对“理性功能主义”与霍华德“田园城市”理论的再思考

王婷婷

（兰州交通大学建筑与城市规划学院）

1 理性功能主义与田园城市的研究背景

新中国成立以来，中国的城市化快速发展，农村人口开始流入城市，城市大规模扩张，带来许多城市问题需要解决，这成为“城市病”，比如，居住问题、生活环境问题、公共交通问题等。同时，在这一时期的城市规划是粗放式的，没有集约发展，没有充分关注到农业农村的发展，保护农民权益，规划不能落到实处。相关部门权责划分不清，上位规划与下一层次的规划不能有效衔接，出现相互扯皮、推诿的现象。通过对比，我们发现，现在的城市问题状况与欧洲国家在工业革命时期的城市问题具有一定共性。针对大城市盲目扩张所带来的社会问题，我们把霍华德先生提出的花园城市，也就是田园城市进行再研究，讨论田园城市在二十一世纪的我国其利用价值，从而进行再利用。而理性功能主义，也就是现代城市主义规划与建筑的现代主义有一定的关系，勒·柯布西耶提出了功能分区，功能分区出现在工业革命大生产所带来的城市化进程加速的阶段。大规模的农业生产者涌入城市，城市无序扩张，由此带来许多城市问题需要解决。而工业革命之前的城市规划是不存在功能分区的，由于城市的规模比较小，工业革命之前的城市功能分区都是混乱的，但工业化之后，人口大量涌入，这种模式的局限性就出现了[1]。例如，大规模的居民对居住服务的需求和生产需求、生产服务需求都是混乱的，在这种情况下提出了具有划时代意义的“功能分区”，也就是现代主义城市规划理念（见图1）。

图1 田园城市价值思考示意图

2 霍华德的“田园城市”思想再思考

2.1 “田园城市”的时代背景

刘易斯·芒福德大师曾说过“把田园的宽裕带给城市，把城市的活力带给田园”。“明日城市”规划方案应用功能主义和理性主义的方法使城市集中发展的思想与田园城市截然不同。

霍华德先生的《明天——一条通向真正改革的和平道路》于一九零二年时进行了整理修改，出现了《明日的田园城市》。1903年他筹集资金，建立了“田园城市有限公司”，同时，他购置土地，在离伦敦五十六千米的地方建立了莱奇沃思。1920年，他开始建设第二座田园城市。

由于工业革命大生产所带来的城市化的快速发展，在此期间，铁路线、绿带、汽车泛滥，郊区的出现使电车和铁路得到了发展，农村人口开始流入城市，城市大规模无序扩张，带来许多城市问题需要解决。

人们的生活质量提高，关注的重点开始转移到居住的质量与环境上，人们也开始了对绿带的探索，当时，市政当局劝告规划师在一些规模不大却又有密切联系的社区增加自然绿带，但是这个建议并没有被立即采纳，也没有得到充分的研究重视。

2.2 田园城市的概念

田园城市的设想是建立一座城市，这个城市是为了人们营造健康、舒适生活以及优秀的产业，它的规模足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度，四周的农业用地是永久性的，不能改为其他用途[2]。霍华德先生认为“城乡磁体”的核心理念就是建设乌托邦城市，这个城市应该具备城市与乡村相结合的特点，并使城市生活和农村生活像磁体那样相互吸引，共同结合[3]。这个城市与乡村相结合形成的新城市被称为田园城市。田园城市中的人们生活高度活跃，同时环境优美，空气清新，乡村景色如画卷般美丽。这种城市与乡村相统一的方式能够让人们对生活产生新的希望，改变现状的生活方式并且可以带来新的文化。

霍华德的田园城市被称为最后的乌托邦，他的真实意图是推行社会改良[4]。霍华德先生在城市规划上摆脱了英雄主义和规划者的贵族规划模式。开始把注意力转变在人民利益上，使城市规划的目的以及理念有了彻底性转变。

