新时代做好国企办公室工作的重点研究

文/中国船舶科学研究中心 王大明

国有企业办公室发挥着企业内部“司令部”的作用，是各项决策执行以及管理活动开展的主要牵头部门，充当着内部沟通的桥梁，是国企内部承上启下、协调左右、联系内外的管理中枢。国企应当充分认识办公室工作的基本性质及重要性，结合新发展理念，解决国企办公室工作中存在的问题，为企业的持续发展保驾护航。

一、新时代国企办公室工作的重要意义

办公室各项工作的顺利开展，是促进国有企业整体可持续健康发展的重要保障。在新时代背景下，应当充分认识办公室工作的重要意义。

（一）践行“五个坚持”，当好“前哨后院”。2014年5月8日，习近平总书记在考察中央办公厅工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的要求。“五个坚持”是办公室工作的行为准则，为新时代办公室业务的开展指明了方向。国企办公室要深入贯彻落实习近平总书记“五个坚持”的重要指示精神，尤其要加强政治建设，牢记初心使命，注重服务大局，当好“前哨后院”，在服务国有企业各项工作的过程中起到坚实的保障及示范作用。

（二）围绕“中心工作”，发挥“窗口作用”。办公室作为国企主要的对外联络窗口，代表了企业的对外形象，可以说从国企办公室的管理水平可以看出一个企业的实际发展水平。国企办公室在日常工作中要时刻牢固树立大局意识，紧密围绕“中心工作”，发挥办公室在各项工作中的牵头作用，促进企业内部各项工作的协同推进和顺利开展。同时，办公室工作要与时俱进，及时发现自身建设中存在的问题与不足，并找出富有针对性的解决措施，促进企业内部各项工作向着更高层次高质量开展。最重要的是，办公室要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，尤其要注重新发展格局对办公室各项工作提出的新要求、新目标，结合办公室自身发展实际不断融会贯通，以自身建设的不断提升来推动企业经营理念不断突破陈规，从而为企业创造更多的经济效益与社会效益。

二、新时代国企办公室工作的重要内容

新时代对于国企办公室工作有了全新的定义，需要办公室工作人员具有较高的政治水平、良好的全局视野以及缜密的服务意识，要求办公室工作站在企业发展大局的高度，为企业出谋划策并预先进行对应的部署工作，始终将企业利益视为工作的核心，更好地帮助企业处理事务。

（一）严守规章制度，科学研究分析。习近平总书记一再强调要“严格按照党的规则和规矩办事”，要求办公室要“提供优质服务”。为了更加规范、优质、高效地做好服务工作，我们要努力探索、研究新形势下办公室工作的规律、思路和方法。这就要求我们的研究视角注重综合性：要分析新时代对办公室工作的新要求，要把握办公室工作的普遍规律，要了解本行业、本系统办公室工作的同类属性，要熟知本单位办公室工作的特殊性；我们的研究方法要注重整体性，善于从领导视角、管理工作层次、社会视野、相邻职能部门角度、群众认识和看法等方方面面，全面分析、研究办公室工作。只有这样，才能科学、理性、全面地提升办公室工作质量和服务水平。

（二）坚定政治立场，树立大局意识。国企办公室应当秉承着以忠诚为根本的政治素质，不断强化自身的政治认同，保证时刻具有清醒的头脑，做到说话有分寸，做事有尺度。在处理一些关键性问题的过程中，需要与企业领导层保持高度一致。除此之外，办公室作为综合协调部门，不管是在出谋划策、信息报送还是检查督办等各方面，都应当进行系统性考虑，充分履行自身的工作职责。在遇到问题的时候，要站在企业整体工作大局的角度思考，维护企业的整体形象与利益，促进企业内部形成解决问题的合力，实现团结协作的良好局面。因此，国企办公室工作人员需要具有良好的思想信念。在新时代，应当贯彻全新的发展理念，构建新的发展格局，牢记自己的工作职责与行为标准，秉承无私奉献的精神，不忘初心，时刻保持着拼搏与奋斗的热情。

