假山堆叠等技术。这些技术不仅复杂,且具有非常强的综合性。另一方面表现在艺术性上。园林工程项目施工过程中涉及多方面的艺术,如建筑艺术、雕塑艺术、造型艺术、语言艺术等。现阶段,我国大城市中园林工程的施工规模不断扩大,需开展配合作业和多方协同建设。随着新材料、新技术的不断应用,园林工程项目的施工更加明显地体现出综合性的特征。
园林工程项目管理的一个显著特点是多部门共同参与。大多数的园林工程项目属于城市基础性项目,由政府出资建设,在整个项目的建设过程中涉及的部门较多。从前期撰写园林工程项目可行性研究报告、项目建议书,到主管机关的评议、评审,再到立项(备案)以后项目进行招投标等工作需要较多部门共同参与完成。例如,园林工程项目进行招投标时会涉及设计部门、勘察单位及项目承包单位等,而在项目施工过程中,政府主管部门、供应材料单位都是隐性或显性的园林工程项目参与主体。
园林工程项目的不同阶段所关联的参与主体也不同。通常,项目启动阶段的主要参与主体是建设单位,项目中后期的主要参与主体是项目承包单位,建设单位在此阶段只是以业主代表的身份对项目进行监督,项目承包单位依据合同授权负责管理参与项目的其他个人和团体。
园林工程项目管理周期较长,加之参与主体较多,导致管理工作易受内外部因素影响。园林工程项目功能繁多,具有较强的综合性,需较长的建设周期。此外,项目施工管理过程中会涉及众多组织,如业主常以总包方式实施项目施工管理,或签订多个分包合同实施项目施工管理。多方参与主体导致管理工作易受内外部因素影响。
园林工程项目的可行性分析环节主要是根据政府政策性规定、投资者偏好等合理规划拟建区域,对工艺流程、综合分析拟建项目的经济效益、工程技术等情况予以明确,然后编制出园林工程项目的可行性报告,并且报经相关政府部门审核,保证能满足业主要求,同时响应拟建区域环境规划的过程。
可行性研究阶段形成的地质勘探、水文气象等数据的真实和准确程度会在很大程度上对可行性分析决策产生直接影响,而决策是否合理,又会对项目施工质量产生直接影响。
综上所述,在园林工程项目的可行性研究阶段,相关部门要做好以下工作:一是可行性分析必须严格贯彻落实国家促进经济发展的有关政策方针和计划规定;第二,设计方案要满足实际生产功能需要,完全符合各项工程标准规范,在满足质量和使用功能的基础上尽可能地节约建设资金、减少造价;第三,拟建地区的地质勘探、水文气象等论证分析材料一定要准确。
园林工程项目设计环节包含园林植物配植、建筑设计、给排水等多方面内容,在很多情况下主设计单位无法完成所有的设计工序,需要将一些设计工序分包出去。为此,主设计单位在实施设计分包以前,必须要对分包单位的设计资质和具体情况进行全面认真核查。
在园林工程项目的设计环节,施工图是最关键的部分,施工图的设计质量应达到相应标准。园林植物的选择也属于一项重要的设计内容,只有植被选择合理才能保证园林绿化效果。因此,设计单位在设计前要仔细勘察施工现场的环境情况,如土壤、气温等。此外,还需全面考虑植物的生长规律、外形特征、适应能力和生态特点等,并以此为依据科学配植植物,有效保证植株成活率。
总体来说,设计单位要在设计阶段要做好以下工作:第一,严格依据任务书和可行性报告进行设计;第二,初步设计应满足施工图准备环节的要求;第三,施工图一定要详细说明和图示园林工程项目中各种机械设备、种植植物、建筑物、管道线路等对象的具体分布、相互关系等内容,以便给施工工作提供指导依据;第四,做到合理布局、功能完善、环境协调、安全可靠、结构合理;第五,设计概算不能高于可行性研究投资估算的总额。
3.3.1 招投标环节。在招投标环节,资金是各参与主体最为关心的要素。工程承包人选择购进的材料要质量可靠,聘请的施工队伍要技术精湛,施工机械要高效率、高性能等,才能有效保障整体工程质量。反之,若承包人优先考虑自身利润再考虑建设资金投入,则可能因资金投入不到位而导致出现建设材料品质差、偷工减料等情况,给园林工程项目质量埋下隐患。因此,招投标环节会间接影响园林工程项目质量。
