2022 年《政府工作报告》涉台内容释放四大信号

□ 钟厚涛

2022年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议作《政府工作报告》，其中涉台部分指出：我们要坚持对台工作大政方针，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。

《政府工作报告》涉台内容站位高远，意涵丰富，既亮明了大陆坚持一个中国原则和“九二共识”的底线，也展现了大陆坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉的决心，更向广大台湾同胞发出殷切呼唤，号召两岸同胞要和衷共济，共同开创中华民族伟大复兴的光荣前景。

一、贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，推进祖国统一进程

2022年《政府工作报告》亮点纷呈，新意迭出，其中涉台部分出现多个全新表述，新时代党解决台湾问题的总体方略即为其中重要一点。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局和中华民族伟大复兴的战略高度，洞察全局，敏锐观察国内外形势和两岸关系新变化、新动向与新进展，深刻总结中央对台工作大政方针政策，丰富和发展国家统一理论和对台方针政策，提出一系列新理念、新表述与新主张，推动两岸关系朝着正确方向发展，引领对台工作取得一系列重要进展，始终牢牢把握两岸关系主导权和主动权，为推进两岸关系和平发展和祖国完全统一注入了强大动力。

2021年11月，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，其中涉及两岸关系的部分指出：党把握两岸关系时代变化，丰富和发展国家统一理论和对台方针政策，推动两岸关系朝着正确方向发展。习近平同志就对台工作提出一系列重要理念、重大政策主张，形成新时代党解决台湾问题的总体方略。这是新时代党解决台湾问题的总体方略首次在党的重要文件中提出，具有重要的时代意义。

2022年《政府工作报告》提出要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，这是对《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中相关表述的延续和发展，将进一步深化新时代党解决台湾问题的总体方略的理论意涵。新时代党解决台湾问题的总体方略，是大陆对台方针政策的深化和发展，是国家统一理论的丰富和提升，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，将为做好新时代对台工作、推动祖国完全统一提供根本遵循和行动指南。

在过去的2021年，中国共产党迎来百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，祖国大陆将深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，砥砺前行，不断开创两岸关系发展新格局。

二、坚持一个中国原则和“九二共识”，确保两岸关系行稳致远

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“体现一个中国原则的‘九二共识’明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。承认‘九二共识’的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。”过往历史实践证明，坚持“九二共识”，两岸双方就能建立互信，两岸同胞的利益就能够得到切实保障。否认“九二共识”，两岸关系势必出现停滞甚至倒退，两岸同胞尤其是台湾同胞的现实利益将遭受巨大冲击。

当前世界百年变局和世纪疫情交织叠加，各种“黑天鹅”与“灰犀牛”现象层出不穷，台海方向不确定不稳定性也显著增多。面对复杂严峻的形势，我们要保持高度的战略定力，不惧波折，不为一时一事所动，始终牢牢掌握两岸关系主导权和主动权，引领两岸关系沿着正确方向前行，进一步强化祖国完全统一的时和势。

2022年《政府工作报告》再次重申要坚持一个中国原则和“九二共识”，显示大陆将始终坚守体现一个中国原则的“九二共识”，为两岸关系发展明定规矩，为以和平方式消除两岸政治对立和实现国家统一创造广阔空间。同时，这也是向岛内民进党当局发出了明确的警示信号，促其早日与大陆相向而行，早日接受“九二共识”。未来民进党当局若再挑战“九二共识”，背弃一个中国原则，挑衅台海地区和平与稳定，损害两岸同胞福祉利益，必将积薪候燎，自食其果，受到包括广大台湾同胞在内的全体中华儿女的唾弃。

三、坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，维护台海和平稳定

统一是福，“台独”是祸。“台独”分裂势力是祖国统一的最大障碍，也是广大台湾同胞利益福祉的最大现实威胁。当前一段时间，台海形势严峻复杂，风险挑战突出，最主要原因之一是民进党当局极力勾连外部势力，进行谋“独”挑衅，企图制造两岸对立对抗，其所作所为违逆历史大势，严重损害中华民族根本利益和两岸同胞切身利益，日益把台湾推向无底深渊。2022年《政府工作报告》重申坚决反对“台独”分裂行径，这是在郑重宣示坚决遏制“台独”分裂活动、捍卫国家主权和领土完整的坚强决心与坚定意志。

