双减政策背景下青少年篮球培训机构发展机遇与路径选择

司书超 米雄辉 叶颖 孙晓

（湖南工业大学 湖南 株洲 412000）

最近，国家发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等一系列教育文件是逐步促进完善青少年全面发展的重要举措和实施保障。随着我国全面小康社会的成果落实巩固，我国居民生活水平、教育、医疗、体育等各方面都得到提高。尤其是体育发展进程加快，呈现出青少年对体育运动多样化的需求和多项目全面发展的趋势，从而激发起体育市场的潜力。体育产业因此得到飞速发展，2021年我国体育上市公司的总市值将超过万亿元，而以体育服务业为主的体育培训业更是成为发展迅猛的主流方向。针对青少年群体的篮球技术能力培训，体育培训业在发展的同时，占得消费市场的一部分并得到了家长、青少年的认可。睿艺调查研究报告中，支持孩子体育锻炼且有意愿报名培训机构的家长接近89.34%，体育培训越来越受到家长的重视。随着“双减政策”的落实，减少学生课后作业压力的同时，体育培训行业的发展迎来更大的动力。双减政策后体育培训业如何快速抓住机会迅速发展，是体育产业面临的首要问题，在双减政策助力下旨在切实提升体育在教育工作中的地位，篮球培训机构必然会迎来新的机遇。

1、双减政策背景下篮球培训机构的发展现状

1.1、篮球培训机构数量规模逐渐在扩大，质量整体不高

青少年作为一个国家关注、社会关爱和家庭关怀特殊群体，我国儿童青少年占总人口17.95%,且在国家鼓励支持二胎政策下，未来青少年总量还会有明显提升。体育培训市场目标群体更趋于年轻化。广大的基数条件下体育培训参与率得到提高。我国青少年是体育培训的主要需求者，随着需求者数量的增长，体育培训也逐步成为体育产业发展的重要部分。在双减政策落实以来，学生的空闲时间增多，学科类培训的时间也明显减少。由于篮球培训市场属于朝阳热门的产业，且喜欢篮球项目群众基础多。体育培训企业新增加3.3万余家，较去年同期相比增长99%。使校外培训机构数量空前增多，但其质量参差不齐，缺乏管理。机构的发展离不开专业教育人员和充足资金的保障。但是，许多新办机构高水平教练较为匮乏。篮球培训机构的全面推广需要大量资金的支持，先进篮球设备成本较高，鉴于目前创新的装饰和场地，许多地域经济水平限制不能大规模复制，其项目主体特点为数量多、层次多、地点散、监管难度大。因此投资成本达不到预期投资回报率。在发展体系、管理方面还没有完成具体规范性的制度，已出现了培训机构数量大但整体质量不高的情况。

图1 统计局发布体育培训企业数量图

1.2、新篮球培训机构吸引力不足，降低机构的经营效果

双减政策和二胎政策的颁布，对体育培训支持力度加大，越来越多新建培训机构出现，但是新机构都是相似的规模标准，因此对招生吸引力不足。青少年在此发展阶段具有很强的不确定性，对于新鲜事物的出现产生浓厚兴趣，由于不稳定性、训练过累缺乏鼓励和毅力坚持导致其兴趣消失的也比较快。体育场地或者服务不能达到宣传承诺的效果，机构培养模式过于传统，使用固定教案、教学方法。且缺少创新，不能达到对青少年体育培训预期效果，缺乏趣味性，一贯的完成教学任务。从而使青少年对体育培训失去兴趣，并不会再次选择培训机构进行学习，极大地影响篮球培训机构的长期经营和利润率。