（三）提升工作水平，发挥引领作用。新发展理念关键在于高质量发展，国企办公室工作要围绕高质量这一主题，不断提升自身的业务水平，保证企业的良好发展。1.监督督办。国有企业办公室工作的重要内容之一是保障内部决策等重要会议的召开，并监督决策的落实。目前，监督督办工作已经成为各种工作体系高效运转的保障机制，从政府机关到企事业单位、再到民营企业内部都建立了比较完备的监督督办机制。国有企业办公室的监督督办工作，主要围绕以下几方面开展：一是上文提到的内部决策会议等重要会议，主要对决策内容的落实情况进行跟踪、反馈、汇报、研判或问责；二是对国企内部制度执行情况的监督督办，主要是围绕制度制订的合理性、合规性以及在制度执行中的反馈回复情况进行跟踪及研判；三是对上级部门工作部署的落实情况进行监督督办，主要包括上级公文的执行情况、上级领导调研指示精神的落实及完成情况进行跟踪、拟稿、上报等工作。从上面几点可以看出，监督督办工作主要是围绕国企中心任务开展，各项内容基本都属于国企内部重大事项，对国有企业整个工作的推进具有重要意义。因此，监督督办工作已经成为新时代国企办公室工作的重要内容之一。2.深化改革。国企办公室作为企业内部改革的牵头责任部门，在国有企业改革工作推进中发挥着“司令部”的职责，是推动整体改革进展的领头羊。目前，国有企业改革三年行动方案已经进入“攻坚”阶段，各项改革任务要于2022年底完成，深化改革工作势必成为国企办公室工作的重中之重。如何扎实推进国企内部深化改革工作，切实落实好三年行动方案各项要求？对国企办公室工作人员的工作水平及能力都提出了更高的要求。在推进各项改革任务要求落地过程中，水平与能力更多体现在任务的策划及统筹方面，特别是在国企内部如何协调各责任部门协同推进改革任务上。同时，在深化改革任务推进过程中，对上汇报也是重要的工作内容。在完成改革任务后，如何总结过去、展望未来是对上级报告中必须体现的内容之一，也是进一步深化改革的主要论述内容。因此，无论是改革任务的落实，还是改革成果的对上汇报，都是办公室工作的重要内容之一。3.综合协调。国企办公室发挥着企业内部协调沟通的基本职能，这些工作内容比较复杂，涉及范围也非常广泛。比如，在一次大型活动的组织过程中，既需要办公室发挥牵头策划的职能，也要求办公室起到内外沟通的桥梁作用；在沟通中既要找到上级机关要求与企业诉求的平衡点，又要兼具统筹的大局观和对具体工作的专注度。可以看出，综合协调工作对办公室工作人员综合能力的要求较高，需要办公室工作人员具有良好的综合素养，需要多用途、多功能的复合型人才。同时，办公室工作人员要准确传达企业领导层对各部门的工作要求，收集各部门的实际运营情况并及时向上级反馈，形成上传下达的高效工作模式。除此之外，作为国企重要部门，办公室不但要做好服务工作，还要参与部分决策，一起商议企业的经营策略等，这一工作内容需要办公室工作人员具有一定的组织以及执行能力，推动决策部署彻底落实，保证决策有效落实到实践中，为企业高质量发展奠定坚实的基础。

（四）加强队伍建设，牢固红线意识。正如上文所提到的，办公室工作具有一定的特殊性，是企业对外的形象窗口，经常成为人们关注的焦点。因此，办公室工作人员应当具有良好的职业素养。不但在工作中具有较强的能力，在生活中也应该严于律己，实现自我建设的不断提升。除此之外，办公室作为服务保障部门，应当具有良好的作风，提升自己的服务水平。可以依托管理提升活动，推进办公室系统用印申请、发文审核流程等工作的优化。同时，还需要将中央“八项规定”落实到具体工作中，严格把控企业的工作作风，时刻保持廉洁自律，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚实防线，做到心有所戒，坚守政治底线。

