浅谈建筑施工现场安全管理中存在问题及管理措施

文／唐赞 广东华工大建筑工程有限公司 广东广州 510000

引言：

在我国建筑事业不断发展和进步的今天，与施工管理相关的理念、方法和模式均发生了较大改变，在一定程度上为建筑工程管理工作的创新发展提供了支持。但是在实际的现场安全管理中，依然存在着很多影响因素，导致安全管理的整体效率不佳，无法起到保障工程质量和效率的积极作用。因此，为了能够更好地提升安全管理效果，当前需要分析在实际安全管理中常见的问题，并且提出解决问题保证施工安全的对策。以此保证能够进一步完善施工现场安全管理有效性，保证工程质量和效率，为建筑工程的顺利完成提供一定支持。

1、建筑施工现场安全管理概述

1.1 内涵

所谓的建设施工现场安全管理具体是指在建设工程施工的过程中，以维护经济性和社会效益为前提而实施的管理活动。在现实的管理过程中，对于施工的安全问题实行系统全方位的优化与了解，并且还可以对全部的施工环节和施工要求加以分析，以便于为施工过程提供安全保证。建设施工的现场安全管理应当以专有施工技术和安全管理方法为主，同时在现实的管理过程中还应当引入更加先进的管理手段。在开展建设施工现场安全管理活动时，针对各个因素和缺陷环节实施针对性地管理，从而使得所产生的安全隐患可以进行更加有效的管理。在建设施工现场，任何的要素都存在着其风险，唯有对其实施严密的把控和对安全情况进行随时的评估分析，才可以真正的进行安全管控，将一切的安全问题都扼杀于萌芽之中。

1.2 特点

（1）劳动密集、资金密集

建筑施工项目是典型劳动密集和资本密集型技术相对集合的行业，一方面在我国城市建设工业化和信息化程度相对较低，同时装配式建设技术还处于试点阶段，特别是在建设施工现场中需要大批人才的投资，因此具有劳动密集型特点。另一方面，建筑工程项目建设的过程必须投资巨大的资金，特别是对于大规模建设资金需求往往是个天文数字，其也有是资金的密集特点。所以，从劳动密集性分析对人的管理，也成为了建筑施工现场安全管理工作的要点所在。

（2）环境复杂

工程施工是由各种建筑物，各类建筑施工设备，各工种密集的作业队伍，在地下、地表、高空等多层次工作面上随时都要变化的作业方式，由于作业面交叉多，安全控制难度大。同时，客观的地理位置、地质、天气、道路交通状况、环境卫生条件，工地周边人口等对工程建设所进行的影响较多，以及跨区域承建项目所需要考虑的区域人种、宗教信仰、民族习俗等不同影响因素，这都对现场安全管理工作也提出了新的需求。

（3）参与主体较多

项目施工现场参建公司众多，管理繁杂、交叉，管理水平较差。施工单位、监理、勘测、设计、总包、技术分包、服务分包方均是自己的机构或工作人员，信息交换或冲突频发，从而产生许多安全隐患，也会导致施工现场的不易协调和缺乏稳定性的指挥方式。

2、建筑工程施工现场常见安全事故

2.1 物体坠落伤害

高处坠落事件，按照跌落位置的不同可分成九种坠落事件，其中包括：在钢管建筑施工模板上坠落、建筑施工时临边洞口坠落、在悬空高地坠落、屋面架空工程坠落、在电梯上架空工程坠落、用石棉瓦等轻型局面物坠落、拆除施工中出现的坠落、在登高过程中的坠落、以及其他高处工作坠落。出现在高点坠落的因素还有在建筑模板的搭建上打闹、休息；探身或悬而工作时将身体探出过大；酒后在高点操作和不按要求配备安全带；扣件时不按要求条件；管理部未按照规范配发生命安全用具等；检查不准确不严格；安保管理制度不健全；不能准确的发现并排除隐患；在雨雪天作业地面湿滑等。需要说明的是，每个原因都不能单一起作用，都是互相影响的。

2.2 物理打击伤害

高空坠物、崩块和滚动物品，固定或运动工作过程中的硬物、逆击物，以及器具碎片、破片等的溅落均有可能导致物体的打击事件的发生。由于建筑施工大都为露天作业，且作业场所和作业工种很多，因此导致了物体的打击事件可以在现场的各个部分没有丝毫预兆地突然出现，无法在事前防范，而且发生后果通常很严重，轻则致伤，重则死亡，乃至死亡。物体的打击事件也可以是由作业人不按照规程，如违反建筑设计进行现场施工等；在建筑施工中注意力散乱或不专注，导致工人采用适当的保护措施不得当；在操作过程中误控制，使机械装置的保障安装失效等；机器设备的保险装置不完整，或在设计和生产上出现了问题；对工作人员的安全教育不全面、训练不深入；对相关作业人员缺少规程；对作业人员玩忽职守；由于通风或光照条件不够，容易造成工作人员的视线疲劳。建筑施工区域狭窄，人员大量聚集，一旦发生物品飞出地面，极易造成物体伤害事件的发生等。

