职业院校劳动教育的出发点、难点与突破点

◎李 雯

2020 年3 月，中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）指出，“劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容”，强调“把劳动教育纳入人才培养全过程”。职业教育面向就业，培养生产服务一线的高素质劳动者和技术技能人才，是与劳动场域结合最为紧密的教育类型。基于职业教育人才培养目标的要求，增强职业院校劳动教育的实效性，需要深入理解在职业院校中实施劳动教育的出发点，直面实践中的难点，寻求推进过程中的突破点，构建新时代具有职业院校特色的劳动教育，切实保障劳动教育在职业院校中有效、有针对性地开展。

一、职业院校劳动教育的出发点

（一）确切把握新时代劳动教育的内涵和方向

1.劳动教育要服务教育的根本问题和根本任务。在2016 年的全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记提出，“高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”，是一个“根本问题”。在2018 年的全国教育大会上，习近平总书记再次强调了关于教育“根本问题”的观点，进一步指出“培养什么人，是教育的首要问题。”我国是社会主义国家，我们的教育就是要培养社会主义建设者和接班人。习近平总书记在全国教育大会上的讲话明确指出了我国教育事业的根本任务，即“坚持把立德树人作为根本任务”和“必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务”。

当前，我国要实现培养社会主义建设者和接班人的根本任务，需要有与之适应的教育体系。习近平总书记在讲话中提出，“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”。在中国特色社会主义新时代召开的全国教育大会上，劳动教育与德育、智育、体育、美育一起被列入了教育方针，表明劳动本身是各级各类教育的重要内容，劳动教育是实现培养目标的途径之一，是教育体系的重要组成部分。这是教育对新时代社会发展现实需求的回应，也是对当前我国教育发展中迫切需要解决的关键问题的回应。

2.劳动教育要以人的全面发展为方向。马克思认为，劳动是人全面发展的必由之路。劳动可以促进人的全面发展，也是实现人的全面发展的主要途径。劳动教育既是一种教育内容，又是一种教育形式，具有独特的育人价值。作为教育内容的劳动教育，直接指向培养社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平，和德育、智育、体育、美育并举，共同培养社会主义建设者和接班人的全面素质。作为教育形式的劳动教育，是将劳动作为教育的方式之一，通过劳动的形式，渗入德育、智育、体育和美育，打通劳心和劳力、用脑和用手之间的渠道，发挥以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美的有机结合，致力于人的全面发展。

（二）注重劳动价值观的转变

1.超越劳动的工具性价值，注重劳动的存在性价值。从人类劳动的发展历程来看，在很长一段历史时期，劳动都是谋生的手段，劳动教育对于个体而言，基本价值在其工具性，面向解决个体的谋生问题。随着社会生产力的快速发展，劳动形态发生了急剧变化，劳动的功能也超越了谋生手段，转向为自我实现的方式。劳动教育对于个体而言，就不仅仅是具有工具性的外在价值，更具有存在性的内在价值。职业院校进行劳动教育，若将劳动局限于工具性价值，完全指向未来谋生所需技能，以单纯体力劳动和简单机械劳动为主，片面强化劳动的艰难和辛苦，用力过猛，着力点偏差，必然难以对新时代的青少年学生产生吸引力和亲切感，反而易造成其想要逃离和摆脱劳动的悖论。当下，职业院校开展劳动教育应顺势而为，要注重劳动的存在性价值，让学生通过劳动过程和劳动成果，体验到自我价值感、意义感，真正理解、认同劳动创造幸福的价值观。

2.强调劳动的社会价值和个体价值相统一。新时代劳动要素增多，劳动形态呈现出多元化发展，新的社会阶层出现，劳动者面貌也随之发生很大改变。职业教育培养的是生产服务一线的高素质劳动者和技术技能人才，要旗帜鲜明地强调劳动为人民服务的社会价值，引导学生通过自身劳动为社会发展作出贡献。职业院校进行劳动教育，要引导学生正确看待各类劳动现象，区分不同劳动行为，尊重形式不同的劳动行为背后平等的劳动价值，树立“三百六十行，行行出状元”的信念。正如习近平总书记所说：“不管他们从事的是体力劳动还是脑力劳动，是简单劳动还是复杂劳动，只要有益于人民和社会，他们的劳动同样是光荣的，同样值得尊重。”因此，职业院校的劳动教育要在学生心中树立起崇高的理想信念，突出奋斗精神和奉献精神，强调服务国家、服务人民的社会价值。

