浅谈昌吉渔业发展现状及对策建议

文/陈建国

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州地处天山山脉北麓、准噶尔盆地东南缘，曾是古代“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲的必经之路，自古为西域咽喉、北疆屏障，是新疆丝绸之路经济带核心区的重要组成部分。“昌吉”有“昌盛吉祥”之意，州域总面积7.39万km，下辖五县、两市，三个国家级园区。

受福建省海洋与渔业局选派，笔者于2021年赴昌吉州农业农村局开展渔业技术援助工作。援疆期间，笔者对当地重点水产养殖企业进行认真走访调查，并针对问题积极开展了技术指导和现场培训，指导当地养殖企业实现大口黑鲈反季节繁育，成功繁育受精卵5000余万粒，夏花鱼苗130多万尾，组织开展了昌吉州水产养殖种质资源普查等。按照“引领示范、注重实效”的渔业援疆工作要求，为当地带去了水产养殖新品种、新技术、新模式，以及新的养殖设备和理念，进一步加快了昌吉州渔业转方式、调结构，促进渔业绿色健康发展。作为新疆渔业主产区，昌吉州不断推进渔业发展，坚持生态养殖和技术创新，加大名优特水产品的引进与推广，走出了一条集约化、规模化生产之路，实现了水产养殖效益与渔民收入双提升。

一、渔业现状

（一）水产养殖产量位居新疆首位

昌吉州水产养殖业自20世纪60年代开始兴起，1995年成为新疆渔业第一大州。据2020年统计，昌吉州水产养殖面积3.47千ha，养殖产量2.1万t，渔业总产值达5.2亿元，水产品产量和效益连续27年位于新疆前列，是新疆商品鱼重要的生产地和集散地，产出的鲜活水产品占乌鲁木齐和昌吉州市场供应量70%以上，并销往甘肃省、青海省和西藏自治区等地。

（二）渔业品种结构不断优化调整

多年来，昌吉州不断引进推广水产名特优新品种，积极调整水产养殖品种结构，现有养殖品种达20余种，除草、鲢、鳙、鲤、鲫等大宗品种外，南美白对虾、大口黑鲈、罗非鱼、斑点叉尾鮰、河鲈等名优品种养殖比例越来越大，不断满足了当地群众日益增长的消费需求，丰富了居民的“菜篮子”。

（三）渔业一二三产业协调发展

随着水产养殖业不断发展，养殖企业和合作社开始涉足饲料生产、冷链加工、物流运输、技术服务、企业宣传、产品推介、市场销售等领域，不仅促进了产业协调发展，还带动了渔民增收。休闲垂钓、餐饮、观赏等渔业第三产业也逐年发展，由原来仅在夏季消费转向全年四季消费。昌吉州已创建国家级休闲渔业示范基地3家，以休闲渔业为主的农家乐50多处，经营水域3000多亩。名贵观赏鱼批发市场正不断扩大，经营观赏鱼种类26种，经营规模占新疆观赏鱼市场80%以上，并通过“一带一路”出口至东亚五国。

（四）水产种业创新发展有所突破

新疆鱼类种质资源丰富，土著鱼类有五十余种，如河鲈、狗鱼、梭鲈、福海银鲫、江鳕等，具有比较优良的种质特性，市场反响良好。近年来，昌吉州积极支持基础强、规模大的养殖企业扩大生产规模，在保护开发本地资源的同时，集中力量攻关特色优势品种繁育，一改过去昌吉州水产苗种全部依靠内地的状况。2021年，大口黑鲈反季节繁育成功，苗种返销我国南方地区，不仅突破了新疆地区大口黑鲈苗种本地化繁育和供应问题，还化解了南方地区的高温育苗难问题。昌吉州现有持证水产苗种生产企业4家，其中，自治区级水产原（良）种场2家，养殖面积1750亩，年产鱼苗3860万尾以上，除常规养殖品种外，还可繁育河鲈、白斑狗鱼等名优水产养殖品种。

