傅翔 杨清华
(怀化高新产业投资发展集团有限公司 湖南怀化 418000)
目前,部分建筑企业在工程项目管理中还存在很多问题,例如,项目开工的前期准备不够充分、项目的管理要求和管理标准不够统一、组织机构不够健全、合同管理不够规范、资源管理比较混乱、进度普遍滞后、成本管理粗放、质量管理不到位、安全隐患较多、后期管理不到位、考核评价制度不完善等,严重制约着建筑企业管理水平的提高和企业的良性发展。与传统的管理模式相比,精细化管理模式以完成项目目标为导向,关注经济效益的同时,也会关注社会效益;强调要求的规范化、流程化,做到资源分配最优。从纵向的时间方面看,精细化管理涉及施工前期、施工过程和施工后期的管理;从横向的管理内容方面看,精细化管理涉及组织管理、合同管理、资源管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理及信息管理等,这些纵向和横向交织的管理内容和管理机制共同构成了精细化管理体系。本文将针对工程项目的成本精细化管理、进度精细化管理和质量精细化管理进行深入分析。
工程项目的成本主要包括两个方面:一是直接成本,比如人工费、材料费、机械设备使用费、项目开展过程中的非实体项目费用等;二是间接成本,比如项目管理费、相关部门规定的必须缴纳的费用等。想要做好工程项目成本的精细化管理,就需要做好上述各项费用的管理,如管理好物资材料降低材料成本、管理好机械设备降低机械费成本、管理好劳务分包降低人工成本等。
(1)物资采购过程的精细化管理,包括物资采购计划管理、确定物资采购的单价,以及物资供应商、物资采购的合同管理、物资验收结算管理、进场物资的入账管理等内容。例如,物资进入施工现场后,验收人员需要严格按照采购合同进行验收,包括物资的名称、规格型号、材质及尺寸等,验收合格以后方可入库;项目物资部在收到供应商的发票以后,需要核对单位信息、物资名称、数量以单价等信息,检查无误后制作物资点收单据,经项目负责人审核后方可报账等。
(2)物资仓储管理。物资仓储规划需要考虑使用的期限与规模、集散的效能、周转的频次,施工单位的要求、物资需求的进度安排、物资供应特点、组织方式、合理储备需要及施工现场状况等方面的因素;库房要做到防潮、防腐、防火、防盗、防水、防洪、防潮、防爆、防雷击等,要保证施工材料的安全防护和运用价值;施工材料要严格实行登记制度,要经常盘点和备案,一旦发现损坏或者丢失要及时上报。
(3)物资发放管理与核算管理。施工单位需要按照施工进度有计划、分批次地发放物资,无工号、无去向、超计划、无计划都坚持不发料,如果施工人员在超出限额的情况下仍要申请领料,那么就需要上报相关的负责人,在收到正式书面通知的情况下方可发料。项目部需要定期开展物资核算工作,例如,每月开展一次外部劳务队伍的主材核算,每季度开展一次物资成本的核算,收到收尾通知后一个月内完成项目的总核算,通过核算物资找到成本节超的原因,并提出改进的措施。
(1)机械设备的安全性管理,操作人员需要严格按照安全规范操作设备,违规操作、带病施工等情况都是不允许的,尤其是夜间作业要保证照明。同时,机械设备还要定期进行维护和保养,一旦发现问题要及时补救。(2)机械设备的配置管理。机械设备除了可以调拨外,还可以通过购置和外租进行配置。购置设备按照购置程序进行,尽量选择性价比较高的机械设备;外租设备需要事先对租赁市场进行调查,尽量选择价格低、性能好、服务好的供方,租赁合同必须经过公司的审批。(3)机械设备的使用管理,施工方需要根据工程项目的进度,合理地安排施工人员和机械设备的排班,综合考虑设备的性能及操作运行成本,选择合适的施工方法,组织好工作和工序,还要重视设备的日常保养,保证设备处于最佳状态。(4)机械设备的技术性管理,建筑企业除了需要建立机械设备管理制度和相应的奖惩考核制度以外,还需要对机械设备的管理人员进行培训,包括岗位知识培训和专业知识的培训,才能提高机械设备的管理水平。(5)机械设备的信息化管理,通过信息技术实现对设备的控制,可以有效地改进设备的管理方式,从而更好地完成精细化的目标。
建筑企业可以运用劳务分包和专业分包相结合的方式对工程项目进行分包,选择劳务企业需要遵守相关的法律法规,坚持选择《合格劳务企业名录》中的劳务企业,要重视对劳务企业承建能力的评估,同时也要根据项目的策划要求合理控制数量,可以通过公开竞标的方式进行选择,劳务分包方必须严格按照相关的程序办理转入手续。劳务分包的精细化管理主要包括以下3 个方面的内容。(1)劳务分包的现场管理,包括确定施工技术及施工的进程,物资和机械设备的管理,安全、质量、环保和职业健康的管理,劳务人员的现场管理、财务管理,以及定期开展劳务用工大检查等方面的内容。(2)劳务分包的结算管理,项目部可以按月对劳务分包方进行验收,并根据合同规定进行分包结算,完成劳务审批和付款。在进行分包结算时,建筑企业需要注意以下几个方面。首先,分包结算必须坚持原则,如单价的水平、合同的文本及单价三者必须保持统一;如果超过交底数目、没有签署合约、高于合约价格、超出协议清单的都不予以结算,如果没有使用规范格式、没有白条签发、没有完善签认手续、没有明确结算依据、不满足财务规定、没有合格发票的都不予以付款。其次,分包结算需要采用业务部门联合会签制度,严格按照流程上报上级公司审批,需要运用量价控制理念,严格按照建筑企业的管理制度进行。再次,劳务结算单必须明确民工工资的所占数额。最后,合同工作完成后,建筑企业需要和分包方进行最终结算,审批工作完成以后签订合同封账协议。(3)劳务分包的长效管理,建筑企业需要重视培养长期的合作伙伴,积极组建和培养一支优秀的项目管理团队,努力发挥企业文化的积极影响,提高劳务分包管理的效果。
