建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的重要性

文／赵敏 源海项目管理咨询有限公司 山东青岛 266000

引言：

最近几年时间里，我国社会经济迅速发展，促进了城市化发展进程，进而给建筑业带来了广阔的发展前景。所以，目前建筑企业数量越来越多，进一步提升了竞争水平。另外，因为建筑行业准入标准比较低，一些建筑企业资质和经验有所欠缺，其在成本控制方面也不足，同时由于政策调整和市场波动等因素的影响，一些建筑工程在竣工过程中预算价格和结算价格不相符，进而降低了建筑企业经济效益。所以，为了有效对成本进行控制，在建筑工程造价当中使用全过程跟踪审核方法尤为关键。本文根据实际工程状况和以往工作经验，深入探讨了建筑工程造价全过程跟踪审核在成本控制过程中的重要性，力求进一步促进建筑行业安全、稳定的发展，给企业带来更大的经济效益。

1、全过程跟踪审核的相关概述

1.1 全过程跟踪审核的含义

全过程跟踪审核指按照有关法律法规、造价标准以及工程合同来监控工程项目各环节，进一步提升资金的利用率，确保工程项目高质量的完成。在工程项目顺利实施过程当中，全过程跟踪审核是一个重要的环节，其审核对象为工程资金。它的基本功能是给实施项目工作的决策带来强有力的参考，其目标是让建设资金得到更为科学的应用，确保将项目收益实现最大化。

1.2 全过程跟踪审核的各阶段

建筑工程项目全过程跟踪审核的目的为有效监管工程项目各环节，进而保证其和国家有关规定、成本和预算相符合的基础上顺利的实施。建筑工程全过程跟踪审核主要表现在了三个阶段，分别为：工程前期、建设中期以及竣工决策。在工程设计的阶段，需要利用限额设计的方法来分析对比各个设计方案，在其中选取功能齐全、投资科学的设计方案。限额设计能够科学的对工程建设成本进行控制。在工程建设阶段，我们需要实时管理工程项目，并且强化投资回报的管理。第一，实施目标责任制，把责任充分在每一个人身上得到落实。第二，跟踪审核工程造价，保证各项投资都发挥最大效果。所以，把审核工作融入工程建设项目各个环节，将会大大有助于实现成本控制和经济利润的最大化。在工程竣工阶段，需要跟踪审核工程结算报告。第一，详细勘察施工现场，对工程实际状况进行详细了解，同时把结算报告内的工程量和实际工程量进行对比，去除和实际差距较大的工程量。第二，有效审核工程造价的科学性，评估套算定额的精确度，评判数据的合法性。

1.3 全过程跟踪审核内容

第一，任何建筑项目的全过程跟踪审核都需要通过工程资料作为基础，例如：施工合同、招投标书、地质勘察数据等等。这些资料在审核过程当中都尤为重要。在跟踪审核过程当中，需要深入研究双方承包合同、施工过程动态资料以及图纸等，准确应用健全的资料后来得出最终结果。第二，准确核实工程量。工程造价成本主要构成就是工程量费用问题。从审查计算规则来分析，发生正误差主要为设计室外的高度比土方开挖地面高度要大，然而计算过程还是根据图纸来实施。要想避免负误差就需要在对实际工程量和项目量进行计算上，不能完全按照理论大小来进行测量。另外，从工程结算方面来分析，一些施工企业不仅提高了工程量，还增加了施工难度，进而提升业主成本方面的投入，特别在许多个施工单位同一时间开工的情况下，施工方自身承担的那部分不能计入到工程业主投资结算当中。对一些出现变更的内容需要详细做好记录，有效预防一直根据变更前的项目来实行计算。

