1979年邓小平访美与中美战略关系的拓展
——基于美方解密档案的解读

2022-10-25 19:19:56薛鹏程
上海党史与党建 2022年4期
关键词:中美两国战略

薛鹏程

1949年蒋介石败退台湾后,以美国为首的资本主义阵营推行“遏制”战略,不仅在经济上封锁中国,外交上孤立中国,在战略上更是打压中国,企图将新生的中国共产党政权扼杀在“摇篮”之中。1950年中苏结盟后,中美双方在意识形态领域展开了激烈的对抗,几乎毫无战略互信可言。1963年中苏论战进入白热化状态,双方甚至于1969年爆发了“珍宝岛海战”,中苏同盟名存实亡。美国从中苏对抗中看到了机会,遂派遣国务卿基辛格于1971年秘密访问中国,中美关系开始“解冻”。双方在1972年尼克松访华后签署《上海联合公报》,形成了共同反对“霸权主义”的战略共识。1974年尼克松因“水门事件”下台后,继任者福特在台湾问题上奉行“双轨”政策,严重影响了中美战略关系的推进。1977年1月,卡特政府上台后在战略上依然轻视中国,其推行的“苏中等距离”政策极大延缓了中美建交的进程。7月,中华人民共和国副总理、中央军委副主席邓小平复出后重新掌管国防、外交事务,成为当时中国国防建设及对美外交的领导者和开拓者。8月,美方派遣国务卿万斯访问北京以试探中国在建交问题上的“底线”,却因其在台湾问题立场上的“倒退”而受到了邓小平的严厉驳斥,两国的战略互信跌至谷底。1978年5月,美方派遣总统国家安全事务助理布热津斯基访华,以美方在正常化问题上“已经下定决心”的承诺基本重塑了两国的战略互信,建交谈判正式开启。12月,为了遏制苏联霸权主义的威胁、改善中美关系以促使苏联在中美苏大三角关系中处于不利地位,邓小平亲自参与中美建交后的4次谈判,决定暂时搁置两国在美国对台军售问题上的争议,促使两国达成了以《中美建交公报》为基础的战略合作协议。中美战略关系由此正式形成,开启了两国战略合作的新征程。中美建交后,为了巩固中美建交的成果、增强中美战略互信和两国人民之间的相互了解,邓小平于1979年1月28日开始对美展开了为期8天的访问。在访问过程中,邓小平与美方就全球局势、地缘政治和双边关系等方面进行会谈,从战略层面上为拓展建交后的中美新关系作出了巨大的贡献。

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河北省是农业大省,农村人口多。近年来随着城镇规模不断扩大,大量农民进城务工,使得农村人口减少,但是农村、农业的发展依然是河北省经济与社会发展中的重要环节。据统计,2017年河北省常住总人口达到7 519.52万人,其中,城镇常住人口4 136.49万人,占常住人口的55.01%,城镇户籍人口仅占39.89%。大量农业人口在城镇化过程中转移到城镇,使农村常住人口减少。

一、深化中美两国应对苏联威胁的战略共识

在访美过程中,邓小平为拓展中美战略关系所做的第一件事,便是深化两国应对苏联威胁的战略共识。会谈首日,邓小平主要与美方就强化苏联威胁认知、南亚和中东地区的地缘态势、美苏《限制战略武器条约》等问题展开磋商,从全球军事战略平衡方面极大拓展了两国的战略关系。

新增的第3.3.1节中指出,⑬ 《Guidelines for Examination in the EPO》,载https://www.epo.org/law-practice/legal-texts/html/guidelines/e/index.htm,最后访问日期:2018年10月5日。人工智能和机器学习是基于分类、聚类、回归和降维的计算模型和算法(例如神经网络、遗传算法、支持向量机等)。不管它们是否可以基于训练数据进行“训练”,这些计算模型和算法本身属于抽象的数学性质,因此G-II部分和第3.3节中的一般性规定同样适用于此类计算模型和算法。

邓小平为拓展中美战略关系所做的第二件事,是从维护中国边境安全和中苏越三角关系出发,阐明中国开展对越自卫反击战的必要性和决心,从而寻求美方给予中国“道义”上的支持,以防止苏联干涉中国“惩罚”越南的战争。

二、与美方就中国对越自卫反击战展开战略磋商

应当说,通过邓小平的访问,中美两国探讨了南亚、非洲之角、欧洲及北约等地区的地缘态势,就双方维持全球政治军事战略平衡等问题进行了深入沟通,夯实了两国应对苏联威胁的战略共识,极大拓展了建交后的中美战略关系,并为日后中美军事安全关系的确立创造了有利条件。

应当说,随着时代的发展,“战略”的内涵与外延得以不断深化。政治、经济、科教和文化方面的交流与合作本质上也属于战略关系的一部分。在访美期间,邓小平与卡特总统就经贸、科教和领事等方面事务进行了深度交流,双方签署了一系列协定。此外,邓小平还通过遍访美国知名城市的机会,改善美国民众对中国的印象,“全方位”拓展了建交之后的中美战略关系。

综上所述,采用大重量halo-股骨髁上牵引辅助一期后路手术治疗伴脊髓纵裂的僵硬型先天性脊柱侧凸,在不切除纵隔和脊柱缩短截骨的情况下,可获得较满意的矫形效果,并发症发生率低。然而仍需更大样本及更长时间的随访,以进一步探讨该方法的远期临床疗效。

三、全方位拓展建交之后的中美战略关系

1979年1月1日,中美两国正式建立外交关系,为建交后中美关系在军事、安全、经贸、科教与人文领域的全方位拓展创造了条件。当天下午,邓小平在全国政协座谈会上罕见地把中美关系正常化与全国工作重心的转移、祖国统一大业相提并论,足以见其对拓展中美战略关系的重视。

(1)供电企业工作人员应完善宣传机制创新思想政治教育工作现有载体,规范设立志愿服务站,促进思想政治教育工作与党建工作、文化建设工作的深度融合,充分利用现有资源,优化政工组织宣传文化、党员教育、科学普及、体育建设等服务功能的高效落实。与此同时,还要利用杂志期刊、公告宣传栏、移动客户端的手段,搭建系统全面的思想政治网络宣传教育平台,以提高其效率和质量。

11月13日8版《聚焦核心素养》,其“2007年11月徐汇区开了先河。这是具有悠久历史文化底蕴和优秀教育传统的徐汇区,在教育史上书写的大手笔:堪称徐汇区教育界的大事,刷新上海区级层面举办此节的纪录”,用“……开了先河……徐汇区,在教育史上的大手笔……大事,开创了上海区级层面举办此节的纪录”为妥。书写手笔,此话不通;是先河,何来“刷新”“坚定了徐汇教育走内涵发展、科学发展、持续发展的新思维”,用“强化了徐汇……的新思维”为好。

四、结语

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