创新试点走实农业社会化服务江苏路

特约评论员

加快发展农业社会化服务，是引导小农户和现代农业发展有机衔接的必由之路，是加快农业现代化进程的重要载体。以聚焦农业生产薄弱环节和服务小农户为重点，大力培育服务主体，着重加强工作创新，扎实有序推进全国农业社会化服务创新试点，规范有效实施中央财政农业生产社会化服务项目，走实农业社会化服务江苏路。

落实好“四张清单”机制，推进全国农业社会化服务创新试点取得预期成果。除部省市级支持政策外，试点县应重点推出一批县级支持政策清单；试点县和试点组织在完善试点方案基础上梳理形成试点工作共性任务与个性任务清单，按年度和季度明确任务进度安排、具体措施与责任分工，有力有序组织实施；列出促进试点开展的具体服务措施清单，并抓好落实；定期开展试点运行监测评价，总结经验做法，及时宣传推广，梳理问题清单，逐项限期改进。推进试点过程中，聚焦重点试点任务，按照“边试点、边总结、边推广”的思路，及时梳理总结试点形成的好经验好模式好典型，及时将行之有效的方法举措转化为有效的政策措施和可行的制度安排。

落实好关键措施，规范实施中央财政农业生产社会化服务项目。聚焦深松整地、集中育秧、统一播种、统防统治、统一收割等单环节、多环节或全环节托管服务，突出服务小农户。统筹结合稳粮扩油安排，制定细化项目实施方案，具体明确实施范围、服务主体遴选条件程序，以及补助作物品种、环节、对象、具体标准方式，细化确定服务组织、签订服务合同、开展作业服务、完成作业核验、兑付补助资金、组织绩效评价等关键措施，确保项目有序实施落地见效。

切实加强工作创新，走实农业社会化服务江苏路。创新农业社会化服务政府公共服务机制，创新市场主体服务机制，创新农业社会化服务项目管理机制，创新农业社会化服务品牌培育机制。具体实现路径上，聚焦培强服务主体、创新服务机制、创优服务链条“一培两创”方向；聚力规模化、专业化、标准化、数字化、绿色化、品牌化“六化同步”推进；统筹构建服务主体强、专业水平高、服务范围广、支持力度大、服务质效优的农业社会化服务体系；实现保障粮食安全和重要农产品的有效供给、农业单位生产成本和农药化肥使用量的双下降和农业适度规模经营水平、农产品质量、农业生产经营效益和服务小农户成效四提升的“一保两降四提”农业高质量发展目标。