数说十年：航空工业经济运行高质量发展成效

文/马 宁

十八大以来的十年，是党和国家发展进程中极不平凡的十年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局，创造性地提出了一系列新理念、新思想、新战略，作出了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略部署。

↑“鹘鹰”飞机

习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值，并提出了培育具有全球竞争力的世界一流企业目标，为新时代国资国企改革发展指明了方向。

航空工业作为央企军工集团，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，大力弘扬“航空报国”精神，坚决贯彻落实党中央和国务院各项决策部署，坚定承接“第一棒”，积极落实国家战略，主动谋划未来发展，提出了“一心、两融、三力、五化”新时代航空强国发展战略，以实现更高质量、更有效率、更可持续为目标，在发展方式、发展动力、发展结构上深入探索，连续多年实现经济运行稳中有进、稳中向好、稳中提质，走出了一条高质量发展之路。

十年来，航空工业净利润由99亿元增长至169亿元，年均增长6.2%；EVA从50亿元增长到114亿元，年均增长9.6%；营业总收入从3006亿元增长到5190亿元，年均增长6.26%；资产总额从5687亿元增长到12383亿元，年均增长9.03%。航空工业连续进入《财富》世界500强，2021年排名第140位，较2012年提升110名，位于航空航天与防务板块前列。

十年奋进路

航空工业深入贯彻习近平总书记“建设世界一流军队、培育世界一流企业”的要求，秉承“航空报国、航空强国”使命任务，坚守航空工业制高点，勇攀产业链高端，推动航空武器装备实现跨越发展，助力我国国防力量逐步实现以空固土、以空强海的历史性转变。同时，以“产业同根、技术同源、价值同向”为原则，瞄准“高端装备、高新技术、高附加值”领域作为主营业务发展方向。

十年来，航空工业核心业务收入占比由38.55%提高至57.79%，提升19.24个百分点。

过去的十年是航空工业发展方式实现重要转型升级的关键十年。十年来，航空工业立足新发展阶段，牢固树立并贯彻落实新发展理念，快速适应并准确把握经济发展新常态，结合对自身发展实际的深度剖析，选择了一条艰难但正确的道路，以壮士断腕的勇气，刀刃向内、攻坚克难、坚毅前行，推动实现了经济增长方式由规模速度型向质量效益型转变，由依赖投资并购型向增强内生发展动力型转变。通过集约化管理、市场化运作、资本化赋能、专业化经营，盘活资产、创造价值。

十年来，航空工业营业收入利润率提高1.19个百分点。

航空工业深入贯彻习近平总书记对国有企业坚持“两个一以贯之”，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展要求，大刀阔斧推进深化改革和瘦身健体、提质增效工作，在突破体制性障碍、解决机制性梗阻、探索政策性创新方面坚定实践，优化产业布局，狠抓辅业清理，主动剥离地产、船舶、煤炭等非主营业务，全面推进高质量发展。

十年来，航空工业人均营业收入、人均利润、全员劳动生产率实现翻倍，年均增长分别为8.07%、7.47%、10.32%。

航空工业坚决贯彻落实习近平总书记“坚持创新是引领发展第一动力”的重要论述，将发展基点放在创新上，发布航空工业党组“创新决定30条”，凝聚创新文化，加大科技体制改革，加强创新资源投入，大力提升自主创新能力，全面激发航空科技创新动能，为航空工业跨越发展提供强劲的动力源泉。

十年来，航空工业研发经费投入规模实现翻倍，从217亿元增长至437亿元，研发经费投入强度提升1.21个百分点至8.42%；其中，自主研发投入规模从119亿元增长至299亿元，自主研发投入强度提升1.8个百分点至5.77%。

航空工业始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，坚持强化股东回报意识，深刻认识到国务院国资委经营业绩考核是股东管理意志的集中体现。

航空工业党组书记、董事长谭瑞松多次强调：国务院国资委考核A级是实现“两个一流”的基本保障，是航空工业改革发展的重要基础，是开展各项工作的根本要求。航空工业全体干部员工秉承“干活不由东，累死也无功”的国资回报理念，牢固树立了国资委考核“第一棒”意识，“必须A、必强A”理念深入人心，经营业绩综合实力持续提升。

