把握机遇推进转型 锻造两栖作战雄师

刘强胜

习主席强调，要贯彻国家安全战略和军事战略要求，科学统筹和推进海军转型建设。当前，伴随两栖攻击舰、综合登陆舰、气垫登陆艇等新质作战力量陆续列装，海军两栖作战力量的建设发展正处在换挡加速的重要机遇期、使命任务的深度拓展期，必须紧跟习近平强军思想步伐，在适应转型、接轨转型、推进转型中奋力开创部队建设新局面。

一、突出解放思想这一根本，充分发挥引领主导作用

形势决定任务，看法决定办法。转型必须先转脑，勇于破除自我禁锢的思维定式，来一场思维观念上的攻坚战。一是看齐追随把准方向。转型之要，首要重在统一思想、凝聚共识。要坚持把学习贯彻习近平强军思想特别是海军建设重要指示紧抓不放，开展覆盖全员的基本知识普训、基层主官轮训和团以上干部集训，深刻领会其中蕴含的世界观和方法论，充分认清转型是改革的“同步曲”、强军的“助推器”，真正按照习主席的思想路线认识转型、理解转型、聚力转型。二是追根溯源催生重任。要把历代官兵献身海防事业的红色基因、形成的“两栖雄师”精神等作为转型教育的生动教材，充分运用参战历史、涌现英模、先进典型的深厚底蕴，通过学红色事迹、悟红色精神、当红色传人不断激发官兵勇担重任的豪情，把心思和精力凝聚到转型大局上来。三是开新图强谋划思路。注重把转型建设放到民族复兴的大愿景下高瞻，放到改革强军的大背景下审视，放到海军发展壮大的新征程中考量，重点围绕“转型发展怎么看、推进转型怎么干”，向外认真学习新装部队的实践经验，向内深入研究自身发展的特点规律，列好任务、问题、措施、责任“四个清单”，敢于破立并举、敢于先行先试，高起点谋篇布局、高标准规范运行，擘画出转型发展的新蓝图。

二、聚焦备战打仗这一牵引，加快推进军事斗争准备

谋求部队转型根本指向是形成强大战斗力，破解现代战争的制胜密码。一是掌握新装备。换装既是转型的物质基础，也是打赢的重要条件。要针对新质作战力量装备科技化程度高、信息化含量高的实际，广泛开展“新装备、新机遇、新作为”主题实践活动，持续加大接装培训、厂家代训、专业集训力度，组织开展单兵单装基础训练、平台要素系统训练和编队战术联合训练，提高武器装备实际运用能力。二是练好新战法。围绕新装备技战术性能，深化对信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜等方面的规律性认识，在融入现有作战体系、两栖立体投送上加大研究攻关力度，拿出具有独创性、超前性研究成果，通过战法创新加速新质战斗力生成。特别要认真总结常年在联演联训中积累的成功实践，以系列实兵实战演习为契机，通过构建联合态势实施联合控制、实现联合决策。三是履行新使命。新装入列将加快部队使命任务“由近海走向大洋”的极大拓展，完成“由平面走向立体”的历史跨越。要针对遂行远洋护航、远海训练、海外维权等重大任务要求，前瞻性培养政治性思维、战略性眼光、国际化素养，扎实开展针对性训练，结合带动其他多样化军事任务课题演练，在履行使命任务中牵引带动部队成功转型。

三、扭住基层基础这一重心，不断提升抓建层次水平

基层是部队全部工作和战斗力的基础，转型也必然转为更加基础稳固、全面过硬。一是将纲要标准立起来。要把“三个过硬”标准作为转型的参照物、刻度尺，采取全员普学、集训轮训、示范观摩、研讨交流等有效途径，自下而上对标检视按纲抓建还有哪些模糊点、土政策、缺漏项，进一步理清依据纲要谋划转型的实际举措，防止转型发展脱纲离谱。二是把战斗堡垒强起来。针对部队既有新接舰艇也有老旧装备、既有集中驻防也有远离机关的实际，把提高基层党组织政治功能和组织力作为关键，加强分类指导、重点指导、精准指导，帮助基层理思路、定目标、补弱项、解难题，不断提升“三个能力”。突出抓好书记队伍这个“领头雁”，盯住选准配强、培养帮带、实践磨砺等环节，锻造可堪大任、能担重任的转型建设“带头人”。三是让官兵主体活起来。要满腔热忱地为官兵办实事、解难事、做好事，围绕解决“后院、后代、后路”问题想方法出招数，增强官兵的获得感、归属感。大力弘扬尊干爱兵、兵兵友爱的优良传统，通过组织开展“领导关爱部署、党员关爱群众、干部关爱战士”系列活动，形成“有意见当面讲、有想法及时讲、有困难主动讲、有问题大家讲”的融洽氛围。采取多种形式发动群众、问计官兵，围绕“我为转型献一计”，探索创新“三大民主”实现途径，为转型建设注入不竭动力。

四、围绕人才方阵这一支撑，着力打造德才兼备队伍

转型发展如同换羽重生，必须拥有一批政治素养、思维理念、知识结构与转型相匹配的高素质人才队伍。一是以好标准来卡。要把军队好干部标准作为选人用人的钢尺，树起“三个注重”导向，进一步规范考评内容、完善考评程序、创新考评手段，探索实践用写实纪实方法考核评价干部的路子，切实把理想信念、担当精神、工作实绩、廉洁自律等方面情况考察清、掌握准，为部队转型发展积聚人才。二是以多平台来练。一方面，要积极适应人力资源政策调整，把人才培养融入军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系中。另一方面，要在现有政策框架内组织多渠道交叉代职、换岗锻炼、跟班见学，广泛开展岗位练兵和比武竞赛活动，在实践中锤炼素质本领、考验检验人才，努力形成“思打仗、谋打仗、会打仗”的干部队伍和“懂管理、精专业、形象好”的军士队伍。三是以严要求来管。注重全时空管，既要管在营区以内、工作当中，也要管在“两个以外”、生活层面；注重全方位管，既要发挥组织监管、纪律约束作用，也要善于发动群众监督、形成家庭合力；注重全领域管，既要管思想管作风等无形监管，也要管消费管交往等有形监管，确保以每个人的成长进步共同走好转型之路。

五、紧盯纠改作风这一保证，持续深化正风肃纪成效

始终把正风肃纪作为一项严肃而重大的政治任务紧抓不放，确保部队转型转向政治上的风清气正。一是信仰信念固本。信仰的坚守才是最可靠的坚守，信念的坚定才是最根本的坚定。坚决贯彻全面从严治党重大战略决策，持续抓好党史学习教育、全面彻底肃清工作，树立正确的权力观、地位观、利益观，把从不敢、不能到不想建立在铸牢理想信念这个共产党人的魂上。持续抓好新规新矩学习教育，结合实际广泛开展分众化、对象化、互动化宣讲辅导，切实把纪律意识深埋官兵心底、把警钟声音震响每个角落。二是依法规范束行。坚持纪严于法、纪在法前，用党的廉洁自律准则和纪律处分条例规束言行，强化党内制度约束，始终依法办事，做到有权不任性、用权不随意、公权不私用，以自身模范行动带领部队官兵为转型发展作贡献。牢牢把握政治要求这个根本，严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，既当改革的促进派，又当改革的实干家。三是追责问责治弊。突出选人用人、训风演风考风、基层风气等重点敏感领域，紧盯领导机关和领导干部这个关键少数，用好专项巡视、明察暗访、线索查办等主要方法，加大执法执纪督导检查力度，对顶风违纪现象零容忍严肃追究责任，推动部队作风根本好转，为转型发展保驾护航。