牟志田
安全工作,重在预防,难在预防。针对安全工作涉及人员广、涵盖领域宽、管控风险难等特点,预防工作必须综合施策、同向发力,尤其要在防政治失节、防思想失管、防道德失守、防心理失常、防行为失控、防制度失效上出实招、使长劲、求实效,多域联动、体系防范织密安全之网、兜住安全之底。
政治不过硬,一切等于零。占领意识形态斗争“主阵地”,强化前沿意识,大力开展形势政策和法纪教育,引导官兵认清意识形态领域斗争尖锐性、复杂性,增强政治敏锐,树牢政治意识、纪律观念和底线思维,不受噪音杂音干扰,旗帜鲜明抵制和批驳各种错误思潮,防止政治性问题发生。甄别政治“两面人”,加强忠诚度鉴别,综合运用背景审查、心理测谎等手段,加强核心涉密、执行任务、携枪带弹、机关公勤等重点人员政治考核,注重在战备巡逻、远洋护航、联演联训等重大任务,以及关键时刻和重大原则问题中考察官兵政治表现,坚决防范官兵投敌变节。筑牢防范政治渗透“防火墙”,面对敌对势力对我无孔不入、逢隙必钻的政治渗透,特别聚焦舆论渗透、思想渗透、组织渗透等,深化隐蔽斗争和“四反”工作,开展防间反谍专项行动,确保绝对的政治安全。
思想上的马放南山比现实中的刀枪入库更可怕,思想一松,隐患丛生。抓思想掌握,必须传承优良传统,保持发扬“双四一”等好做法,搞好面对面、心贴心、实打实的一人一事工作,健全思想骨干队伍,切实发挥他们的“传感器”作用,过细掌握官兵思想、生理、心理底数,重点关注官兵话题兴奋点、认识模糊点、思想盲从点,盯住官兵现实问题和活思想解决矛盾问题。坚持群众路线,开展群众性预防活动,扭住官兵这个多数,把“防人人”变为“人人防”,同时注重研究“互联网+”时代基层预防工作的新形势新特点新规律,利用创新技术推动思想掌握,确保官兵思想异常端倪早察觉、早处置。构建和谐军营,加强人文关怀,满腔热忱关心关爱官兵,帮助官兵消除思想负担和负性情绪,特别把解决思想问题与解决实际问题结合起来,严管更要厚爱,真正暖人心、解难题、办实事。
道德是安全的守护线。培养良好品德,把正面引导与反面警示、理论灌输与案例剖析紧密结合起来,引导官兵树立正确世界观人生观价值观,抵制权欲、物欲、色欲的诱惑,处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系,坚守立身做人的良知和底线。尊崇职业道德,牢记军人身份,自觉维护军队和军人形象,大力倡导集体主义、牺牲奉献、铁血无畏等职业精神,激发对单位的感恩之情、对岗位的由衷热爱、对事业的执着追求,把实现个人价值融入爱岗敬业、履职尽责之中。严守社会公德,坚持知行合一,自觉遵规守法,常怀尚德之心、常存失德之忧、常行立德之举,积极弘扬主旋律、传播正能量,做一个积极正向的“赋能者”。
近年来,因不良心理和负性情绪堆积引发安全问题呈明显上升趋势。加强心理疏导,面向全员开展经常性心理疏导,增强针对性和穿透力,同时突出高风险岗位、高强度作业、高频度任务官兵的心理动态,强化心理训练,提高耐压抗挫的“逆商”,防止官兵从愁苦失望转向悲观绝望。着力增强活动针对性和穿透力。细化心理筛查,主动加强与心理服务机构对接,结合年度体检、重大任务等时机,每年至少对官兵组织一次心理普查,建立全员心理健康档案,对心理筛查发现异常的跟进做好心理评估、心理干预,情况严重的及时送医就诊。果断处置危情,对心理疾患严重特别是患重度抑郁症的,及时送医治疗,对在家休养、长期住院等特殊情况,要搞好单位、家庭互联,明确监管责任,确保责任不缺位、问题早发现、隐患防未然。参演重大专项任务中,心理测试不合格的,坚决采取“三不”“五离”措施。
安全的警钟应敲响在行为失控之前。加强延伸教育管理,强化“两个以外”安全提醒,灵活运用现代管理手段和沟通方式,及时掌握官兵在哪里、干什么、想什么、和谁在一起等情况,防止放松演变为放纵。完善家庭、社会、部队共管共育机制,把伤病残、思想行为偏激、长期滞留部队、受到组织处理、不能正确对待得失等官兵纳入视线,防止管理“挂空挡”。防范网络负面影响,紧贴大数据、全媒体时代特点,紧盯手机网络使用管理,开展以清理整治网勾卖密、网贷负债、网络赌博、网上乱交往、网络成瘾、网络投资受损为主要内容的“净网”专项行动,动态监管官兵用网行为,坚持防范在先、发现在早、处置在小,防止引发失泄密、恶性案件问题。破解重难点安全问题。坚持问题导向,聚焦影响安全的行为,奔着问题去、盯着问题抓,既解决共性问题又解决个性问题,既纠治面上隐患又化解潜在矛盾,用“显微镜”查问题,用“放大镜”看危害,用“多棱镜”查根源,以超常力度和铁腕举措堵塞安全漏洞、规范安全行为。
制度的生命力在于落实和执行。树牢法治思维,坚决防止和克服以言代法、以权压法,搞土政策、土规定等问题,真正依靠法规制度开展工作、严格按条令条例办事。发挥制度效能,突出人车枪弹密、水火电毒酒、小散远直弱等重点,以制度刚性严纠违规使用智能手机、违规饮酒、乱交往等行为,严防涉枪涉弹涉爆涉毒等重大事件,全力确保舰潜机核、信息保密等核心要害安全。强化监督检查,运用夜查抽查、“四不两直”督查等方式,检查制度规定执行情况,纠治打“擦边球”、搞上有政策下有对策、找借口不落实等宽松软问题,将落实制度的执行力转化为预见、预判、化解风险的实际本领,有效提升抓安全保稳定的政治定力、理论功力和工作能力,不断夯实安全基础。狠抓末端落实,克服“上紧下松、上急下疲”倾向,拿出钉钉子的精神,坚决将上级决策部署贯注到基层,压力传导到末端,切实将官兵思想底数摸清、隐患问题理清、安全责任分清,将人防、物防、技防措施真正落地,以执行力提升安全力。