重庆团教携手深化实施“第二课堂成绩单”制度纵深推进高校共青团改革

文 ｜ 梁 辉

团重庆市委高校工作部干部

近年来，团重庆市委深入贯彻落实习近平总书记关于重视和加强第二课堂建设的重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，聚焦青年大学生思想政治引领，加强团教协作共谋“一盘棋”、共绘“同心圆”、共推“一体化”，深化实施高校“第二课堂成绩单”制度，推动全市高校将第二课堂作为落实立德树人根本任务和提升人才培养质量的重要抓手，融入深化新时代教育评价改革、融入“大思政”工作体系、融入“三全育人”工作格局，从由上至下推动共青团改革转变为由下至上齐抓共青团改革，高校共青团基础性、源头性、战略性地位进一步巩固。截至目前，重庆68所高校（不含2022年新成立的2所高校）全部以学校党委或行政名义出台深化“第二课堂成绩单”制度的实施办法，第二课堂工作在全市高校全面深化实施。

共谋“一盘棋”抓好顶层设计的“牛鼻子”

发挥团市委作为市委教育工作领导小组、市政府教育督导委员会成员单位的作用，不断加强团教协作，将深化实施“第二课堂成绩单”制度纳入深化新时代教育评价改革有关方案同谋划、同部署、同执行。

建立一个机构。联合市教委成立高校第二课堂研究中心，挂牌于重庆交通大学作为常设研究机构，由团教双方共同管理，学校安排专人负责日常工作。机构负责建立专家智库，开展第二课堂理论研究和实践探索。

联发一份文件。联合出台《深化高校“第二课堂成绩单”制度实施方案》，共同制定“三年行动目标”和“五步走”工作计划，明确“5+X”课程项目体系标准，对学分设置不低于3学分、作为毕业要求等方面作出硬性规定。

共办一次培训。联合举办高校“党建带团建”专题培训班，组织全市高校分管校领导和团委书记参训，专题部署推进高校“第二课堂成绩单”制度工作，邀请专家聚焦制度实施重难点环节开展培训。

开展一项研究。联合市教委、市社科联发布6个“第二课堂成绩单”专项省级社科课题，委托有关高校开展高校第二课堂育人机理、育人价值、育人路径研究，形成《第二课堂数据信息平台建设指引》、《第二课堂课程项目设计供给及评价工作指引》等一批理论及实证研究成果。

共绘“同心圆”打造支撑保障的“聚能环”

坚持立德树人根本任务，将“第二课堂成绩单”制度纳入高校人才培养体系，构建党委统一领导、党政齐抓共管、多部门共同参与实施的工作机制。

抓党建引领关键点。将“第二课堂成绩单”制度作为高校党建与思想政治工作调研督查重要内容，指导各高校按规定成立由学校主要领导任组长，共青团主导、多部门共同参与的专门机构，每学期至少召开1次会议专题研究第二课堂建设工作。

抓部门协作支撑点。建立校内部门协调机制，重点推动教育教学、学生工作、科学研究、就业指导等部门资源整合、平台耦合、工作融合。

图 ｜ 2022年6月23日，“重庆市高校第二课堂研究中心”揭牌仪式在重庆交通大学举行

图 ｜ 重庆移通学院开展第二课堂相关活动

抓基层组织立足点。准确把握共青团在第二课堂建设中主导的工作定位，在校团委制度化设立第二课堂建设管理办公室，各级团组织发挥主渠道作用，为第二课堂课程项目提供内容供给和承接支撑。

抓师资队伍基本点。建立以团干部、辅导员、教师、学生骨干为主要力量的工作队伍，明确将指导第二课堂计入教师工作量，纳入职务晋升和职称评聘指标。

共推“一体化”突破“独一无二”的“中梗阻”

注重思政小课堂与社会大课堂相结合，搭建第二课堂课程项目、记录评价、价值应用、数据信息体系，实现与第一课堂互动互融、互补互促。

课程项目一体化。聚焦五育并举，结合学科专业要求，构建“5+X”课程项目体系（“5”即德智体美劳五类基础课程项目，“X”即X个特色课程项目）。重庆移通学院成立第二课堂项目审核中心，制定课程项目要求和质量标准的管理制度，实行课程项目分模块管理、分模块审核，将“扬帆计划”、“社区实践计划”等实践项目划定为必修课程，同时每年供给1000余门选修课程项目，打造“金课”丰富精品库。

记录评价一体化。聚焦人才培养，将第二课堂纳入教务系统实行学分制管理，作为学生毕业硬要求。坚持“谁主办、谁评价”，采用多元评价方法，对学生参与第二课堂的过程和成果进行客观记录，全面准确反映学生参与第二课堂情况。重庆医科大学建立学分制和记录式相结合的记录评价体系，规定第二课堂10个基本学分，鼓励学生依据学科门类、个人素质图谱选修学分，促进学生全面发展、个性化成才。

价值应用一体化。聚焦成效转化，注重与学生综合素质评价体系相融合，将“第二课堂成绩单”作为学生在校期间评奖评优、升本推研、应征入伍、推优入党以及用人单位选人用人等的重要依据。重庆电子工程职业学院共青团与教务、学工等多部门联动，将第二课堂成绩作为学年学生综合素质测评的重要组成部分，全方位、多角度运用于学生从入学到就业各个环节。

数据信息一体化。聚焦安全便捷，鼓励高校通过自主研发或在现有管理系统中新增功能模块，建设“第二课堂成绩单”数据信息平台，并纳入智慧校园统筹，实现便捷功能的同时保障数据信息安全性。重庆交通大学坚持第一课堂与第二课堂数据信息平台共建共管，依托业务数据开展大数据分析，为评估课程项目质量、优化人才培养方案、服务学生个性化成长提供数据支撑和决策支持。

下一步，团重庆市委将不断强化党建带团建，持续深化团教协作，充分发挥第二课堂研究中心智库研究作用，加强实践探索和效果评估，以深化实施“第二课堂成绩单”制度为抓手，持续推动高校共青团改革各项举措落地见效，不断提升高校各级团学组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。