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中江县：“三个结合”构建根治欠薪治理新格局

今年以来，德阳市中江县人社局始终抓紧抓实根治欠薪工作，按照中江县治欠办牵头、各行业主管部门共同推进的“一盘棋”思想，常态化开展宣教、督查、解难“三个结合”，长效化坚持预防、查处、惩戒“三位一体”，确保农民工工资按时足额发放，切实维护农民工合法权益。

宣传教育与专项治理相结合，实现全领域监控。联合住建、交通、水利等5 部门和30 个乡镇组建工作矩阵，分组、分行业深入企业和在建工程项目开展根治欠薪法律法规宣传，摸排企业欠薪情况，做到底数清、情况明。今年以来，发放根治欠薪宣传手册1600 余册，维权清单1.5 万余份。畅通投诉“一门式”专项服务，严格落实首问责任制，依托劳动保障监察两网化系统实现欠薪投诉“一网通办”，内部转办各类欠薪投诉案件线索8 条，让“网格多传输、农民工少跑路”。同时利用欠薪线索核处管理系统和农民工工资支付监管平台实现数据集中和信息共享，对重大典型案件建立“专项查处、联合办案、一案多查、约谈问责”机制，采用领导包案、挂牌督办的方式，实现分类核实处置，动态清零。目前，已将1 个在建工程项目列入重点监控项目名单。

日常巡查与专项检查相结合，实现全链条监管。开展工程建设领域根治欠薪专项检查。制定《中江县根治欠薪夏季行动实施方案》，联合住建、交通、水利等行业主管部门对全县20 个在建工程项目根治欠薪核心制度落实情况进行全覆盖检查，重点排查问题项目1 个。通过全面排查、集中清查、联合处置，实现“部门归口化解、执法跟踪化解、属地监督化解”。今年以来，召开根治欠薪联席会议5次，共处理工资类拖欠案件55 件，涉及112 人，涉及金额62.2577 万元。强化“双随机、一公开”日常检查机制，科学利用“一单两库”制定抽查计划、方案和执法检查记录表，对抽查中发现的问题有针对性的加强监管并开展整改回访，确保整改落实到位。目前，共抽派执法人员5 人次，检查用人单位31 家。

纾困解难与权益维护相结合，实现全方位保障。开展“惠企益企”服务行动，畅通政企沟通渠道，指导企业依法招工用工，帮助企业制定规章制度，依法纠正侵害劳动者权益制度行为，充分利用劳动关系三方协调机制化解企业劳动关系问题。截至目前，已对31 家企业开展送法活动，帮助2 家企业制定规章制度。7 月1 日至9 月30 日，落实房屋建筑、交通运输水利等工程项目的施工总承包企业缓缴农民工工资保证金政策，进一步减轻企业负担，用好用活政策纾困惠企。目前，已对16 个施工总包单位实行农民工工资保证金缓缴政策。注重新业态行业劳动者权益维护，突出防范快递小哥、外卖骑手、网络主播等新业态领域劳资纠纷和欠薪隐患，设立新就业形态劳动者绿色通道，对新就业形态案件实行优先受理、优先审查、优先指派的“三优先”制度，在坚持保就业保民生的同时，实现保障劳动者权益和纾困解难助力企业经营发展双赢局面。截至目前，通过劳动监察处理新就业形态劳动关系案件2 件，涉及人数10 人，涉及金额2.2 万元。

（供稿单位/中江县人社局）

巴中市巴州区重拳治“欠”全力护“薪”

为确保农民工工资“零拖欠”，从实从严抓好根治欠薪工作,巴中市巴州区人社局在重机制、强监督、严惩戒上下功夫，根治欠薪取得明显成效。

护薪制度化。完善建设资金审批制度，构建劳资专管员常态培训机制，建立健全农民工实名制管理和农民工工资专户代发制度，实行农民工工资与其他工程款分账管理，从源头预防工程建设领域拖欠农民工工资。截至目前，已对全区17 个行政审批在建工程项目收缴7453 万余元工资保证金，指导完成劳资专管员队伍培训100 余人次。

检查常态化。依托“农民工工资支付监管平台”，针对重点项目、重点企业，常态开展工资支付专项检查，查看是否建立工资支付台账、是否存在欠薪行为等，对摸排的欠薪隐患“点对点、一对一”进行解决。截至目前，检查企业480 余家，整治欠薪隐患50 余条，消除平台红、黄预警信息84 条。

治欠严格化。采取网络快速受理、“一站式”集中接访等方式，不断优化法律咨询、法律援助等服务，同时提升劳动保障监察执法效能，重拳打击恶意欠薪。截至目前，快速办理“12345”投诉137 件和“欠薪线索反映平台”线索212 条，立案查处欠薪案件7 件，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2 件，为747 名农民工追回拖欠工资1452 万余元。

(供稿单位/巴中市巴州区人社局)