二十世纪六七十年代三次党的全国代表大

文／文思

20 世纪六七十年代，中国共产党先后召开了三次全国代表大会，即九大、十大和十一大。

中共九大

1969 年4 月1 日至24 日，中国共产党第九次全国代表大会在北京人民大会堂举行。出席大会的代表共1512 人。当时，全国共有党员2200 万人，各省、市、自治区，中央各部委党委以至基层党组织，都还没有恢复或建立，绝大多数党员还没有恢复组织生活。九大的代表不可能从选举中产生，他们或由革命委员会与各造反派组织协商决定，或直接由上级部门指定。这使林彪、江青等人得以乘机把他们帮派体系的许多人封为大会代表，造成组织上的严重不纯。

毛泽东在开幕式上的讲话中希望九大能够开成一个“团结的大会，胜利的大会”。林彪代表党中央在这次大会上作政治报告。报告的基本思想，就是鼓吹所谓“无产阶级专政下继续革命的理论”，这被说成是毛泽东思想的最新发展。这个理论违背了马列主义、毛泽东思想的基本原理，脱离了社会主义改造完成后中国的实际，在理论上和实践上都是错误的。这次大会通过的党章，把“无产阶级专政下继续革命的理论”写进总纲，而只字不提发展生产力，不提社会主义现代化建设；还取消了有关党员权利的规定。党章把林彪“是毛泽东同志的亲密战友和接班人”写入总纲，这种完全违反党的根本原则的做法，在党的历史上从未有过。

这次大会选举了170 名中央委员和109 名候补中央委员。重新被选入的原八届中央委员和候补中央委员不到原八届中央委员会总人数的三分之一。许多功勋卓著、在广大党员中很有威信的老干部被排除在外。林彪、江青帮派体系中的一批骨干和亲信进入中央委员会。

随后召开的党的九届一中全会，选举毛泽东为中共中央主席，林彪为中共中央副主席。中央政治局常委会由5 人组成：毛泽东、林彪、（以下按姓氏笔画为序）陈伯达、周恩来、康生。在新选出的中央政治局委员中，林彪、江青集团的骨干和亲信占半数以上。陈云、李富春、陈毅、徐向前、聂荣臻等虽然仍被选为中央委员，却被排斥在中央政治局之外。

党的九大自始至终为“左”倾思潮和个人崇拜的狂热气氛所笼罩。这次大会使“文化大革命”的理论和实践进一步系统化、合法化，提高了林彪、江青等人在党中央的地位。它在思想上、政治上、组织上的指导方针都是错误的，在党的历史上没有任何积极作用。

中共十大

1973 年8 月24 日至28 日，中国共产党第十次全国代表大会在北京举行。这次大会因林彪事件的发生而提前一年召开。当时全国有2800 万名党员。出席大会的代表共1249 人。

党的十大的筹备工作，同样没有经过党的中央委员会全体会议讨论，只是在1973 年5 月中央工作会议上确定了修改党章的原则和方法，以及代表产生的方法。十大代表不是由省级党的代表大会或代表会议选举产生，而是由党委扩大会议“协商”选举产生的，这就为江青集团的骨干分子搞政治投机提供了便利条件。

8 月24 日，毛泽东主持召开党的十大第一次全体会议。大会通过的由张春桥等主持起草的政治报告和修改党章报告，仍然肯定九大的政治路线和组织路线都是正确的，仍号召全党“坚持无产阶级专政下的继续革命”，坚持“无产阶级文化大革命”。报告还把“天下大乱，达到天下大治。过七八年又来一次”认定为“客观规律”。对于林彪集团，报告认为林彪在我们党内不是经营了十几年，而是几十年；断言林彪集团的垮台“并不是党内两条路线斗争的结束”，这样的斗争“还会出现十次、二十次、三十次”。报告把批判林彪的“极右实质”列为首要任务，要求重视上层建筑领域包括各个文化领域的阶级斗争。在这样的“左”倾错误方针指导下，只能使“文化大革命”愈拖愈久，破坏性的后果愈来愈严重。

大会选举中央委员195 人，候补中央委员124 人。一些在“文化大革命”中备受打击迫害、被排斥在九届中央委员会之外的久经考验的领导干部，如邓小平、王稼祥、谭震林、乌兰夫、李井泉、廖承志等被选为中央委员。虽然江青集团的骨干分子更多地被选进党的中央委员会，但一些老干部得以重新进入中央委员会，在一定程度上反映了批判极左思潮、落实干部政策的成果。

1973 年8 月30 日，党的十届一中全会选举毛泽东为中共中央主席，周恩来、王洪文、康生、叶剑英、李德生为中共中央副主席。在上海造反起家的王洪文突然被提升为副主席，排名仅在周恩来之后。江青集团重要成员都进入了中央政治局。

党的十大以后，江青与王洪文、张春桥、姚文元结成“四人帮”，企图全面篡夺党和国家最高权力的野心和活动更加扩张。但是，许多干部、党员通过林彪事件大大提高了政治觉悟，提高了识别能力。一场更激烈的否定和肯定“文化大革命”的斗争正在逐渐地酝酿和形成。

从总的方面看，在极左思潮再次抬头的背景下，党的十大不论是在思想路线、政治路线还是在组织路线上，都继承了党的九大的“左”的错误。

中共十一大

1977 年8 月12 日至18 日，中国共产党第十一次全国代表大会在北京举行。出席会议的代表1510 人，代表全国3500 多万名党员。大会总结了同“四人帮”的斗争，宣告历时10 年的“文化大革命”结束，重申在20 世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国的根本任务。但这次大会仍然肯定“文化大革命”的错误理论和实践，因而没有从根本上着手纠正“文化大革命”的错误。大会新产生的中央委员会选举华国锋为中共中央主席，选举叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为中共中央副主席。党的十一大虽然没有完成“文化大革命”结束后制定新的路线方针政策的任务，但邓小平当选中共中央副主席，并经过党的十一届三中全会，成为党的第二代中央领导集体的核心，对中国后来的发展产生了深远影响。

1978 年12 月18 日至22 日，党的十一届三中全会在北京召开。出席会议的中央委员169 人、候补中央委员112 人。会议的主要任务是确定把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。全会增选了中共中央领导机构成员。增选陈云为中共中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中共中央副主席，增选邓颖超、胡耀邦、王震为中共中央政治局委员，增补黄克诚、宋任穷、胡乔木、习仲勋、王任重等九人为中共中央委员。为了维护党规党法，切实搞好党风，全会决定恢复成立并选举产生了以陈云为第一书记的中共中央纪律检查委员会。

党的十一届三中全会结束了粉碎“四人帮”后党和国家工作在徘徊中前进的局面。党在思想、政治、组织等领域的拨乱反正从这次全会开始全面展开，我国的改革开放由这次全会揭开了序幕，邓小平理论也逐步形成和发展起来。党的十一届三中全会作为一个伟大转折点载入党的光辉史册。