在园林工程项目的招投标环节,做好下面2 项工作至关重要:第一,确保工程承包商、设备供应商具备相应的资格;第二,招投标环节活动要公正、公开、公平,竞标规定要合理。
3.3.2 施工前准备环节。相关部门在施工前要做好以下准备工作。第一,对施工图进行会审,使参与施工的单位和人员全面了解工程设计的细部要求和核心思路。另外,要根据图纸实施现场勘察,初步研读施工图纸,预判施工图纸的合理性、科学性及可行性,及时发现施工图中的误差和差错,及时与设计部门交涉,必要情况下可对施工图进行修订,确保项目施工图满足施工要求,防止由于施工图中的误差和差错影响施工质量。第二,对施工现场进行全面勘察,根据施工现场的实际情况编写施工方案,科学搭配工序和工时,防止出现因不可抗力引起窝工情况,确保施工作业有序开展。第三,摸排各项生产物资、机械设备、目前市场状况,全面掌握最新行情,综合价格、品质和品牌等因素,明确需要的机械设备和物资,选择使用质量合格的设备和材料。第四,结合成本目标、施工工艺等购置并使用合适的机械设备,不购置和使用不达标和行业明令禁用的机械设备,对机械设备安全技术指标进行科学检验;规范管制进出场机械设备,并检查机械设备的型号、厂家、运行情况;经检查合格后,机械设备需进行试运行,确保机械设备各项指标都达到工程质量相关要求。第五,聘请、调配优秀施工人员在施工前到场进行技术交底。为强化机械设备操作人员安全意识,需集中组织开展岗前操作技能培训,并进行严格考核,经考核合格后方可持证上岗。同时,严格执行定人、定机、定岗制度,规范操作机械设备,严格执行安全施工各项规定,保证人员、机械安全。
3.3.3 施工过程阶段。在施工过程中,人员管理水平、施工方法、材料质量、项目建设环境等的选择都会对园林工程项目施工质量造成影响。
一是人员管理。园林工程项目管理人员的管理理念是园林企业精神的传递,也体现了企业的文化。第一,管理人员要学习科学的管理理念,提高认识,了解园林工程项目施工质量管理要求,结合实际有针对性地制定施工质量管理方面的规章制度,完善施工质量管理目标。同时,对施工人员和相关部门的岗位职责进行明确划分,实行定岗定责,责任落实到人,避免由于管理混乱造成推诿扯皮等情况的发生。第二,在园林工程项目施工过程中,人是作业的主体,在很大程度上决定了园林工程项目施工质量,因此,需要全体工程参与人员一起努力。在进行施工时,要强化项目施工人员的质量理念,秉承工程质量第一、以预防为主的理念,全面提高园林工程项目的施工质量。另外,要全面提高技术人员的专业素质和综合素质,强化指导及检查,借助开展技术培训等方式,全面提高施工人员的专业技术能力,坚决落实规范操作和坚决执行质量标准相关要求。采取多种奖励相结合的方式,激发施工人员工作热情和工作积极性,提高质量管理水平。第三,加强与主体单位的沟通协调。园林工程项目建设涉及设计单位、监理单位、投资单位及施工单位等多个单位。因此,园林工程项目管理人员要积极与各部门进行交涉,有效传递各种信息数据,保障园林工程项目施工工序顺利 开展。
二是施工方法。为保证施工质量,施工单位要做好以下工作。第一,根据园林工程项目具体情况确定园林工程项目建设方法,综合考虑分析技术、管理、经济等各方面因素,确保各个施工工序能在施工时间和施工空间方面进行紧密衔接,工作顺畅,互不干 扰。第二,对各施工工序的质量进行严格控制,尤其是对于隐蔽项目和关键作业节点的详细工序,在检查无误后才能开始下一个工序。第三,根据项目实际,科学制订施工方案。依据勘察报告、设计图纸及技术操作要求,应从技术、管理、经济等多个方面进行周全的思考,保障施工方案切实可行,提升园林工程项目的施工质量。第四,管理人员要实施动态、全面管理。由于园林工程项目施工易受到温湿度等因素的影响,如温湿度较低,影响苗木的成活率,进而影响园林建设成效。因此,管理人员要全面了解苗木移植、种植等环节的管理要点,采取合理的苗木培育方法以提高苗木成活率。另外,针对烦琐的施工环节,要督促施工人员严格按施工流程进行,保障园林工程项目的施工质量。