工程项目进程的控制不仅对项目的生产进程有着直接影响,对项目的成本控制也有着重要的影响,因此进度精细化管理既是对项目进度方面进行控制,同时也是对项目成本方面的管理。
从成本精细化管理的角度来看,建筑企业强化进度预控管理可以从以下5个方面展开。(1)建立完善的进度控制体系,也就是工程项目的生产指挥体系,尽量压缩管理层级,减少施工过程中的协调环节,尽可能满足项目施工的需要。(2)抓好施工筹划,在深入了解项目概况、工期、技术要求、施工条件、施工的重难点、项目设计的方案等情况以后,上级公司可以组织对项目的管理模式、现场的平面布置、工期的筹划、资源的配置等方面的内容进行讨论,最终确定施工筹划,并且一旦通过评审以后,需要严格按照要求来实施。(3)强化资源配置,上级公司需要在项目投标运作阶段安排好项目管理人员和劳务队伍,还要根据项目的生产计划,合理配置材料和机械设备,满足项目生产的需求,并且要加强对人、材、物运用情况的了解,及时调整和优化配置。(4)提前纠偏,根据施工现场的进度信息,项目部和上级公司可以定期分析工程项目的进度偏差,一旦发现项目的进度滞后,就需要及时分析原因并采取措施进行纠偏。(5)严格管理,建筑企业需要制定进度预控管理办法,上级公司需要加强施工过程的预控管理,比如定期召开工程项目的生产分析会,还要加强对进度节点的分类管控,对于没有完成的工期节点,需要及时分析原因并采取有效的解决措施。
从进度精细化管理的角度来看,建筑企业可以从以下5 个方面着手。(1)建立起三级进度控制制度,严格按照各级的内容开展工作。(2)编制进度管理配套计划,包括施工准备工作计划、项目施工的方案计划安排及企业的其余方案计划安排等内容。(3)建立进度管理制度,保证工程项目按时保质完成。(4)建立进度计划纠偏机制,包括审核分包商的施工方案、利用先进技术进行管控、检查施工进度以及完善进度报告制度等内容。(5)加强分包单位的计划管理,分包单位需要对项目的进度按周和月进行汇报,项目部可以根据日计划和周计划的主要内容和实施情况进行调整和完善。
工程项目质量的精细化管理贯穿于工程项目开展的整个过程,主要包括以下4个阶段。
(1)项目的勘察设计阶段。首先,建筑企业需要事先进行实地调查,不仅要考虑专业方面的因素,还需要考虑环境保护问题,进行现场勘察设计;其次,建筑企业要重视设计过程中的跟踪审查,要对现场进行彻底的勘察,尤其是危险路段的勘察,对于容易发生危险的路段要进行风险评估,还要考虑到设立绿化带的问题;最后,建筑企业需要推行设计监理,监理单位做好设计阶段的质量控制问题,尤其是要认真审查图纸,不仅要有创意,还要满足顾客的需求。
(2)项目的招标投标阶段。首先,招标需要遵循相关法律法规的规定进行,体现出公平、公开和公正性,树立起良好的企业形象;其次,招标要结合企业的实际情况,尽量满足双方合作的需求,如果遇到建设方面的客观困难,需要制定出解决的方案;最后,要加强招标的监督管理,严厉打击招标过程中的违规行为,建筑企业要对参与投标的企业进行全面的审查,严格监控标价范围,加大招投标的行政监督力度,并且要从企业内部加大检查的力度,对签订的合同也要加强检查。
(3)项目的施工阶段。主要是要确立和落实质量管理责任制度,做好施工前的各种准备工作,严格把控施工现场的质量等。例如,要确立项目的质量目标,明确奖惩制度,把责任落实到每个人的头上;严格落实人员和设备的工作到位情况,劳务分包方要各司其职落实责任等。
(4)项目的竣工验收阶段。首先,要做好竣工验收的准备工作,建筑企业需要摸清收尾工程项目,竣工验收资料也要从施工开始进行专项检查,还要做好竣工预验收工作;其次,要加强对关键性工程的专项检查,对于复杂和关键的工程,如桥梁和隧道等,验收方可以委托桥梁和隧道检测机构进行专项检查,确保桥梁的承重能力能够满足通车的要求,一旦发现质量问题,必须整改合格以后方可交工验收;最后,要整理好竣工验收的相关资料,确保工程交工文件的标准化和规范化,建筑企业可以成立专门的竣工资料管理小组,严格按照规定对各个环节的文件资料进行收集、整理和归档,保证项目档案资料及时、完整地收集和归档。
总之,精细化管理可以有效提升工程项目的管理效率,规范工作流程,节约工程成本,优化工程方案。建筑企业要重视培养精细化管理意识,制订精细化管理实施方案,建立健全的管理制度,优化人力资源的配置,如此才能促进精细化管理体系的构建,提高建筑企业的施工质量,进而促进建筑企业经济效益和综合实力的提升。