（五）水产健康养殖规模不断扩大

昌吉州通过多形式宣传，组织实施农业农村部水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，积极开展标准化水产养殖池塘的建设和改造，重点推广池塘工程化循环水养殖、多层级生态养殖等绿色高效养殖技术，指导养殖者依法依规使用投入品，督促企业完善制度和规范生产，确保水产品质量安全。现已创建农业农村部水产健康养殖示范场36个、国家级无公害水产品认定基地24个，16个产品通过无公害产品认证，无公害认证面积占总养殖面积的90%以上。

二、存在问题

昌吉州在渔业发展取得进步的同时，仍存在一些问题，制约着当地渔业进一步发展。

（一）渔业机构人员欠缺

2019年，昌吉州政府机构改革，将渔业管理职能由水利局转换到农业农村局后，至今尚未设置专职渔业机构和配备专职专业技术人员。渔业发展缺乏必要的管理和服务队伍，无法承担渔业工作的引导和统领职责，新品种、新技术、新模式的引进、推广得不到充分的试验、示范，水生动物防疫检疫、养殖水域环境监测、技术培训等工作无法深入开展。

（二）池塘面积有所缩小

新疆属干旱半干旱气候，昌吉州为典型的大陆干旱性气候，年平均降水量仅为190mm，除各大中小型水库外，常年有水的河流36条，地表水资源量29.3亿方。昌吉州水产养殖以池塘、坑塘精养为主，养殖水源主要取自地下水及河水。随着新疆水资源“三条红线”管理制度的不断推进，地下水的开采受到严格控制，可供渔业使用的水源逐步欠缺，池塘养殖面积正逐年缩小，制约了水产养殖业进一步发展。

（三）水产种业发展任重道远

昌吉州的草、鲢、鳙、鲤、鲫等大宗品种苗种产能有限，所需水花鱼苗主要从福建省、广东省、海南省、四川省等民间苗场调入，水花鱼苗质量良莠不齐，且基本为传统品系，长丰鲢、异育银鲫“中科3号”、福瑞鲤等人工选育种较少，常出现生长慢、病害多等情况。引进的南美白对虾品种常出现抗逆性差、病害频发等问题，造成较大经济损失。苗种繁育技术总体落后，水花育至夏花成活率仅为10%～30%。此外在开发本地土著鱼类资源时，大多选用野生亲本直接繁殖，没有进行子代家系繁殖，既没有足够数量的可控亲本作规模化繁育，也无法对种质进行选育驯化。

（四）养殖技术普遍较低

受产业快速发展影响，部分养殖户从事养殖生产时间短，缺乏水产养殖基础理论和必备养殖技术，所掌握的入门知识较难满足生产需要，导致很多先进设备没有发挥应有作用，生产中常出现放养密度、品种搭配不合理，养殖品种单一，增氧机选用、配比和使用不当，饲料选用与投喂不科学，微生态制剂使用不当等常规技术问题。由于外调大规格苗种成本高，养殖户一般选择将水花或乌仔养至成鱼，养殖周期长达3年～4年，养殖风险较大。

三、渔业发展建议

（一）配置机构人员，服务渔业生产

渔业是昌吉州的特色优势产业之一，也是助力乡村振兴的重要产业，建议设立专职渔业相关机构、配备技术人员，制定渔业发展规划、维护生产秩序，保护水产资源、强化名优品种繁育，加强科技应用示范、养殖模式推广，完善疫病监测防控、质量安全检测，开展渔民技术培训、产业信息服务，为渔业产业提供全方位服务，以期实现渔业提质增效、绿色发展和富裕渔民的发展目标。