2.3 机械设备伤害

机械损伤事故，是指对机械和工件所造成的绞、辗割、戮、切等机械损伤，具体来说，主要包括机器运转部分的绞人、碾和拖带等损伤；机器操作部分的钻刨削、锯、击撞、轧等机械损伤；滑人、误人机械容器和运转部分的损伤；机器部分的机械飞离损伤；以及其他由于设备的防护措施不足、失效，或者违章操作而造成的损伤。总的来说.机械损伤可以分成五种类型，依次为夹伤、碰伤、损害、卷动损害、射伤，每个类型都有不同特征。机械损伤事故的成因，大致是：由于操作者未能采取正确的保健服务和防护方式，或是所采取的防护材料错误；由于工程作业者的工作注意力不集中，而造成机械设备造成差错；使用技术素质较差，行动不成熟；机械设备陈旧或不能完成好保修维修工作；管理不严格；或不能及早出现困难进行处理；另外可能是自然环境因素的情况，如光照通风、温差、相对湿度等因素的情况。

2.4 电击伤害

触电事故，是指在人身接触带电体之后电流对人身产生的不同程度的损伤。触电事故主要包括电击和电伤两种。触电是指由于电流直接进入人身后所引起的严重损伤，它可以损害人们的心跳、呼吸和神经的正常运行，以至威胁生命安全。而电伤则是指由于电流的热效应、化学作用或机械作用而对人身所产生的严重损伤。触电发生的因素主要是：工作人员不了解安全用电常识；不佩戴劳防用具；错接电缆，麻痹大意，非法操作；电气设备安装方式不正确；电气设备年久失修，对损坏的线路不进行更新；安全措施不落实；对安全用电检测不严格；施工现场太潮湿；距高压电缆距离过近等。

3、建筑施工现场安全管理存在的问题

3.1 管理思想观念陈旧

由于建设施工中的建筑施工安全管理理念不能适时地改变，在一定程度上影响了建设工程施工安全管理水平，从而导致建设施工的总体效益逐步降低。与以往的建设施工相比较而言，由于目前的建筑工程建设施工规模已经非常大，加上施工过程内部结构还存在着一些复杂性，建筑施工安全管理理念也不能适时改变，建设工程的施工安全管理体系有效性将进一步减弱。

3.2 现场监督力度不足

建筑施工的现场监督是有效识别安全隐患，及时发现存在隐患，维护现场建筑施工安全的主要监管手段。但在实践的开展中，有些施工单位却未能将现场监督工作落到实处。施工现场控制执法不严，首先是没有专门放置在施工现场出入的防护围栏，无关专业的人可以随便出入。然后是对施工现场没有注意检查存在的重大安全隐患，或对易发生重大安全事故的工作场所进行了监测管控，未建立好相关的应急工作预案。

3.3 缺少完善管理制度

安全性规章制度不完备的问题在当前各大施工技术场所建筑单位中普遍。首先，安全性规章制度不完备的问题表现在过于追求传统的规章制度，忽略了与时代同步的机制创新，造成许多老的规章制度和新的工序标准不符的问题。其次，由于安全性管理制度的建立缺少了可执行性，使得很多公司的管理制度在建立完备之后仍然无法顺利地实施，久而久之也降低了整个工程管理制度建立的效果。最后，安全性管理制度不完善也会使得工程管理人员的现场管理执行力下降，甚至无法直接对施工环节进行控制，导致安全事故多发。

3.4 人员素质水平较低

建筑工程影响施工管理质量的最关键原因就是施工人员的整体素养低。从管理视角进行研究，目前由于大部分建筑工程施工管理水平普遍偏低，且较多管理人员本身并不进行过有效教育，水平也较难提升，同时管理知识较少，也使得施工管理难度加大。另外，在施工方面加以研究，目前由于较多施工是农村劳动者，文化程度一般较低，缺乏专业知识水平，在许多方面存在意识欠缺的现象，如施工、识图等方面，使得施工难度加大。另外较多施工人员自我安全意识淡漠，自我防护意识弱，非常容易产生安全事故。