劳动不仅创造财富，推动社会进步，而且对人的身心健康具有不可或缺的作用。依照马克思主义的观点，劳动是人的本质力量的显现，是自由自觉的生命活动，是实现人的自由全面发展的基本途径。习近平总书记指出：“一切劳动者，只要肯学肯干肯钻研，练就一身真本领，掌握一手好技术，就能立足岗位成长成才，就都能在劳动中发现广阔的天地，在劳动中体现价值、展现风采、感受快乐。”同时，他还指出：“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。”因此，职业院校的劳动教育要引导学生辩证地看待“苦”与“乐”，从劳动付出的过程中收获快乐、体味幸福，增强获得感、成就感，满足人的精神需要，强调自我实现的个体价值。

二、职业院校劳动教育的难点

（一）对劳动教育的认识不足

1.忽视劳动教育的内在育人性。长期以来，职业院校对劳动教育的理解和认识比较片面，概念边界相对模糊。劳动教育以单向度的劳动知识技能为主，常常以技术技能学习、专业实践、社会实践活动、志愿服务等形式代之，劳动的内容多集中于职业技能教育、简单的体力劳动、低水平的服务劳动等。劳动教育将学生视为“工具人”，劳动和教育存在“两张皮”现象，有劳无教，有劳少教，忽视了劳动教育的内在育人性。新时代的劳动教育，要牢牢把握科学的育人导向。《意见》要求：“把准劳动教育价值取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动，增强对劳动人民的感情，报效国家，奉献社会。”劳动教育，不仅在“劳”，更在“育”。真正的劳动教育，并非仅仅为了培养技能娴熟的劳动者，更要以人的全面发展为方向；不仅要学生掌握劳动知识和技能，更要树立正确的劳动观。

2.忽视劳动精神的养成。当前，职业教育的社会吸引力还比较低，大多数学生并非由于兴趣或擅长而选择职业教育，而是由于文化基础薄弱，学业水平较差而被动分流到职业院校，学生自我实现的意识和能力都比较弱。而由于“体脑分工”带来个体收入水平、社会地位、工作环境等客观方面的差异，更使得职业院校学生对劳动的认识有很大偏差。职业教育以就业为导向办学，长期以来，人才培养更重视直接和就业相关的技能教育，而忽略劳动精神的养成。教育上的忽略与各种主客观原因造成的认识偏差，会使学生在从事生产服务第一线的普通劳动岗位时，缺乏对所从事职业的热爱、热情和敬业，缺乏对劳动岗位的奉献精神和精益求精的追求，缺乏劳动创造幸福的意识和能力。习近平总书记强调指出：“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”因此，职业院校的劳动教育要特别注意加强学生劳动精神的养成。

（二）劳动教育管理体系尚不健全

1.缺乏科学系统的管理体系。职业院校开展劳动教育需要科学系统的管理体系，但目前大多数学校在组织领导、制度建设、经费投入、条件保障、人员配备、监督评估等方面缺乏科学系统的规划。劳动教育组织实施的工作机制尚不健全，缺少专门机构或相关部门进行顶层设计、资源整合、组织协调及具体管理等工作；经费投入机制尚不健全，对劳动教育所需设备设施的建设难以形成系统化的支持；教学管理制度缺乏，没有构建专门的课程作为劳动教育载体，缺乏科学的教学标准和教学监督；管理体系不健全，这些都在客观上限制了职业院校开展劳动教育的成效。

2.师资力量不足。管理体系中最关键的是师资，师资力量不足是开展劳动教育最大的障碍。师资力量薄弱，一方面表现在从事劳动教育课程的教师数量缺乏，职业院校几乎没有专门从事劳动课程的教师，课程通常只能由其他专业在劳动技能上有一定专长的教师承担，或者由从事学生工作、就业指导等工作的教师兼职承担；另一方面表现在教师专业素质不足，对劳动教育的特点和方法掌握不够，进而直接影响到劳动教育的课程开发、研究和授课质量，最终使劳动教育流于形式，看似满足了教学时数，实际却达不到育人效果。