（二）开发闲置水域，构建生态渔业

昌吉州有干、支、斗三级渠道0.696万km以上，有超过1.77万ha的沉砂池和大量用于集水灌溉的季节性塘坝。建议政府积极协调有关部门，在保护水利设施安全的前提下，因地制宜、多措并举，充分利用这些水域发展水产养殖，实现“一水多用”，扩大昌吉州渔业发展空间。如根据水温较冷的特点，开发冷水性鱼类养殖；根据水位变化比较大的状况，开发两栖类养殖；利用引水渠开发流水养殖、网栏养殖和金属网箱养殖；利用沉砂池、季节性塘坝的蓄水，开发高位池养殖、陆基工厂化养殖等。先养鱼后灌溉，既减少单一用水量，又增加农田营养，可实现渔业和农业双丰收。

此外还要大力发展集约式循环水生态养殖，继续巩固和发展“跑道鱼”养殖和常规工厂化养殖，积极推广集装箱式、镀锌板圆池式等陆基工厂化养殖，探索工厂化循环水养殖。积极推广池塘多层级生态混养和立体养殖，在人工调控水质的背景下，通过增加混养品种、放养名优品种、水面种菜、放养底栖生物，或在大池塘中放置网箱套养优质鱼等措施，达到渔业生产生态节水、低耗高效、循环利用的效果。也可适度发展对水质要求较低或需水量较少的品种，如乌鳢、鲶鱼和龟、鳖、蛙、蟹、螺等。

（三）开发物种资源，建好苗种基地

昌吉州的河鲈、白斑狗鱼、梭鲈、江鳕以及福海银鲫等土著鱼类肉质好、价值高、产业前景光明。在做好资源保护的前提下，建议着力开发土著品种资源，重点支持地方特色品种的种业创新和产业化建设，加强与科研院校及新疆内外苗种企业的技术合作，尽快突破本地土著品种人工繁育技术，将资源优势转化为产业优势，凸显边疆特色。

建议多方争取经费投入，特别是争取自治区级和国家级专项资金，大力建设和改造提升水产种业基地。帮助企业与外省质量高、信誉好的苗种企业建立长期合作关系，直接从原良种场引进优良品种。大胆引进苗种高新企业和技术人才，积极研究和摸索适合新疆环境特点的鱼苗培育技术，扩大种业生产规模，争取尽快实现苗种本地化供应。

（四）加强技术培训，提升行业素质

昌吉州地域广，渔业从业人员分散，由于缺乏当地政府部门专业机构指导，从业者养殖技术主要来自饲料、鱼苗供应商的商业化辅导，局限性大，运用效果不佳。建议政府相关部门除举办集中培训外，可通过全媒体平台、科技下乡、购买服务等方式，宣传养殖新理念、新品种、新技术、新模式、新设备等，推介工厂化循环水养殖、生态节水养殖等新业态。

政府或企业做好典型示范后，要及时总结经验和做法，通过示范推广，促进养殖者间互学互通。通过邀请内地专家巡回讲课、开展课题合作，以及评选科技带头人和乡土专家等做法，构建产学研推用参与的多元化技术推广体系，弥补科技人员的不足。

（五）培植龙头企业，树立行业典范

建议政府出台鼓励支持政策，从资金、舆论等多方面支持渔业企业上台阶、创品牌、争一流，建设一批龙头示范企业。一是积极引导培育水产苗种龙头企业，实现常规品种苗种本地供应，地方名优苗种规模化生产。二是支持企业开展科技攻关，重点做好本地名优品种繁育和生态节水养殖模式的创新。三是鼓励企业进行科技成果转化，重点开展水产“五新”[新品种、新技术、新饲料、新渔药、新渔机（具）]技术推广示范，如多层级生态养殖示范、生态节水养殖示范、养殖品种引进试验和新设备应用示范等。四是支持企业开展标准化池塘改造，配备智能化设施，实现高产高效。五是鼓励有条件的企业拓展休闲、餐饮、加工、运输以及销售和技术服务等产业，延长产业链。六是推动规模企业间组建利益共享的购销平台，确保苗种、饲料等采购价格合理、质量过关，产品销售畅通、质高价优，化解边疆信息滞后带来的负面影响，力求与内地企业公平竞争。