自国务院国资委成立以来，航空工业累计获得17次年度经营业绩考核A级，连续6个任期经营业绩考核A级，并连续获得“业绩优秀企业”和“科技创新突出贡献企业”荣誉称号。特别是2018年以来，航空工业国资委经营业绩考核首次连续四年排名前20位，考核成绩持续优秀并稳步提升。2021年度考核综合得分再创新高，排名央企十四，军工集团前三；2019—2021年科技创新任期评价，名列央企第二，确立并巩固了在中央企业经营业绩考核第一梯队的位置。

航空工业十年来成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。习近平总书记多次到航空工业所属单位视察并作重要指示，体现了党中央对航空工业的高度重视和亲切关怀。特别是习近平总书记发出建设航空强国的伟大号召，是党中央总揽新时代党和国家事业全局，站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，对我国航空工业发展确立的战略目标、擘画的宏伟蓝图，开启了建设航空强国的伟大征程。

成绩的取得，还在于航空工业始终坚持党的领导。历史和实践证明，党的坚强领导是建设航空强国的最大政治优势和根本保证，航空工业全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保了改革创新发展能够始终沿着党中央指引的正确方向前行。

在推动高质量发展中的深入实践

十年来，航空工业始终以支撑“世界一流军队”和建成“世界一流企业”为目标，紧盯发展战略，全面承接上级考核要求，持续强化目标管理、过程管控、考核导向功能作用，保障了战略目标落地执行与经济持续健康发展。

以航空工业发展战略为根本引领，以上级考核要求为根本方向，通过年度综合计划和总部重点任务KPI形成“纵向到底、横向到边”的网格化目标管理，实现目标落实的“双轮驱动”“网格化、全流程”目标管理落实机制得以建立，目标管理体系不断完善。

持续推进业、计、财的深度融合，聚焦年度综合计划业务事项，扎实推进业务预算、投资预算、资本预算等全流程管理，全面预算承接战略、配置资源、经营预测、支持投资决策、支撑考核评价的能力进一步增强。

在目标管理的“研判形势、支持决策、服务业务、防控风险”等功能作用上不断深耕，以月度、季度和年度经济运行分析为抓手，客观对表对标、掌握序时进度，分析研判形势、及时识别风险，运用约谈问责等手段，推动重点和难点问题快速解决，保障了全年目标任务的实现。

建立了三位一体的考核体系、三会一约谈的考核工作机制，以目标责任为抓手，深化分类考核，强化激励约束，引导所属单位进一步“讲贡献、讲增值、讲效益”，向“一企一策、精准考核、靶向考核”持续迈进，业绩考核“指挥棒”作用凸显，促进了经营责任落实与目标任务的完成。

十年来，航空工业以优化资金资源配置为目标，深挖内部融资潜力，强化资金保障能力，助力航空武器装备科研生产、集团深化改革发展、产业结构优化升级。

多措并举，积极为深化改革发展筹措资金，有力支持了所属118家、399个项目完成“三供一业”分离移交工作；支持了268家大集体企业全部完成分类处置，全部19113名大集体在职职工得到妥善安置，退休人员及在职职工共计36495人的社会保险全部完成接续；支持了19家单位33个棚户区改造项目共15302户居民开展改造，切实减轻了企业运营负担，助力企业卸掉包袱、轻装前行，推动航空工业高质量发展。

强化股东回报意识，严肃分配纪律，健全完善收益分配制度，在保障股东权益的同时，支持企业可持续发展，拓展直属单位收益自主调节空间，平均增加企业留存收益比例10.83%。积极开展市值管理，探索形成市值监测与分析工作机制，助推所属上市公司市值稳定健康发展。

截至2021年底，航空工业资产证券化率达72%，所属上市公司备受市场推崇，市值屡创新高，培育了三家市值千亿的上市公司，树立形成了资本市场航空系的独特现象和良好形象。