（三）劳动教育体系建设较为滞后

1.劳动教育内容陈旧、碎片化。新时代劳动的形态、特点、场域都发生了重大变化，劳动教育产生了新的内涵，但职业院校劳动教育的内容却没有与时俱进，依然比较陈旧，难以对新时代青少年学生产生吸引力和感染力。新时代的学生，成长于物质条件比较丰盛的年代，面对的劳动内容和父辈祖辈已有很大区别，作为数字时代的原住民，对新行业、新职业、新劳动形式也有自己的新认识。职业院校若还以陈旧的劳动内容进行教育，不挖掘新时代劳动教育的价值内涵，与学生的实际生活结合不够紧密，教学内容单调乏味，自然难以调动学生的积极性。概言之，职业院校对劳动教育的内涵认知不足，对劳动教育的重要性认识不够深刻，在教育实践中缺乏系统设计，教育内容呈现碎片化倾向。大多数学校缺乏对劳动教育内容体系的建构，没有对课程进行系统开发，课程标准不统一、教材不规范、教学指导不严谨。劳动教育的实施往往是随意、零散地进行，教育内容缺乏不同维度和层次的系统联系。

2.劳动教育形式窄化、虚化。职业院校开展劳动教育的形式通常比较单一，主要以劳动技能训练和实践活动作为载体，往往都是以阶段性的活动方式进行，很少将劳动教育全方面地融入到人才培养中，与专业课程学习的结合程度较低。劳动教育过程忽视理论知识学习，过度关注技术理性，缺少对学生劳动价值观的正确引导。学生的实践学习过程存在比较严重的形式主义倾向，学生往往采取应付的态度、应景式地学习，实则没有做实学透。

（四）劳动教育的职业类型特征彰显不足

1.劳动教育目标不明确。与其他教育类型相比，职业教育与劳动教育具有天然存在的强关联性，但二者在功能、任务、内容、形式等方面又存在着很大的差异。目前在职业院校中，劳动教育被边缘化、弱化，一个重要原因是由于学校对劳动教育和职业教育的基本内涵和特征界定不清，缺乏从目标层面上厘清职业院校劳动教育的指向。职业院校劳动教育的目标是要结合专业特点，引导学生形成正确的劳动观，增强职业荣誉感和责任感，提高职业劳动技能水平，培养积极向上的劳动精神和认真负责的劳动态度。如果劳动教育的目标不明确，职业院校在教育教学过程中就难以将专业技能、劳动能力的培养和职业素养、劳动精神的养成做到有机结合，既不重复，又不缺失，协同共育地进行人才培养各个环节的设计。

2.劳动教育和职业教育的融合度不足。职业院校有实施劳动教育最直接、最便利的环境，但往往在劳动教育的开展上却各行其是、融合不够。职业院校的劳动教育，一方面以普通生活劳动、校园服务劳动、社会实践等方式进行，没有凸显出职业教育的特点，另一方面以专业实习替代劳动教育，又模糊了劳动教育的特点。劳动教育不能独立于职业教育的办学特点和育人方式之外，而需要深入到专业和专业群层面、工学结合人才培养层面，进行深度融合，弘扬工匠精神，共同作用于培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

三、职业院校劳动教育的突破点

（一）构建劳动教育管理体系

1.完善劳动教育组织机构。职业院校要从领导体制、机构设置上保证劳动教育真正有人抓、有人管，解决长期对其缺乏重视、执行不力的问题。具体而言，书记、校长要进行顶层设计，分管校长要进行决策协调，设置劳动教育机构或明确相关部门进行劳动教育的组织、管理；职业院校的教学管理部门要进行劳动教育课程建设、教学管理等方面工作，在课堂阵地负责劳动教育的实施；学生管理部门要进行学生在校日常生活方面、校园环境、校园活动等方面的劳动教育工作，在第二课堂领域负责劳动教育的实施；人事管理部门要进行劳动教育专业师资配备、培养、培训等工作；产学研管理部门应引导开展劳动教育研究；后勤部门应做好相关劳动设备、设施的管理、维护等工作。