2、全过程跟踪审核方法的特征分析

2.1 审核对象更加系统和全面

在传统建筑工程造价审核工作当中，主要是通过有关法律法规和工程合同作为基础，有效评判工程建设各阶段涉及的财政收支的真实性和合规性。利用宏观审计来更好的完成国家合法权益维护的目的。但是，这个审计手段中的审核对象比较笼统，审计范围不能包含项目各个细化环节。建筑工程造价全过程的跟踪审核为造价公司受到业务委托，按照设计图纸、资金预算以及工程合同等方面来审核工程验收、工程设计以及工程建设等环节当中经济指标的一个过程。这种方法能够大大提升资金的利用效率，让业主的利益实现最大化。和传统审计方法相对比，全过程跟踪审核对象将会更加的全面和系统。

2.2 阶段性控制的有效性更大

建设工程项目是一个周期较长的过程，全过程的工程造价审核方式应用到工程各个阶段当中，其能够进一步提升控制的有效性。在传统审计方式当中，往往是等到建筑项目建设完成结算处理之后再实行审计，其有着比较强的滞后性，不能及时对存在的问题进行解决，进而给企业带来巨大经济损失。当全过程跟踪审核方式融入进工程项目各个阶段中，伴随着施工进度来审核施工过程当中出现的各类经济活动，进而确保了工程造价和预算相一致。这种方式进一步提高了审核的实效性，及时解决所发现的问题，降低给业主所带来的经济损失。

2.3 审核过程更加专业化

通常情况下，建筑项目全过程的跟踪审核是通过业主进行出资，通过造价咨询企业来审核工程项目的各个环节。在这个过程当中，如果有专业造价企业参与到审核过程当中将会更加专业。因为工程造价咨询企业有着专业化和丰富化的审核方式，并且整个审核过程是在相关法律法规的指导下自主进行实行的。这将有助于审核人员更好的发挥专业性，其能够全方位的判定建筑工程项目投资的经济性，构建特殊的造价审计系统，充分对造价工作进行实时监控，避免出现工程造价管理过程中的不足。

2.4 监管工作有着更强的前瞻性和主动性

全过程跟踪审核是一种自主的工程造价审核行为。它不是政府强制审计的一类被动行为，其目标为监管工程过程，进而减小投入成本，提升经济效益。工程造价企业跟踪审核工程款支付、工程建设、工程合同以及项目招投标等环节，降低工程建设过程当中不科学的投资，更好的对工程造价效果进行优化。

3、全过程跟踪审计过程存在的问题

3.1 造价审计内部不协调

目前，建筑工程造价审计内部缺乏协调性。我国建筑企业在发展过程中长期应用传统的观念。这些企业认为建筑工程重要的环节就是完成整个工程建设。因此，在施工过程当中，忽视了造价审计工作所发挥的作用，将所有精力都投入到建筑施工环节。这样将会大大影响建筑工程建设自身的效率。科学的建筑施工是要靠施工进度和造价审计相互进行协调来实现的。由于有关建筑企业在建设项目过程当中，往往把大部分资金都投入到项目建成方面。因此，在建设的过程中，成本控制和全过程管理方面投入资金不足，进而造成了在意识比较欠缺的状况下，资金使用量和预算不相符。造成这种问题的主要因素是项目建设企业和有关投资方缺乏有效的协调和沟通。造价管理部门能够起到沟通和协调的作用，只有将各方密切联系到一起，才能够高效率的对项目建设来完成。

3.2 造价审计外部不统一

目前，尽管我国建筑市场经历了长期发展，然而由于市场竞争越来越激烈，环境也变的尤为复杂，在行业内部对造价审计问题缺乏健全的统一标准。这就造成了施工企业在审计的时候，面临着众多的行业标准。这种状况给审计工作带来比较多的阻碍。在建筑行业当中，造价审计外部不统一的现象是长时间存在的。在建筑工程整个建设期间，涉及的范围比较大，并且参与部门多。同时，由于社会和经济发展速度越来越快，建筑工程内涉及的技术也比较多，进而也出现了许多问题。造价审计工作在实际实施的过程中，许多情况下缺乏丰富经验的借鉴，进而提高了审计工作的困难度。