优化融资结构，充分发挥财务公司和结算中心的内源债务融资功能，推进资金集中、深化银企合作，多渠道、低成本保障资金需求。十年来，内部贷款规模占带息负债规模比重从9.78%上升至23.41%，有效降低了资金成本。

新冠肺炎疫情以来，充分利用国家疫情金融政策，获得近100亿元统借统还优惠贷款，保障了近50家所属单位科研、生产、经营发展的资金需求。通过不断丰富金融服务主业的手段，为集团内单位多样化提供适配且精准的产业链金融服务，有力推动了航空主业做强。

↑AG600飞机总装生产线在珠海交付验收

十年来，航空工业深入践行高质量发展要求，不断推进治理体系和治理能力的现代化，眼睛向内，深度挖潜，在价格管理、成本管控、压“两金”等工作上协同发力，打出组合拳，提质增效成果日益显现。

印发航空工业党组关于加强经济性管理工作的决定，创新搭建“单位+项目”成本管理模式，制订了“1+5+N+1”成本管控体系方案。

明确了“集团抓总、主机主责、体系联动”的价格管理原则，构建基于目标价格的管理体系，实现了价格管理工作业务全覆盖，成本与价格管理体系得到系统性提升完善。

聚焦成本领先目标，对照行业领先水平，提升对标深度和广度，细化各类费用开支标准，进一步加大技术降本、管理降本工作力度，大力压缩非生产性费用开支。

十年来，航空工业成本费用占营业总收入比率改善1.55个百分点。

以“两金压控年”为契机，通过采取“全价值链着力、多部门协同、长效性改善”组合拳，从计划、采购、仓储、生产和销售等主要管理环节发力，建立健全了“两金”管控长效机制，“两金”增长态势得到有效遏制。

十年来，航空工业两金占营业总收入比率由71.33%下降至52.88%，改善18.45个百分点；两金占流动资产比率由66.25%下降至43.01%，改善23.5个百分点。

十年来，航空工业坚决落实党中央“三大攻坚战”要求，始终坚持底线思维，及时研判，把握各种潜在风险因素，持续做好防范和化解风险工作，下好先手棋、打好主动仗，牢牢守住不发生系统性风险的底线，助力集团高质量发展跑出“加速度”。

稳妥处理产业调整、业务重组中涉及的资产划转、债权债务处理、税务筹划等事项，全面清查核实相关业务整合中涉及的投资项目及公司资产，做好业务整合过渡期财务关系调整以及税收清算等工作。持续完善重大财务事项报告制度，充分发挥经济信息的风险预警作用，经营风险管控扎实有力。

通过严格考核奖惩、加大股权融资力度、加强投融资项目管控等手段，妥善处理保增长与降杠杆的关系。通过分行业划定警戒线和管控线，对债务风险重点单位实施分类管控。积极稳妥化解部分高负债、现金流紧张企业的信用风险，防范风险外溢造成不良影响。

十年来，航空工业带息负债比率由47.77%降至22.34%，改善25.43个百分点，资产负债率保持稳健可控。

建立并严格落实金融风险定期报告和临时报告制度，持续做好金融业务风险监控。加强考核引领作用，引导金融企业加大服务主业力度。以依法合规、严守套期保值为原则，不断规范金融衍生业务的开展。从严管控投资理财业务开展，金融业务管理得到持续规范和全面加强。

不断完善境外财务管控制度，规范境外单位会计政策与核算标准，建立重大信息采集机制，加强银行账户与重大资金管理，完善外派人员管理，实现了境外单位财务主管人员“应派尽派”，境外企业财务管理能力进一步增强。

奋楫扬帆再出发，笃行不怠启新程。面对新时代、新形势、新要求、新任务，航空工业将赓续“航空报国”精神，不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实党中央的各项部署，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、追赶超越的责任感，把握机遇、保持定力、应对挑战，加快建设航空强国，为保障国家安全、服务经济社会发展、增进民生福祉而不懈奋斗，抒写属于新时代航空人的荣光！