三、新时代国企办公室工作的重要方向

（一）以思想政治建设引领新时代办公室工作。发挥思想政治工作的引领作用是新时代办公室工作需要遵循的首要原则。办公室工作人员要把日常工作与自身思想政治素养提升紧密结合起来，要深入学习贯彻党中央、国资委等上级党组织的各项方针、政策及指示精神，将其落实到推动国企各项改革发展工作中。要坚持以习近平总书记的“五个坚持”指示精神为指引，深入开展新时代国企办公室工作；要始终把绝对忠诚作为首要政治原则，永葆办公室工作鲜明的政治属性和政治本色；要始终把服务大局作为主要职责，发挥办公室工作在国企内部整体工作中的领军作用；要始终把极端负责作为根本要求，推动办公室工作在国企内部各方面工作走在前列；要始终把敬业奉献作为崇高追求，弘扬为党和人民不懈奋斗的优良传统；要始终把廉洁自律作为道德操守，树立办公室工作人员良好的社会形象。

（二）以新时代发展理念完善办公室管理制度。作为国企内部制度建设的责任部门，办公室要充分发挥“近水楼台”的优势，在工作中首先推动办公室内部管理制度的完善。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、运用新发展思维，以制度创新来保证办公室管理工作有效落实到企业内部，解决管理制度上存在的问题，完善相关制度体系。科学、完善的管理制度可以为办公室工作提供行动指南，使工作有序进行。在传统的企业办公室工作中，虽然有对应的管理制度，但是已经无法满足目前国企发展的形势。为了保证企业的可持续发展，需要结合新时代的发展理念，在原管理制度的基础上不断完善，使其中的内容变得更加细化。除此之外，还要进一步保证管理制度制订的科学性，倡导全体员工一起参与到办公室管理制度的拟定过程中，踊跃发表自己的言论与见解，保证从不同的员工身上看到企业发展中存在的问题，实现对企业全方位的考察。通过这样的方式，将会直接提升制度的合理性与可行性。制度完善后，需要保证其能够有效落实到办公室工作中，监督企业管理人员严格按照制度内容开展工作，为企业的持续发展保驾护航。

（三）以新时代的管理方法提升办公室工作水平。办公室工作人员应当在不断提升自身个人素养的同时，灵活运用多样化的管理技巧，发挥关键性作用，促进国有企业管理水平不断提升。可以通过注入一些新鲜血液，引进更多的管理人才，构建高质量的员工队伍。同时，为了激发员工的工作热情，可以制订对应的奖惩机制。在办公室工作过程中，对于表现好的工作人员适当给予奖励。奖励的主要目的是激励员工工作的动力，比如，最常见的物质奖励，或者为其提供更好的职业发展前景等。此外，可以在公司内部推动形成一个良性的竞争环境，让员工处在紧张、活跃的工作氛围之中，调动员工的积极性，进而强化整个办公室的管理水平。在企业内部运营的过程中，可以定期开展管理人员的教育培训，在实际教育培训过程中，可以将工作重点放在管理能力的培养与提升上，进而保证管理人员不断提升管理能力，掌握更为先进的管理技巧与管理知识，实现对管理工作的深度把控。

（四）以新时代信息化水平促进办公室的协调能力。信息化水平的不断提升是新时代发展的一大标志，随之而来的是各种新的信息化管理工具的不断涌现。新时代不进则退，办公室日常工作内容复杂，若办公室工作信息不顺畅，会导致国企内部整体信息交流、信息传递不顺畅，使企业内部行政管理体系产生诸多问题。要对办公室工作实施有效管理，可以结合新时代发展特点，致力于提升管理信息化水平。通过信息化管理平台的创建或升级，根据管理版块进行信息化模块分割，将其置于信息化管理大平台下，看似独立，实在互通，通过在信息化管理大平台内部的数据共享、流程开放、过程监控等方式，协助办公室开展企业内部的协调工作，摈弃人为打电话、跑腿沟通等土办法带来的弊端。同时，要注重促进各项管理数据的开放共享，要将以往好的、经过实践检验过的管理经验变成电子数据进行保持。同时，将其与现有日常管理数据进行整合，尤其要避免各部门按照部门职责将管理数据进行成块分割的现象，要真正以管理模块的互通促进管理体系的形成。只有这样，才能让办公室工作的开展带动企业整体管理水平的提升。

四、结语

国有企业办公室应当根据新时代发展趋势，结合自身实际，创新发展理念，充分认识新时代对国企办公室工作的新挑战。办公室工作作为稳定企业整体发展的关键因素，应当进一步完善制度体系，做好“参谋”和“协调”工作，促进自身能力不断提升，为国有企业高质量发展提供坚实保障。