台湾是全体中国人民的台湾。在全体中国人民坚定不移的决心、无坚不摧的意志和日益强大的能力面前，任何谋“独”行径和外部势力干涉企图，绝不可能得逞。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。搞“台独”必遭迎头痛击和当头棒喝，绝不可能有任何好下场。广大台湾同胞也应该认清利害关系，坚决与“台独”势力划清界限，共同铲除“台独”祸根，守护台海和平，为祖国完全统一贡献力量。

特别值得一提的是，相较于往年，2022年《政府工作报告》首次提出坚决反对外部势力干涉，这显示祖国大陆对外部势力干涉台海局势的警惕程度已经提升到了新的高度。台湾问题纯属中国内政，不容任何外来势力干涉。2022年《政府工作报告》在国防和军队建设内容方面也特别强调，要全面深化练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，捍卫国家主权、安全、发展利益。这其实也是向岛内“台独”分裂势力和外部干涉势力发出明确警示信号，未来双方若变本加厉，加大勾连，企图否定台湾是中国不可分割一部分的事实和现状，甚至突破红线，大陆将不得不采取断然措施。

目前，中国人民解放军已经组织轰炸机、侦察机、歼击机等开展常态化环台岛巡航，常态抵近台岛周边组织多军种力量联合战备警巡，常态在台岛附近海空域组织联合对海突击、联合对陆打击、联合防空作战等实战化演练。这一系列举措，就是要以果断行动回击岛内外势力频繁勾连、挑战一个中国原则的恶劣行径，坚决捍卫国家主权和领土完整，切实维护两岸同胞共同福祉和台海地区和平稳定。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现。

四、呼吁两岸同胞和衷共济，共创民族复兴伟业

2022年新年前夕，习近平主席发表新年贺词，向海内外中华儿女致以新年祝福，其中强调实现祖国完全统一是两岸同胞的共同心愿，真诚期盼全体中华儿女携手向前，共创中华民族美好未来。2022年《政府工作报告》涉台内容与习近平主席新年贺词遥相呼应，一脉相承，号召两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。和衷共济出自《尚书•皋陶谟》，意思是同心协力，携手前行，被写进《政府工作报告》涉台部分则是首次，显示祖国大陆对两岸同胞共创民族伟大复兴的殷切希望。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，祖国大陆推动实现1949年以来两岸领导人首次会晤、两岸领导人直接对话沟通。强大祖国是广大台湾同胞的坚强后盾和笃定依靠，祖国大陆始终秉持“两岸一家亲”理念，推动两岸关系和平发展，率先同台湾同胞分享发展机遇，相继出台“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等惠及广大台湾同胞的政策举措，不断完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，使两岸交流越走越深、两岸同胞越走越亲，“两岸命运共同体”成为日益生动的现实写照。

牢记初心，不忘使命。中国共产党的初心和使命，就是要为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，归根结底就是让包括台湾同胞在内的全体中国人民都过上好日子。2022年，祖国大陆将再接再厉，继续落实落细各项惠台政策，不断为广大台湾同胞在大陆的追梦、筑梦和圆梦，搭建更广阔的舞台，创造更便利的条件。相信会有越来越多的台湾同胞把握时代机遇，积极投身到两岸交流合作的历史潮流中来，踊跃到祖国大陆寻求新的发展空间，共同谱写两岸融合发展的新篇章。

经过全党全国人民接续奋斗，中华民族伟大复兴已经具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，我们也更有条件、更有信心、更有能力完成祖国统一大业，让两岸同胞都过上更好的日子。

实现祖国统一既是民族大义与历史大势，也是民心所向与众望所归。在中华民族五千多年的历史进程中，统一始终是主旋律，分裂只是偶尔的杂音。维护统一、反对分裂，已经深深融入全体中华儿女的灵魂和血液。祖国必须统一也必然统一，是全体中国人民的坚定信念。无论台海形势如何风云变幻，时与势始终在主张国家统一的力量这一边，祖国完全统一的历史车轮滚滚向前，这是任何人、任何势力都无法阻挡的！未来两岸同胞应该携手并进，共担民族大义，共享盛世荣光，为实现祖国统一和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。