让民意搭上立法“直通车”——聚焦我省基层立法联系点建设——聚焦我省基层立法联系点建设

2019年11月，习近平总书记在上海市虹桥街道古北社区考察时，充分肯定了基层立法联系点的民主功能和民主价值，指出基层立法联系点的探索“很有意义，要总结推广这种模式，使我们的重大决策更加有效、更接地气”，并首次提出“全过程人民民主”的重大理念。习近平总书记的重要指示要求对加强基层立法联系点建设和发展全过程人民民主指明了前进方向，提供了根本遵循。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，架起了立法机关与基层群众之间的“直通车”，是新时代发展全过程人民民主的生动实践，不断丰富和拓展全过程人民民主的本质特征和科学内涵。

2015年11月，省人大常委会落实党中央决策部署，在全省21个地级以上市各选择1个县（市、区）人大常委会设立省基层立法联系点，并由各联系点在本辖区内推荐2家单位（企事业单位、街道社区、村委、学校、医院等）作为基层立法联络单位。2020年7月，江门市江海区人大常委会被确定为全国第二批、广东省唯一的全国人大常委会法工委基层立法联系点。近几年，我省基层立法联系点蓬勃发展，目前省人大常委会在全省设立了21个基层立法联系点、51个基层立法联络单位；各地级以上市人大常委会设立了587个基层立法联系点和一大批基层立法联络单位。

经过多年发展，我省基层立法联系点制定了完备的工作制度，形成了一张“横向到边、纵向到底”的覆盖全省、类型丰富、要素齐备的全省基层立法联系点工作网络，通过多种方式不断拓宽群众参与立法的渠道，逐渐成为民主民意表达的重要平台和载体，生动诠释了立法全过程人民民主，切实架起了百姓与立法机关之间的“连心桥”，使“高大上”的立法走进了寻常百姓家。

花都区梯面镇红山村（资料图片）