“半高铁”拉动印度“高铁梦”

苑基荣 倪浩

印度计划于9月30日推出本土制造的第二代“半高铁”——时速180公里的“致敬印度2号”，结合2019年推出运营时速160公里的“致敬印度1号”和正在建设的规划时速320公里的孟买-艾哈迈德巴德高铁，印度构建的“高铁经济”正在进入快车道。不过分析人士认为，尽管印度对“高铁经济”寄予厚望，但现阶段高铁建设中的投资、征地环节仍面临不小挑战。

时速180公里的“半高铁”

根据《印度时报》的报道，印度铁道部部长阿什维尼•维什瑙称，印度铁道部推出的最新版印度本土制造“半高铁”列车即将于9月30日开通运行，印度总理莫迪将参加在古吉拉特邦甘地纳格尔举行的通车仪式。印度铁路部门官员称，新版“半高铁”列车名为“致敬印度2号”，已于9月初完成为期20天的试运行并获得铁路部'门安全认证，之后预计有三到四列该型号火车投入运行。

与现行运营版本相比，新版“半高铁”列车速度更快。据印度铁道部长介绍,“致敬印度2号”百公里加速时间缩短至52秒，而现行运营的“致敬印度1号”百公里加速时间为54.6秒。“致敬印度1号”最高时速为160公里，而印度媒体公布的视频显示，“致敬印度2号”时速能够稳定运行在180公里。“致敬印度2号”列李的自重由上一代的430吨减少至392吨，配备无线网络、可调节座椅、更大的电视屏幕、节能15%的空调和空气过滤系统，卫生间、驾驶室等也完成改造升级，日后将设卧铺车厢。印度铁道部预计本土制造的“半高铁”2025年时速达到220公里，最后将达到最快的260公里，与欧洲的高铁时速持平。

“致敬印度1号”列车于2019年2月开通商业运营。目前，印度运行时速160公里高铁只有两条路线能运行，为新德里到瓦拉纳西和新德里到克什米尔。据印度《铸币报》报道，孟买-艾哈迈德巴德高铁工程总造价1.08万亿卢比（约合955亿元人民币），印度中央政府出1000亿卢比，古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦各出500亿卢比，其余用日本低息贷款。印度铁道部部长称目前高铁项目正在有序推进。

印度构建高速铁路网带动高铁经济的愿望由来已久。但印度铁路历来以时速慢和不安全为人诟病。因此，印度铁路部门最初的目标是增加现存最高时速85公里到150公里的列车：2010年，印度获得时速160公里的列车，并在2016年开通从新德里到阿格拉的“加迪曼列车”，当时为印度最快列车。

这极大鼓舞了印度人的信心。印度铁路网建设已经超过160年，每天开行1.2万列火车，运送2300万人，与澳大利亚人口相当。但这些铁路基础设施比较落后，政府数据显示，60%以上铁路线超过运行能力。印度铁路粉丝俱乐部联合创始人桑格表示，过去50年，印度铁路运力大幅增长，但需求增长速度远高于运力增长。

因此，印度2015年开始招标建造真正意义上的现代高速列车，然而最终无人竞标。2017年初，印度改为建造本土的“半高铁”列车，80%的零部件为本土制造，20%为进口。该列车从立项到下线，共用时18个月。

然而，由于印度目前铁路轨道系统不足以支撑真正的高速列车，因此，目前运行的“半高铁”实际运行时速是130公里左右，最高运行时速150公里。此外，印度“半高铁”事故频出，仅2019年就有记录超过5500起撞牛事件,甚至“致敬印度号”开行的第二天就因为撞牛被迫停运。

“借力”日本实现雄心

尽管遭遇重重困难，印度仍决心打造多型号，“半高铁”和高铁网络让“高铁经济“步入正轨。

印度《铸币报》报道称，印度“子弹头高铁项目”将对印度旅游产生革命性影响。根据印度铁道部官员称，印度高铁将使用日本目前运行的EE新干线列车。日本一开始将生产六列高速列车编组到印度测试，根据当地气候等条件进行彳I参正。高速火车的碳排放量远低于同等运力汽车的碳排放量。高速列车还可以扭转目前印度大城市过度扩张的趋势。印度铁道部部长表示，印度目标是到2026年在古吉拉特邦苏拉特到比利莫拉间运行首列子弹头列车。

印度国家政策研究中心2021年8月一份报告专门研究了这条高铢带来的经济效益。报告认为，自第二次世界大战以来，印度铁路就是国家经济的重要组成部分，是印度发展和进步的关键力量。目前印度拥有全球第三大铁路网和全球数量最多的铁路雇员。同时，印度还拥有追求本土铁路技术的传统。

尽管取得巨大成就，但印度一直没有一条真正意义上的高速铁路。被寄予厚望的“孟买-艾哈迈德巴德子弹头列车项目”有望改变这种状况。印度希望借此促进印度铁路技术、社会生活和经济进步。

该项目的技术由日本提供。后期将由印度制造列车。项目总成本预计150亿美元，日本提供81%融资。目前项目正在征地和建设进程中。原定2023年竣工通车，以目前的进度来看，可能最早2027年竣工通车。印度希望这个项目可以推动欠发达地区的互联互通，促匪基础设施和减少碳排放。同时，该项目将促进印度高铁技术发展，训练印度高铁人才队伍。在修建过程中，该项目预计至少需要2万名工程师。

困难重重前途未卜

作为人口众多的发展中国家，印度有着强烈的发展经济的愿望。在交通基础设施建设方面，印度—直在关注中国高铁的成功经验。云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院副院长陈利君接受《环球时报》采访时表示：“在莫迪上台之前，印度就在推进其高铁计划。但总体上，印度发展经济给人的印象是目标都很宏大，但落实起来非常困难。”陈利君认为，印度一直在推进高铁建设，并规划了网络化发展计划，但目前来看，印度“高铁经济”前途未卜。

首先，高铁征地难度极大。陈利君表示:“虽然莫迪在推行土地法、劳动法,但是征地仍然非常困难。”陈利君认为，印度中央与地方存在博弈关系，印度各邦的利益与印度中央政府并不一致，一条高速铁路的建设涉及多个邦，印度中央政府统筹协调的难度非常大。

印度高铁计划推进的另一个困难是资金匮乏。陈利君认为，国际收支的不平衡，导致印度财政并不宽裕，尤其是高铁建设需要雄厚的资金做为保障，“高铁运行也是一个高成本、低收益的巨大项目？这对印度的财力提出了严格的考验。”

有分析认为，在美元指数日益走强的情况下，印度本身就面临着资金外流的风险，吸引外部资金进入高铁建设当中难度更大。美元强势升值，导致印度的外债负担加重，这也将掣肘印度政府将更多的资金用于高铁的建设上。此外，印度经济还面临着高通胀问题。▲