2.健全劳动教育管理体制。职业院校要建立健全劳动教育管理体制，从制度建设方面加强劳动教育的保障。学校要结合自身办学特色，形成具有鲜明职业教育特点的劳动教育总体实施方案，制定相关教学管理制度、评价制度、督导制度、师资建设制度、教研科研制度等工作机制。此外，职业院校的劳动教育还要建立产教融合、校企合作的管理机制。

（二）推进劳动教育和职业教育协同发展

1.准确定位职业院校劳动教育的目标。为了有效克服劳动教育在职业院校中定位不清、职业特征不足的问题，需要准确定位劳动教育的目标。从根本上讲，职业院校劳动教育要落实立德树人，培养社会主义建设者和接班人的根本任务，就要培养学生形成正确的劳动观念、劳动技能水平、劳动精神和劳动态度。首先，要树立正确的劳动观念。职业院校要让学生牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，体认劳动不分贵贱，认同本职业的社会价值，增强职业荣誉感和责任感，做到“干一行，爱一行”。其次，要提高职业劳动技能水平。一方面，学生应从理论上认识劳动与经济、社会、职业、法律、健康之间的关系；另一方面，学生应具备日常生活劳动的能力，掌握与所学专业相关的生产劳动或服务劳动的基本技能。再次，要培养积极的劳动精神，培养学生精益求精、追求卓越的工匠精神和爱岗敬业、甘于奉献的劳模精神，做到“干一行，钻一行”。最后，要形成认真负责的劳动态度，引导学生在工作条件较为艰苦的生产服务一线岗位上劳动自强的意识。

2.将劳动教育纳入到人才培养全过程。《意见》明确提出，要“把劳动教育纳入人才培养全过程”。为此，职业院校应遵循职业教育、劳动教育和学生身心发展规律，处理好劳动教育的理论教学与实践教学、职业教育人才培养要求和劳动教育特点之间的关系，系统设计好人才培养方案，将劳动教育纳入到人才培养的全过程。《意见》明确规定：“职业院校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时。”2020 年，教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）提出，劳动教育内容“主要包括日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动中的知识、技能与价值观。”因此，职业院校需要将这些教育内容设计到课堂教学、实习实训、学生日常管理、校园活动、社会实践、公益服务等环节中，相应地做好具体的课程设置、学时安排、实施保障、考核评价等安排。

（三）完善劳动教育课程体系

1.设置劳动教育课程。课程是实施劳动教育的重要途径，职业院校要根据《意见》和《纲要》的政策要求，结合院校专业特点、办学特色和育人经验，构建起劳动教育的课程体系。首先，职业院校应创设劳动教育的“独立课程”，开设专门的劳动教育通识课程，进行马克思主义劳动观、劳动经济学、劳动社会学、劳动美学、劳动相关法律法规与政策等劳动理论知识的教学，提高学生的劳动理论素养，培养学生的劳动价值观。其次，职业院校应创设劳动教育的“整合课程”，加强劳动教育课程与其他课程的结合；加强劳动教育与思政课的结合，进行马克思主义劳动观教育；加强劳动教育与职业生涯规划课程的结合，通过“择业观”和“劳动观”的互动，让学生更加深入地理解职业劳动和个人价值实现的关系。最后，职业院校还可以在已开设的相关课程中设置专门的劳动教育模块，或通过专题教育、讲座、报告等方式，整合、丰富劳动教育的课程内容。

2.挖掘专业课程的劳动教育元素。除了设置劳动教育课程外，其他专业课程亦需挖掘劳动教育元素，创设劳动教育“广域课程”。专业课程教学应突出本专业所需的劳动知识与技能、劳动纪律、劳动法律法规等内容，强化学生的劳动价值观和劳动素养的形成；同时，应引入本专业对接的行业、职业岗位群中的劳动模范事迹、工匠精神具体案例、一线员工劳动风采展示等，从劳动情感上加强学生的职业自豪感和吸引力，从而培育学生的劳动精神；应注重结合产业新业态、劳动新形态，在课程教学过程中促进教育链与产业链、专业链的对接。另外，职业院校还可以借助实习实训课为主要载体开展劳动教育，要利用好产教融合、校企合作搭建的平台，强调劳动技能、安全保护等要素，让学生在真实的劳动场域中动手动脑，亲历实际地体验劳动过程。