2.3 田园城市理论的基本内容

霍华德作为英国著名的社会学家，在十九世纪末提出关于城市的新设想，即田园城市的概念。田园城市的城市规模达到三万人以上时，需要建设另一个城市，形成田园城市群。总人口达到二十五万人，城市群里面的中心城市居住五万八千人。城市之间的交通联系使用快速交通。

他提出城市是整体的，城市与乡村之间是相统一的关系，城市与乡村的统一包括社会基础设施、经济发展、人工环境与自然环境的统一。还提出了城市要与现代工业相适应，工业是现代城市发展的基础。城市经济和城市建设的动态发展。同时，他也很注重城市的绿化和生态环境保护。

3 理性功能主义规划思想再思考

3.1 “理性功能主义”的时代背景

现代建筑运动主导下的城市规划发展发生在20世纪20年代到50年代，1928年国际建筑师协会在瑞城成立，由8个国家24个人组成，发表了“目标宣言”，成为有史以来第一个属于建筑师的国际组织，1933年《雅典宪章》里面认为居住、工作、游憩、交通是城市的四大功能，标志着它在国际上确立了地位[5]。勒·柯布西耶他的两篇关于理性功能主义城市规划方案，分别是“明天城市”和“光辉城市”，他们都体现了城市集中发展的思想。“明日城市”规划方案分别阐述了他以功能主义和理性主义方法进行的研究。“光辉城市”是在1931年发表的关于城市规划的设计方案，成为他思想的精髓。

3.2 理性功能主义的思想评析

有些城市规划领域内的专家在评论《雅典宪章》的现实作用时，感觉它无法与时俱进，笔者也与同学进行过讨论，《雅典宪章》对当时的城市病起到了重要作用，具有时效性。一旦过了那个特定的时间段，它将失去效用。我认为《雅典宪章》的重要逻辑是将城市整体化，将同一类功能和资源在空间里集中布置，以提升利用效率。

在规划圈内一直存在对《雅典宪章》的褒贬和反思。一方面是因为它的趋同性，更重要的是因为人类的预见性是很有限的，不同的发展时期，城市面临的问题是不一样的，同一个解决方案不可能永远奏效。《雅典宪章》中的功能分区也是有问题的，它没有把人们之间相互联系的情感这一因素充分考虑到，贫血症的发生导致城市里面的建筑物相互孤立，人们之间的流动降低。

4 对“田园城市”与“理性功能主义”现实意义与作用的再思考

田园城市试图建立劳资双方的和谐关系。既要注重城市的经济活动，也要维持社会的正常秩序，又要使城市的自然环境优美，是比较折中的方案[6]。

霍华德先生田园城市的价值可以分为五个方面，分别是卫星城、人民利益、城乡结合、城乡规划思想、物质社会。田园城市的理论和实践是现代英国卫星城镇产生的基础，对后代卫星城的研究与实践产生了深远影响。针对城市中复杂的环境社会问题，我们不能把目光仅仅局限在城市内部治理，而是从城乡结合的角度综合研究（见图2）。

图2 霍华德先生田园城市的价值示意图

他建立了一种先驱的模式，是一种较完善的城市规划思想与实践体系，对中国现在的城市规划实践起到了重要的指导作用。

在理性功能主义规划思想方面，我认为现代城市规划的发展在城市中发挥了极其重要的作用，是社会发展长河中的重要事件，在早期也有许多学者对现代城市主义规划进行了探索，西班牙人索里亚·玛塔提出的线性城市规划理论，他认为城市是由一条铁路和道路干道相互影响联系在一起，而不是一个分散在不同地区的点，城市中的居民也可以回到自然中去，同时，他也提倡城市的平面布局呈规则的几何状，建筑的发展用地要保留一定余地。

5 结语

作为一名城市规划从业者，在未来的工作中，我们还要本着为人民服务的原则，注重保护环境、城乡统一的关系，始终本着规划者的初心，学习更多前辈的理论知识，把他们优秀的规划理论成果继承并且发展，然后应用到现在的实际规划中。