三是材料质量。为保证材料质量,相关部门要做好以下工作。第一,选购材料时,要优选采购人员和材料供应商,制订材料采购计划,详细说明需采购材料的数量、名称及质量等信息。第二,提高对材料的鉴定和识别能力,确保采购材料质量满足工程质量要求。第三,在材料进入施工现场、二次拖挪、保存时,应根据不同材料的特性,选择适合的拖挪、保存措施,确保材料拖挪、保存条件适宜。第四,加强验收程序把关,保证材料性能不被改变和破坏。严格执行限额领料制度,强化材料运用环节中的监管和跟踪,最大限度地减少材料浪费和损失,在不影响质量的前提下,有效实现材料的回收再利用。
四是施工环境。工程环境包括自然环境、施工作业环境、施工管理环境等多个方面。自然环境具有很大不确定性,会对园林工程项目施工造成一定程度的影响。因此,在施工前,施工单位首先应对施工地的天气情况、地下地质及水位情况进行分析,做好炎热、寒冷状态下的防护工作,对排水工作进行合理处理,提前做好应急预案,确保准备工作做到位。其次,清理干净施工现场,保证照明、卫生、交通道路、水电等状况良好。然后,合理划分施工场地,做到有序、便利和安全。最后,健全管理体系,保证作业现场安全文明,对部门及管理人员的职责予以明确,坚决贯彻执行有关质量管理方面的条例规定,为控制工程质量打造良好的工作环境。
3.4.1 验收报告。第一,验收报告应条理清晰,详细记述园林工程项目自文件批复、标准设计和投资的确定、建设任务,以及编写设计文件、准备开工建设、招标、项目管理和施工过程等内容。第二,可在验收时让专家全面掌握各阶段及工程全过程施工情况,对比现场实际情况,从而得出竣工验收结论。第三,验收报告包括工程建设大事记、工程建设管理报告、设计工作报告、施工管理报告、运行管理报告、工程质量监督报告和建设监理报告等内容。第四,验收报告一定要做到有凭有据、内容翔实。
3.4.2 验收隐蔽工程质量。第一,提前准备好隐蔽工程有关资料:隐蔽工程自检完成后,要经工程分管人员和监理人员同时验收,同时标注验收内容和时间。第二,由专人全程监督隐蔽工程,并通过拍照或录像方式留存相关资料。第三,工程分管人员和监理人员共同签署验收合格记录后,方可进行下一道工序施工。第四,未通过验收的,应结合不合格原因和验收记录及时整改,完成整改后再进行验收,直至验收合格为止。在隐蔽工程完工前24 h 承包单位给监理工程师发申请,在收到验收申请后24 h 内监理工程师开展验收工作,若不能按期验收,监理工程师要通过书面方式通知建设方负责人。
园林工程项目尤其是绿化项目任务主要是苗木移植与栽培。园林工程项目竣工后较短时期内,园林植物生长相对正常,但随着时间的推移,可能发生苗木死亡等问题。面对此类问题,园林工程项目施工企业往往归咎于气候等因素,但苗木成活率既与气候等因素有直接关系,同时与苗木种类、抗倒伏能力、地域的适应性等有关,因此,为保证植株生长质量,做好园林工程项目的后期养护工作至关重要。为此,养护部门需从苗木的种类与适宜的生长环境着手,按时记录、分析苗木的生长情况,及时为苗木提供充足的水分与肥料,并做好病虫害防治工作,确保园林植物正常生长,降低苗木死亡率。另外,除了绿化植物,还要保护好园林建筑。例如,针对园林工程项目中的人造景观与人工水池,要及时清理飘落的树叶与垃圾,加强管理与维护,保障园林景观的观赏价值。
园林工程项目建设质量会对城市建设效果产生直接影响,因此,相关部门要研究园林工程项目在可行性研究、设计、施工及竣工验收阶段的影响因素,彻底转变管理人员思想理念,明确质量管理目标,通过有效科学的控制措施不断提高园林工程项目施工质量,实现城市可持续发展的目标。