党建引领国企改革三年行动落地见效

文/杨剑峰

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。南方电网广西南宁供电局（以下简称：南宁供电局）作为大型供电企业，担负着服务全市七区五县经济社会发展和保障人民群众生产生活供电的重任。在扎实推进国企改革三年行动落实落地过程中，南宁供电局坚持党建引领，认真贯彻党中央、国务院和南方电网公司党组的决策部署，大胆探索、积极实践，2021年各项重点指标进入“国内一流”电网企业行列，连续四年取得上级单位经营业绩和党建责任制考核“双A”成绩，以高质量党建助推了改革高质量推进和企业高质量发展。

“讲政治”领航定向

讲政治是我党最为突出的特点和优势，任何时候都必须旗帜鲜明讲政治。南宁供电局坚持将政治建设摆在首位，把党的领导贯穿到改革全过程、各方面，凝聚改革合力。

深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强党的领导、全面深化改革重要指示精神，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。结合党史学习教育、“建功新时代，喜迎二十大”主题活动等，营造浓厚的学思践悟力行氛围。综合应用谈心谈话等有效方式，引导广大干部员工从被动改革转向支持改革、投身改革、推进改革。

为支撑南方电网加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，南宁供电局以“走在前、做表率、出典型、树典范”作为推动高质量发展的方向和主题，实施打造一流现代化电网、构建现代供电服务体系、建设本质安全型企业等九项重点任务，健全对标交流、指标任务监控、督办和问题协调解决、激励考核四大机制，系统描绘在“十四五”末期综合标杆达到“世界一流”的实施路径。

对上级明确的“规定动作”进行自我加压、主动作为，谋划“十项标杆示范”“改革创先进项目”，进一步挖掘“一专业一标杆、一县企一示范、一支部一特色”，打造更多、更有质量、更具竞争力的单项冠军。

“强组织”固本培元

求木之长者，必固其根本。党的力量来自于组织，党的全面领导、全部工作都要靠党的组织去实现。南宁供电局不断加强党的建设，增强对人才和干部的管理，释放队伍活力与动能，营造风清气正的干事创业环境。

坚持将深化劳动、人事、分配制度改革作为提升活力效率的关键，全方位深层次推进“管理人员能上能下”“员工能进能出”“收入能增能减”。南宁供电局改革以来新提拔管理人员竞争上岗比例达100%，2021年末，调整和不胜任退出指标位列广西电网公司第一。在基层创新实施网格化薪酬分配机制，打破岗级差异对收入分配的限制，合理拉开同层级收入差距倍数。从“搭平台、明功能、立机制、建系统”着手，构建内部人才市场，实现人才在主业单位与改革后企业流动、职能部门与直属机构流动、局本部与县级企业流动。

南宁供电局全面重塑各治理主体权责边界，清晰“议”和“定”的具体事项，推动党支部通过“一张清单”议事，有效促进基层党组织参与基层治理。分类建强党支部战斗堡垒，在职能部门开展“学习型、创新型、服务型”党支部建设，在基层单位实施星级党支部与星级班站所“双星联创”，强化党务人员以讲代训、以干实训、以考促训。2022年，获评“五星班站所”6个，累计达到16个，新增量及总量均居于南方电网西部地区供电局中首位。

党委、纪委同向发力，构建“立体网格化”监督体系，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，有效规范权力的运行。健全完善各级监督委员会，协调和研究监督工作具体要求，形成问题发现、跨部门协作等五项工作机制，实现横向协同、纵向贯通、闭环管理。制定加强作风建设34条措施，使“事不避难、求成必胜”成为干部员工的鲜明特质。坚持“以人为本、用心共情”，承接全国总工会幸福企业建设广西试点，开列办实事重点民生项目清单，为改革赢得支持与拥护。

“深融合”赋能发展

南宁供电局坚持生产经营“出题”、改革攻坚“破题”、党建引领“答题”，把“深度融合”作为切入点、结合点、着力点，重点在管理变革、服务突破、创新提升上下功夫，推动企业高质量发展。

一是管理落地。推行全面质量管理，优化流程，搭建“自上而下任务分解分层督办”“自下而上基层问题反馈分级闭环”双向通道，深化制度简明化工作，编制基层班组易于熟悉掌握制度的工作手册，着力打通执行力落地的“最后一公里”。二是运转高效。组建生产指挥中心，推进生产组织模式优化，加强数字生产运维建设，打通输、变、配、用全生产业务链条，实现地市级“主配协同”、县区级“营配联动”，客户平均停电时间、中压线路故障率、百万客户投诉率等指标均取得大幅进步。三是业绩导向。建立经营业绩指标“摸高”机制，创建全过程投资管控体系、成本费用精益管理体系等管用模式，精准统筹保供应与稳增长，2021年全员劳动生产率同比大幅增长。

一是推动营商环境向一流迈进。坚持与政府、用户共建共享共赢发展，推出“证照信息共享”“刷脸办电”“电力贷”“临电共享”等特色服务举措，促使南宁“获得电力”指标在西部城市排名前列。将数字电网融入数字政府建设，电网规划、电力保障成为城市治理关键环节，更加凸显对地方经济社会发展的重要支撑作用。二是推动服务理念向现代化转变。探索“解放用户”实践，打造服务用户、获取市场的“敏捷前台”，资源共享、能力复用的“高效中台”，系统支持、全面保障的“坚强后台”，为用户提供可靠、便捷、高效、智慧的新型供电服务。针对个性化需求，推出“快捷电工”“临电共享”等17项增值服务，其中自主开发的金融服务产品“电力贷”在南宁市高新技术企业成功落地。

▲ 党员服务队与农业园区工作人员了解作物情况

一是推动技术创新攻关。紧扣创新主体地位，多措并举鼓励党员骨干积极投身改革浪潮、开展技术攻关，改革创新成果和专利数量保持广西电网首位，实现自治区科技进步奖“零突破”。二是建设高水平示范区。加速建成城市高可靠性和新型城镇化配电网等两个南方电网系统内示范区，五象总部基地电网示范项目停电时间及供电可靠性达到国际一流水平，并围绕示范区建设积极储备和申报一批高质量科技项目，不断提升全局关键核心技术水平。三是紧跟数字化发展步伐。首创智慧保供电新模式，大幅节省人力成本，提升信息传导效率，充分体现以数字转型的“质变”驱动价值创造的“量变”。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。南宁供电局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“事不避难、求成必胜”的奋斗精神，在全面推进国企改革三年行动的实践中彰显更大作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！