（四）优化劳动教育教学生态

1.加强劳动教育师资队伍建设。加强劳动教育，教师队伍是重中之重，职业院校要建立专兼职结合、多元化的劳动教育教师队伍。一是要引进、配备具有专业劳动教育学科知识与懂教育教学规律的专职教师，进行独立的劳动教育通识课程教学，不断提高劳动教育教师的专业化水平。二是要切实加强对专业课教师进行劳动教育的专项培训，强化其劳动教育的意识，促使其掌握劳动教育教学的规律和方法，鼓励其自觉地进行劳动教育教学的研究，将劳动教育全面融合在专业课教学中。三是对从事思政课教学及学生工作的教师进行劳动教育的专项培训，提升其实施劳动教育的自觉性，促使其在思政课教学中，在学生日常管理、学生活动和校园文化建设方面融入劳动教育内容，潜移默化地引导学生形成正确的劳动价值观。四是要发挥校企合作共同育人平台的作用，聘请行业、企业中的专业人员担任劳动实践指导教师，将岗位技能训练和生产劳动教育融合，在实习实训现场中让学生掌握劳动技能、体验劳动情感。五是要聘请行业中的劳动模范、大国工匠、技术能手等新时代优秀劳动者进入校园开展讲座、专题教育等，言传身教以发挥榜样示范的作用，为学生树立劳动精神的典范。

2.完善劳动教育教材编写选用机制。职业院校要根据劳动教育教学的实际需要，编写和选用优质教材。在编写劳动教材时，学校要广泛调动劳动科学领域专家、一线教师、行业企业专家等积极参与。校本教材要充分结合院校办学特色、人才培养目标、专业特点，让本校学生有亲近感、熟悉感。教材形式要灵活，满足多样化需求，既包括通用劳动理论知识，也要包括劳动精神、劳模精神和工匠精神的专题读本，还可以进行校企合作教材开发，将相关职业的劳动流程、工具使用、安全要求等编写成活页式、工作手册式、融媒体式教材。在教材选用方面，学校要建立动态的更新机制，紧跟科技发展和产业变革，准确把握新时代劳动工具、劳动技术、劳动形态的新变化，体现时代特征。

3.推动劳动教育教学方法创新。职业院校要鼓励教师创新教育教学方法，使劳动教育能被学生喜爱、接受。在课堂教学中，教师可使用案例教学、情景教学、翻转课堂等方式，引导学生对社会广泛关注的热点事件和人物进行深入探究，用马克思主义劳动观进行分析、批判，明确劳动对社会、对个人的价值。在实践教学中，教师可使用项目化、模块化等教学方式，让学生亲历劳动过程，手脑并用地解决实际问题，在实践中体悟劳动乐趣，培养劳动品质。同时，在第二课堂中，职业院校可根据院校特色、专业特点，开展各种日常生活劳动、社会服务劳动等活动，进行技能比赛，给学生提供劳动出彩机会，使其在劳动中体会获得感。

总之，职业院校要培养新时代高素质劳动者，必须高质量地、有实效地开展劳动教育，一方面要明确劳动教育的内涵和方向，坚定将劳动教育作为落实立德树人根本任务，明确培养社会主义建设者和接班人的途径和重要内容，并且以培养学生德智体美劳全面发展为方向；另一方面要注重新时代劳动价值观发生了变化，对学生进行劳动教育要超越劳动工具性价值，注重劳动的存在性价值，并且强调劳动社会价值和个体价值相统一，体现出时代特征和育人导向。职业院校开展劳动教育要直面现实难点，妥善处理好当前存在的对劳动内在育人性和劳动精神养成的认识不足、管理体系不健全和师资力量不足、教育内容陈旧和教育形式窄化、劳动教育和职业教育内涵和边界不清等突出问题。职业院校只有完善组织机构和管理体制，准确定位教育目标，将劳动教育纳入人才培养全过程，从课程体系、师资队伍、教材建设、教育方法创新等方面系统突破，才能真正构建具有自身特色的劳动教育。