面临众多机构的创立，教练员的需求量也增多。但家长客户对教练员水平的高低有所考量，教练员教学方式单一、创新性少；优秀教练员和专业团队数量有限。

2、双减政策背景下篮球培训机构的发展机遇

2.1、国家政策不断落实完善

当前，青少年不运动或不坚持运动的理由主要是学科压力大，学习任务重等问题。而双减政策的落实可以充分利用更加便利的场地和课余时间进行体育锻炼，拥有时间适应社会生活去实现自我价值以及德智体美劳的全面发展。“双减”政策将道德与法治、语文、历史等学科归属为学科类课程，而以体育、艺术为代表的学科课程教育没有被过多限制，也为其发展迎来了新的机遇。鼓励体育培训的发展，同时规范社会体育组织，建立健全体育俱乐部竞赛、训练体系和奖励机制。经教育部、国家体育总局共同制定社会体育培训机构进入校园标准，成为机构发展最贴近实际的策略。“双减”政策出台之前，很少出现学校主动去邀请体育培训机构入校合作的情况。而“双减”政策出台之后，越来越多的学校为了邀约机构进校，建立课后服务体系。同时要做好课后服务质量提升，开拓课后服务途径。课后服务主要由学校体育教师负责，同时存在教师数量不足，聘请培训机构中符合教育资质的专业教练。通过统筹兼顾机制，教育部规划调控区域内各校优秀教师到师资、设施设备较薄弱的学校协助开展课后服务，确保学校课后服务共同完善。面对课后延时服务的增加，本校的体育老师数量缺乏，机构老师、教练员可以进入学校进行课后延时服务，实现社团机构入校。如，篮球培训，一方面可以为学生提高篮球项目的技术水平；另一方面引导学生兴趣，展现学生的多样性，根据兴趣参加课外篮球培训学习。再次使外聘教练得到充足保障，学校制定相关经费保障文件，落实从事课后服务教师和外聘教练人员的补助，为参与课后服务的教师和教练员提供基本保障。体育加入中考的发展趋势下，将给体育培训带来更多的资源补充和生源保障。学校对体育资源的大量需求、政策条件支持的红利下，使许多机构有机会入校，进一步得到发展提升。

2.2、居民消费环境不断优化，提高体育消费支出

随着我国实现全民脱贫，实现全面建成小康社会的任务已经完成，人民消费水平稳步提升。国家统计局数据显示，2021年上半年我国经济有所反弹但下半年有所下降，不过，今年实际GDP增长率还是达到8%，2022年将增长5.1%。目前，在十四五规划实行后，我国经济在疫情等挑战下依然保持了高质量的增长。体育产业获得高速发展，产业增加值在国内生产总值中的比重达1.1%，体育服务业增加值占比超过30%。我国体育消费总量达到1.5万亿元，体育消费支出占生活消费支出比重增大，居民消费结构合理化发展。体育培训业更是其发展的重点。人民体育消费观念显著提升，消费支出增加，体育消费习惯逐步形成，体育消费用品种类、专项培训与消耗产品更加丰富。更多的家长有目的地为少儿学生选择篮球兴趣班作为消费项目，有效地促进体育消费，为体育培训业发展创造良好条件。目前，我国居民的体育消费结构仍以体育用品和消耗品为主，体育培训业所占比重很小。体育培训虽处于发展阶段，但在新时代下有巨大的发展潜力和良好的经济条件。

3、双减政策背景下篮球培训机构的发展路径

3.1、完善机构课程服务态度，提高教学质量

现如今机构的服务态度都在标准化、规范化，以满足家长学生要求为基础。研究发现，顾客满意度、机构经营状况、机构服务态度与教学质量，三者是相互作用、相互促进的关系。提高机构服务态度和教学质量是要求，顾客满意度提高，从而增加报名量和提升顾客回头率以及吸纳更多资源，机构的收益增多，聘请更多高水平教练员和管理人员，提高教学质量。首先，有计划、有目的地增加管理人员数量，做到每个方面都满足顾客的要求。聘请喜爱少儿学生以及热爱儿童培训工作的人员来服务于机构，共营篮球文化环境；其次，机构现有教练员的学历和整体专项素质极需提升，巩固其专业性，才能更好地提高教学质量。可以聘请退役运动员、持有高级别教练员证的教练等人员巩固机构师资力量。现有管理人员进行短期培训，借鉴和学习先进的管理经验和专业技术，提高管理者的管理能力和专项教育能力，完善机构管理队伍；最后，强化重点体育课程，把握培训兴趣之外的基础训练、专项技能训练、阶段测试、竞技比赛等主要环节应用到课程中。并根据不同水平、年龄阶段确定分层教学保证教学效果。逐步优化课程目标，使学生有目的性地训练。

