抓好水产品稳产保供 推动渔业绿色高质量发展10

○贺 培 佟春光 郭 盛 李恩铭 任 亮

（内蒙古自治区巴彦淖尔市水产服务中心 015000）

为了深入贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神，推进渔业供给侧结构性改革和现代渔业建设，内蒙古自治区巴彦淖尔市渔业系统聚焦水产绿色健康养殖“五大行动”和水生生物资源养护等重点任务，持续推进水产品稳产保供和渔业绿色高质量发展。

一、巴彦淖尔市渔业概况

巴彦淖尔市地处内蒙古自治区西部，黄河“几”字湾顶端，北与蒙古国接壤，东与包头市为邻，西连阿拉善盟、乌海市，南隔黄河与鄂尔多斯相望，面积6.5万平方公里。巴彦淖尔市境内水资源丰富，黄河过境345千米，全市渔业水面总面积95.4万亩，已利用面积85.4万亩。2021年，全市水产品总产量20134吨，其中，养殖产量19934吨，基本满足了全市生产需求和市场消费。渔业经济总产值达3.76亿元，渔业经济发展平稳。2022年全市渔业总产量预计达到20537吨，增长2%，渔业经济总产值3.88亿元，增长3%。其中，一产产值3.25亿元，增加值为1.68亿元。

二、2022年渔业稳产保供工作重点

围绕促进稳产保供、渔业绿色发展这一当前主要任务，巴彦淖尔市2022年重点抓好以下几项工作：

（一）积极推进沿黄流域渔业绿色发展

一是积极争取水利部门支持，保障自然湖泊生态补水，力争水产养殖面积稳定在33万亩以上。提高养殖实用技术应用，扩大名优高效养殖品种占比，利用优质水体资源优势，挖掘休闲渔业发展潜力和效能，多措并举实现渔业高质量发展。二是实施水产绿色健康养殖，推动渔业绿色高质量发展。推广生态健康养殖模式，主推稻渔综合种养技术、大水面生态增养殖技术、盐碱水绿色养殖技术和鱼菜共生生态养殖技术等示范。推广稻渔综合种养技术示范面积1100亩，实施大水面生态增养殖技术示范面积17万亩以上，推广盐碱水绿色养殖技术示范面积6000亩；开展鱼菜共生生态种养技术推广，计划示范面积250亩以上。三是推广集中连片池塘标准化改造和尾水治理模式，对老旧池塘进行清淤、挖深、固基、护坡以及灌排水系、道路、电力、养殖机械等基础设施进行改造建设，对规模养殖场进行“三池两坝”尾水处理模式、池塘底排污尾水处理模式、池塘工程化循环水养殖模式、稻渔种养模式改造。以项目为支撑，在临河区、杭锦后旗开展集中连片池塘标准化改造和尾水处理技术试验示范，实施池塘标准化改造和尾水治理项目1000亩，提高池塘养殖综合生产能力。要强化指导与服务，高标准推进项目实施工作，确保如期高质量完成项目建设内容。四是开展水产养殖用药减量行动，根据水产养殖病害发生特点，坚持以防为主、防治结合的原则，通过发展生态养殖、使用优质苗种和加强生产管理等技术措施减少用药，保障水产养殖安全，提升产品品质和效益。五是推进水产种业质量提升行动，不断加强黄河鲤等土著品种的保护、繁育和提纯复壮工作，计划繁育黄河鲤水花1000万尾以上。开展名优新品种示范养殖，全市推广河蟹养殖5万亩、南美白对虾养殖3500亩、鳜鱼养殖100亩、花䱻鱼养殖70亩、雅罗鱼养殖10亩，为渔业高质量发展奠定基础。六是加强组织领导，强化科技培训和安全管理。成立以市农牧局分管领导为组长，渔业渔政管理科、市水产服务中心为成员的领导小组，制定实施方案，强化工作措施，落实责任制，保障“三年行动目标”顺利完成。加强养殖渔民和科技人员的技术培训，围绕主推技术、主导品种下功夫，提高养殖科技含量和效益，抓好渔业安全生产和产地水产品质量监管，从源头保障水产养殖质量安全。

（二）切实加强水产品供给保障

充分发挥稻田综合种养、大宗淡水鱼和特种水产等养殖技术的支撑作用，突破制约渔业绿色高质量发展的关键技术和共性技术，科学提高渔业单产水平。加强新技术模式试验示范，发展水产品加工，打造特色品牌，延长产业链，有效增加农民综合收益。加强养殖生产指导和技术服务，做好水生动物疫病防控。积极打造地理标志农产品、水产品和区域公共产品品牌，促进稻渔综合种养“农、渔、旅”充分融合，提升经济效益，保障水产品有效供给。

（三）不断强化渔业渔政执法监管

加强渔政执法监督管理，促进渔业可持续发展。继续开展中国渔政亮剑系列行动，加强“禁渔期、禁渔区”宣传。以乌梁素海及黄河流域的乡镇村为重点，不断加大宣传力度，确保禁渔期制度在重点渔区做到家喻户晓。加大黄河巴彦淖尔段、乌梁素海禁渔期执法巡查工作力度，组织市农牧业综合行政执法支队、水产服务中心，统筹做好日常监管执法工作。进一步完善部门间监管执法机制，同市场监督管理局、公安局、林草局联合执法，查处违法经营利用国家保护的水生野生动物行为；同公安、水利等部门密切配合，齐抓共管，持续加强对涉渔“三无”船舶和“绝户网”的清理整治工作。加强渔业资源增殖保护和渔业水域污染案件的查处，打击电、炸、毒鱼等非法捕捞行为，促进资源增殖和渔业生产良性发展。

（四）坚持不懈抓好渔业安全生产

一是持续推进防范遏制重特大事故工作，认真贯彻落实中央、自治区的文件精神，按要求扎实开展渔业安全生产专项整治。二是落实渔业船舶安全生产责任制，与交通部门密切配合，不断完善渔船档案，并以此为基础层层落实渔业安全生产责任制。三是组织开展水上渔业安全生产大检查、大排查、大整治，最大限度消除事故隐患。四是开展渔业安全生产集中整治，加大渔业安全警示教育和技能培训力度，组织开展渔业安全应急演练。

（五）严格落实“三区”划定加强养殖证登记管理

坚持并完善养殖水域滩涂保护制度。严格按照《内蒙古自治区养殖水域滩涂规划（2020-2030年》，严格落实禁养区、限养区、养殖区的划定，严禁擅自改变养殖水域滩涂用途的行为。加强水域滩涂养殖发证登记管理，全面清查水域滩涂养殖证情况，对以前养殖单位和个人发放的水域滩涂养殖证进行一次拉网式的清查，重新核实养殖面积、养殖区域界限。对已开发和要开发的养殖单位和个人，依法依规重新发放养殖证，并按上级要求，进一步加强养殖证核发工作，力争实现养殖证应发尽发。

通过以上工作措施，不断提升巴彦淖尔市渔业行业管理、技术推广与服务、安全生产和渔政执法能力，把全市丰富的渔业资源保护好、利用好，全面提升水产品稳产保供能力，更好适应人民群众对水产品不断提高的消费需求，为全面推进沿黄流域渔业绿色发展、稳产保供做出更大贡献。