4、建筑施工现场安全管理对策

4.1 及时创新理念

施工安全管理人员作为整个管理工作的实施者和组织者，想要保证其能够更好地发挥出自身作用，就需要及时的进行理念创新，为后续各项管理措施的准确落实提供支持。因此，管理人员要及时更新自身的理念，摒弃传统思想的禁锢，结合施工安全要求、标准和规范，结合人性化、全过程、精细化等管理理念，将高质量的安全管理工作落实在实际中。这样才能够从根本上解决传统理念中存在的缺陷，为安全管理获得预期的成效提供支持。首先，为了进一步的提升施工安全水平和质量，施工管理者必须切实做好理念的创新，严格要求自己，在一定的期限内改变原来施工安全管理思想，并确定了建设工程施工安全管理重要措施，及时参与和开展安全培训，让所有工作人员都在内心深处意识到了搞好施工安全管理的巨大意义。同时在易出现建筑或施工重大安全事故的场所，做好更全面的管理工作，并积极地和施工管理者做好信息交流，以切实做到避免了施工中重大安全事故的出现。其次，在创新施工安全管理方式的实践中，管理者必须格外重视网络技术的应用，管理者必须具有强烈的主观能动性，并根据原有的安全管理模式，定期加以创新。同时，因为施工中的机械设备非常多，再加上施工器材品种和数量都相当多，一旦施工中的设备施工安全质量不合格，就很容易造成重大的安全事故。所以，施工管理者必须采用更新的施工设备安全管理理念，从技术角度分析设备错误操作可能造成的安全事故，并且制定对应的控制措施，落实有效的安全管理，使施工中的设备施工安全隐患消除于萌芽日。

4.2 强化现场监督

施工现场安全管理过程中，管理人员常常要面对非常复杂的环境，不仅涉及到多种多样的材料、设备，也存在多种专业之间的交叉作业，这些都是存在安全隐患的部分。因此，为了能够更好地落实安全管理，管理人员要优先做好现场监督工作，全面考虑施工现场的所有作业，合理安排一些交叉作业存在风险的施工环节分开施工，或者是提前检查安全防护工作的完整性。通过全面、科学的落实施工现场监督和检查工作，为后续施工的安全进行提供支持。首先，施工公司应该结合实际，建立合理的施工过程控制对策，并在现场实地监督，要求工作人员严格地遵照施工过程进行作业。在这个过程中，安全管理人员需要参考的不仅仅是施工安全管理规范、标准，也要重点结合施工实际情况，如场地条件、设备安排、人员配备等多方面因素，制定出最适合工程的现场安全监督机制。这样才能够从根本上解决监督不够全面、彻底等问题引发的安全事故，进一步保证施工现场安全，为施工人员提供更加适合、安全的工作环境。其次，做好现场安全管理工作，要注重从细节处入手，建立精细化的监督管理制度，从各个角度考虑可能出现安全问题的因素，提前做好准备工作。如设置专用的建筑施工现场人员出入安全防护栏，无关工作的人员也不能够随便出入；人员进入建设现场时需要携带防护帽等。最后就是对建设施工现场重点排除安全隐患，并对易发生重大安全事故的区域开展现场监测管控工作，并建立相关的应急预案。另外，强化了对建设施工现场人员的用电、用火等安全，并日常做好建设现场的管理和监控。

4.3 完善管理体系

提升安全管理系统的整体性，是形成施工安全管理模式的重要基石和前提条件，也是施工现场安全管理过程中，需要重点关注的内容之一。首先，在建设过程中，相关管理者必须清楚施工安全管理系统的价值与意义，并采取适当增加安全科技投入和资金的方法，来提高安全管理系统的整体建设毕节水平，并结合施工需要建立相关的安全管理部门，确保安全管理工作的规范性和制度化。其次，采用由专职部门全权负责的方法也能够更加有效确定安全管理工作目标，从而更加增强了安全管理工作的有效性和针对性。而在建立完成了管理体系标准以后，还需要相应的增加一些硬性的约束条件来提高管理人员的实施效果，也可以采用绩效考核等管理模式来进一步彰显系统建立的价值。

4.4 强化人员培训

建设工地安全生产技术监管对象主要是对人的监管，在开展平安产品技能期间从人的行动出发，进行训练提高其安全观念，以达到安全技术生产经营管理目标。同时工程项目部领导与职工须具有一致健康的价值观、思维方式和行动规范，以增强员工心理认同性和集体凝聚力，并营造良好的平安科技产品工作学习环境，并以此对员工行动加以科学有效合理调控，从而做到施工期间行动的自律化。在对员工开展平安产品技能培训教学时期，首先管理人员和职工要意识到主动性和责任感的重要性，以平安产品法规常识和平安产品技能为主，进一步提升平安产品专业技能素质，提高平安产品自我防范认知意识，并采取合理科学有效措施规范其举止。规范化作业，首先杜绝对岗位内容依据经验、主观判定，以形成高度规范与程序式的岗位习惯。其次，由于进行训练提高职工自身的安全性技能知识储备，同时全方位实施入场平安知识教育工作，在不同专业工种之间开展专门的安全性技能交底。并采用各类教学方式，如视频教学、专栏以及座谈等，渗透掌握安全性岗位法规、事故案例以及操作流程等提高职工安全保护意识，同时提高安全性专业知识。

结语：

建筑施工现场安全管理工作的准确落实，能够从根本上避免各类安全事故出现，从根本上为工程的顺利进行、相关人员的人身安全提供保障。因此，在准确了解实际安全管理中存在的问题基础上，有必要通过及时创新理念、强化现场监督、完善管理体系、强化人员培训等措施，针对性弥补管理不足。只有这样才能够真正为建筑工程的安全、顺利实施提供支持，确保整个工程的有效进行，为建筑行业的健康、持续发展奠定良好基础。