统筹疫情防控和经济社会发展不动摇

■李娜

《习近平谈治国理政》第四卷第五专题“统筹疫情防控和经济社会发展”收录了习近平总书记自2020 年2 月3 日至2022 年3 月17日期间的重要讲话5篇。这些重要讲话为高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了根本遵循，揭示了我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位的成功之道，体现了马克思主义与中国具体实际相结合的最新理论成果，凸显了辩证唯物主义的立场、观点和方法，蕴含着丰富的辩证思维，对于我们提升辩证思维能力，认识和研判复杂形势，防范和化解风险挑战，具有重要指导意义。

一、以普遍联系的观点作出重大决策

积极统筹疫情防控和经济社会发展两个大局。恩格斯说：“当我们通过思维来考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”从内部构成因素来看，从事物与其他事物的联系来看，从事物的发展趋势来看，联系是普遍存在于这个世界之中的。“天地与我并生，而万物与我为一。”习近平总书记非常重视用普遍联系的观点看待问题、解决问题。2020年2月，在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时，习近平总书记指出，“做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放”“做好维护社会稳定工作，是有效应对重大疫情的重要保障”。可见，以习近平同志为核心的党中央在疫情之初就充分认识到疫情防控和经济社会发展紧密联系、相互影响，并立刻作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，对于全党全国统一思想、统一意志、统一行动具有重大而深远意义。从抗击疫情和恢复经济、保障经济稳定大局来考虑，中央又及时提出落实“六保”任务，为做好“六稳”工作提供着力点等明确要求，这是基于联系的观点通盘考虑坚持稳中求进工作总基调的具体表现。而扎实推动“六稳”“六保”工作，也使我国成为疫情发生以来首个恢复增长的主要经济体，为世界经济复苏注入强劲动力。

诠释推动构建人类命运共同体的大国担当。马克思说：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”习近平总书记关于构建人类命运共同体理念的提出，秉承了马克思提出的真正自由体的理念，是对马克思主义普遍联系观点的创造性运用。在统筹疫情防控和经济社会发展中，我们党十分重视正确处理我国和世界的关系，践行并推广人类命运共同体的理念。习近平总书记在重要讲话中多次指出，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，努力防止疫情在世界蔓延，尽己所能为国际社会提供援助，推动构建人类卫生健康共同体，拓展同世界各国的互利互惠合作，维护全球产业链供应链安全畅通运转，共同推动世界经济早日重现繁荣。我们党倡导的人类卫生健康共同体理念，从根本上反映了解决疫情问题的普遍规律和基本走势。新冠病毒不断变异，全球经济整体下滑，人类是荣辱与共的命运共同体，任何一个国家或者民族都不能独善其身。唯有团结合作，方是人间正道。中国以实际行动诠释了构建人类命运共同体的大国担当，彰显了中国推动构建人类命运共同体的真诚愿望。

二、以发展的眼光进行战略部署

用历史映照现实、远观未来。毛泽东同志指出：“我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。”历史是过去的现实，现实是未来的历史。党的十八大以来，我们党十分注重用历史映照现实、远观未来的方法治国理政。2020 年9 月，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话中指出：“历史和现实都告诉我们，只要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，善于运用制度力量应对风险挑战冲击，我们就一定能够经受住一次次压力测试，不断化危为机、浴火重生。”我国高效统筹疫情防控与经济社会发展并取得了重大成果，绝不仅仅是因为疫情防控操作层面的正确，也不单单由于宏观调控经济政策的科学，更深层次的原因是，我国日趋完善的中国特色社会主义制度和国家治理体系起到了根本性的作用，使得统筹二者成为可能。历史的经验与未来的展望，通过现实的基础建构出一条真实与完整的路径。关于未来，习近平总书记这样部署：我们要继续加快完善各方面体制机制，补齐治理体系的短板弱项，为保障人民生命安全和身体健康、创造人民更加美好的生活夯实制度保障。在这样的路径上继往开来，勇毅前行，我们定能不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。

用长远的眼光看待经济社会发展。习近平总书记指出：“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心”“既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训。”以习近平同志为核心的党中央运用长远的眼光看待问题，判断我国长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体是可控的，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，因时因势制定重大战略策略。眼前利益与长远利益是辩证统一的，我们党强调求实效、谋长远，求的不仅是一时之效，更有意义的是求得长远之效。求实效，首先求当前的实效，在党中央坚强领导下，各地区各部门按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，各项重点工作扎实抓好，国民经济企稳回升，转型升级态势持续，民生保障力度加强，社会大局和谐稳定。求实效，更要求长远的实效，党中央谋长远之策，行固本之举，不只考虑眼前利益，更加追求行稳致远，突出战略部署的前瞻性，为全面深化改革创造安全的环境，为高质量发展保驾护航。我们党既立足眼前，又着眼长远，坚定信心，勇迎挑战，体现了马克思主义政党的科学态度和在14亿多人口大国执政的责任担当。

三、以矛盾分析的方法破解难题

处理好总体推进与重点突破的辩证关系。习近平总书记说：“我们既要注重总体谋划，又要注重牵住牛鼻子。”他多次强调，在任何工作中，没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。在新冠肺炎疫情发生后，我们党将如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情作为重点；在疫情形势趋缓后，将如何统筹好疫情防控和复工复产作为重点。既坚持重点论，又坚持两点论。在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。疫情防控具有反复性、持久性。习近平总书记强调：“疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。”当前，我们坚持“动态清零”总方针不动摇，就是决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。与此同时，经济社会是一个动态循环系统，我们最大限度减少疫情对人民生活的影响、对经济社会发展的影响，保证经济社会发展重点功能有序运转。统筹推进疫情防控和经济社会发展的方法因时制宜、因地制宜，我国坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，既不因复工复产忽略疫情防控，又不因过度防疫阻碍生产，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持总体推进与重点突破相结合的高超智慧。

处理好危机与先机的辩证关系。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。中华文明几千年的发展历程就是不断抓住机遇、克服挑战的过程。矛盾双方相互依存，在一定条件下相互转化。抓住规律促进矛盾双方的同一性，促进矛盾一方向另一方转化，就能实现发展。新冠肺炎疫情对于我们来说是一次危机，也是一次大考，但同时也意味着有由危机转先机的机会。而这种转化，是需要发挥人的主观能动性才能实现的。疫情的发生，使我们加快完善疾病预防控制、重大疫情防控救治、城市治理和城乡基层治理等各方面体系建设，抓紧补短板、堵漏洞，推动国家治理体系和治理能力进步；使我们牢牢把握扩大内需战略基点，保护和激发市场主体活力，提高产业链供应链稳定性与竞争力；使我们推动信息溯源、风险预警、远程医疗等人工智能技术在疫情检测、疾病诊断等方面的新技术发展，推动在线消费、无人配送、线上教育、视频会议等“互联网+服务业”平台的消费模式创新和新业态发展，为新兴产业发展带来了先机。习近平总书记关于“辩证认识和把握国内外大势”“善于在危机中育先机、于变局中开新局”的辩证思维，为我们在疫情防控中推动经济社会持续健康发展提供了科学指南。