在实际施工过程当中，财务部门不能详细的整理和记录各个环节，其需要各部门逐一上报。然而由于工程项目自身涉及了较高的资金数量，利益也尤为复杂。一些单位往往是利用做假账的手段来获取更大利益。这就让一些审计工作缺乏真实性，进而在全过程审计的时候，也不能和预算相对应。

3.3 不完善的造价审计内部控制制度

目前，建筑企业内部存在的一个重要问题是不完善的造价审计内部控制制度。由于我国在建筑行业发展过程当中，对造价审计的重要性有所忽视，进而让一些建筑企业长时间缺少造价审计部门和工作管理。目前，建筑企业之间存在着激烈的竞争，然而竞争过程中缺少健全的一套审计管理系统。这就要整个行业共同的努力，让各方竞争成为一种良性竞争，给后期工作带来更加规范的标准，给建设对应全过程审计工作制度奠定扎实的基础。最近几年时间里，我国建筑企业逐渐意识到造价审计重要意义，然而缺乏对应制度。这就让相关造价审计机构和人员在执行工作的时候受到严重阻碍。因此，在今后发展过程中，审计工作还需要构建健全的相关制度。

3.4 缺少专业化审计人才

对于目前施工过程当中存在的审计问题，重要的一个因素是施工企业缺少专业化的审计人才。一些传统审计人才中，其知识面仅仅能够对传统建筑工程进行覆盖。对目前新的原料和技术，整个建筑工程体现出了多样化和复杂化。这就要靠新型审计人才来有效开展对应的财务审计工作。通常情况下，新型工程造价审计人才有着下面几个方面的特点，分别为：他们有着比较强的互联网应用能力，对建筑流程能够进行深层次的熟知。不仅如此，工程造价人员还能够对目前的各类新型审计技术进行更好的适应。这种人才能够更加和当前建筑施工企业相匹配。

4、有效提升建筑工程造价全过程跟踪审核方法的措施

4.1 利用培训来提高审计人员道德素质和技能水平

只有不断提高审计人员的道德素质和技能水平，才可以更好的减小沟通成本，确保审计的科学性和真实性。第一，强化设计人员技术培训力度，让审计人员参加一些审计讲座和审计培训等。利用专业培训来让审计人员清楚认识工程设计、验收以及施工各环节涉及的经济活动，进而提升自身审计水平，给全过程跟踪审核工作打下牢固的基础。第二，利用道德教育活动、内控制度以及完善的奖惩制度来提升审计人员道德素养，牢固梳理服务业主的理念，进而通过完成利益最大化为目标来进行审计活动。

4.2 利用深入合作来完成无缝对接

第一，科学分配工程造价全过程跟踪审核工作，对各个部门的权责进行明确，在对建筑工程全部机构职能进行健全的前提上来对审计有关制度进一步的完善，进而确保审计工作有依可循。第二，构建长效沟通协调机制，更好的对不一样利益主体诉求进行满足，定期召开工程沟通相关会议，及时解决日常审计当中发现的一些问题。当出现重大工程造价事宜的时候，能够紧急召开相关会议，更加准确、迅速的传递工程造价有关信息，给工程决策带来强有力的依据。

4.3 科学通过信息化手段来完成审计智能化

在当前网络信息技术迅速发展的背景下，信息化工具逐渐应用到各个领域，将其融合进工程造价审计过程中能够发挥更大作用。在工程造价审计过程中，信息化手段不仅仅限制在工程造价电子软件方面的应用，还需要利用信息共享特点来得到动态数据，更好的帮助有效开展审计工作，进而减小由于数据更新速度慢而造成结果精确度差的几率，大大提高了审计有效性。不仅如此，还能够使用信息化技术的信息处理、存储以及传递等功能对信息进行记录、采集以及汇总，进而更好的确保了数据的实效性。