图2 三要素之间相互关系图

3.2、建立健全的篮球培训机构管理体制，加大资金支持力度

篮球培训机构的重要部分在于管理体制的建设，具备成熟完善的管理方式是篮球教育培训行业的重要标志。我国能够参与校外培训机构监管治理的组织较少，目前主要由国家教育部统筹规划，由各级政府教育行政部、人力资源部门分别进行组织落实监督管理等工作。“双减”政策在于促进校外培训机构提供的教育服务回归公益性。在此基础上，实现学科类和非学科类的分类监管，以及建立分工合理、责任清晰的监管体系成为深化教育培训机构监管的两大任务。教育主管部门主要负责规划治理目标与规范质量标准相应的资格认证体系。严格遵守行政监管，保证行政部门权威性的同时遵守政府指导与建议。

而培训机构则进行微观的自我约束、管理。首先机构要有公开性原则，对外公示营业执照、办学资质、课程体系、消防安全、收费标准的公开透明性等；其次，积极响应行政部门以及社会组织提出整改建议与措施，遵守政府直接管理的职能，对政府行政监管和专业评估接受调整；最后，机构要从微观细节方面入手，对外严格把控标准，对内做好人员的水平评定、场地设备检查更新以及教学计划更新完善。树立员工防范意识管理机构安全工作，面对少儿的好胜心，杜绝危险物品和易于出现运动损伤的设备以及消防安全的保证。

3.3、增加培训项目趣味性，提高青少年篮球运动兴趣

改善篮球培训机构教学宗旨，以兴趣为主。虽然当下体育考试纳入考核标准，但兴趣永远是最好的老师，青少年的童年应该是丰富多彩的。机构在培训场地布置方面可加入不同元素，使青少年对场地充满兴趣。同时也可以采取一些新的创意，比如，在每节课结束发放积分卡片，攒足积分可以换取自己喜欢的玩具。同时，家长要起到鼓励和引导孩子参与体育活动，帮助孩子人格上的塑造，时间允许下陪同孩子一起参与，让青少年通过篮球运动产生其中的兴趣内涵，形成终身体育意识，养成热爱体育运动和锻炼的好习惯。但不能因为考试体育分数比重加大，根据应试教育要求青少年，目的性增强，达不到兴趣终身。最重要的是言传身教，鼓励一起从事体育锻炼，培养孩子自主运动的习惯。初步掌握专项体育技能、关注青少年体质健康。青少年篮球培训机构始终是大众体育，并非竞技体育，兴趣终身是最终结果和目的。

4、总结

在国家政策的推动下，应试教育下学生的作业压力得到减轻，有充足时间参与课外体育活动。中小学生是生长发育关键时期，积极进行体育运动有利于缓解学习压力、强化体质，对培养团队合作精神，改善心理健康有很大帮助。体育培训未来的发展的良好机遇下，减少学生课外培训压力的同时，增加了学生更多体育锻炼的机会，更好带动体育产业高质量发展。在实施“双减”政策的过程中，遇到了发展质量水平不齐、运营模式单一、管理混乱，教学形式缺乏吸引力等问题，这也表明需要从建立健全机构的管理体制和资金支持、增加培训的趣味性，提高青少年篮球运动兴趣、完善机构服务，提高教学质量、多方合作，提高发展空间的发展路径。从活动、课程、比赛等方面挖掘学生兴趣和潜力，定能给学校的培养计划和机构运营以及体育事业发展带来良好的影响和发展。