5、建筑工程造价全过程跟踪审核对成本控制的重要性

5.1 让决策变的更加精确

对于建筑工程造价管理而言，全过程跟踪审核方法能够让对应决策更精确。由于在建筑工程的前期，发包方和承包方之间存在明确合同规定。因此，前期的投资方对项目的整个预算和给予资金数据、设计方所提供的设计方案等方面对后期项目建设有着决定性的作用。这样在建筑建设的前期，对应造价管理人员需要对整个工程造价进行对应预算，给决策带来非常大的影响。在估计预算的时候，需要充分对比较多的因素进行充分考虑，其中含有建筑工程内使用原材料的市场行情，对应技术使用费用，机械使用费用以及新技术使用的情况。

5.2 让设计方案更科学

在一定情况下，工程造价管理工作能够大大节省一些预算成本，并且也给建筑自身带来比较强的保障。由于工程造价管理工作在趋向性方面往往会选取更有效的方案，同时尽量预防在项目建设过程当中发生质量问题。整体而言，工程造价的前提为确保建筑项目自身质量。在确保质量的前提上，需要选取更合理的方案和使用原材料等方面。因此，这能够在一定情况下让对应设计方案更科学。在实际对工程项目进行施工的时候，设计部门需要有多种设计方案，然后对其科学进行选取和决策。这样就能够让设计方案更加的有效和科学。

5.3 大大提升管理和监督强度

在实质上，建筑工程造价管理工作是有效监督和管理整个建设的过程。尽管对应监理部门主要责任这些工作，然而在执行工程造价的过程中，需要和监理部门进行大力合作，相辅相成，更好确保建筑项目的全过程管控。由于目前对应建筑建设工程存在比较大的规模，进而涉及周期比较久。在建设建筑项目的时候，对应一些条件将会发生变化，例如：政治因素、经济因素以及自然因素等。在建筑建设期间，一些建设工作所需要的原材料，其价格往往会出现一些变化。因此，对应工程造价管理需要贯穿到建设项目整个过程当中。当建筑工程项目发生问题的时候，需要及时针对性的采取相关措施和弥补方法，把问题所带来的损失降到最低。在对工程项目建设的过程中，有关工程造价管理人员和队伍需要把整个建筑建设过程划分成几个阶段，实行分阶段管理。对各个阶段中容易存在的问题进行提前掌握，充分做好预防措施。不仅如此，政府有关部门也需要详细考察建筑施工市场当中发生的各类问题，然后说明问题存在的根源。这样就能够在源头方面不断提升管理和监督的强度，让管理人员在规范市场的时候可以有法可依。

5.4 强化人才培养力度

有关建筑施工企业在培养人才的时候，要持续强化力度，其中含有两个内容，分别为提升传统审计人员的能力，招聘新型的审计人才。对企业已经存在的有关审计人员，有关单位需要定期对其实行再培训学习，或者组织到外地进行学习，详细对其他公司审计工作有关经验进行了解。不仅如此，在对新型审计人才进行招聘的时候，需要提升招聘的门槛，并且了解所招聘审计人才的职业素养和专业素养，进而评判招聘人员和企业需求是否满足。同时，在完成人才招聘后，还需要进行一段阶段的实习考察。这样就能够全面培养审计人员，给建筑工程审计工作带来强有力的动力。

结语：

经过上述分析我们可以看出，我国建筑行业已经奔向快速发展阶段，然而建筑项目在建设工程造价全过程管理方面还仅仅在初步发展中阶段。因此，在工作经验方面，还存在一些不足之处，需要向其他国家借鉴先进的经验。除此之外，还需要相关技术人员持续努力，根据我国建筑市场实际情况，对目前审计工作过程中发生的各类问题不断来改善。在施工企业进行项目竞争的时候，形成健全的审计管理体系和施工流程体系。通过工程造价全过程审核管理工作，进一步提高我国建筑建设项目经济利润，促进建筑业稳定、健康的向前发展。