北京大学疫情下快速构建智慧型应用

文/李庭晏

长期以来，北京大学计算中心（以下简称“计算中心”）是学校信息化建设的主体单位，主要负责校园网规划与运行、应用系统开发、高性能计算、网络安全、微机服务和校园卡运营等工作。计算中心信息化服务主要应用点在主校区，其他应用点包括万柳、昌平、圆明园等园区及教工宿舍区。在具体实际工作中，计算中心也进行了有效探索与实践。

丰富网上办事大厅，加速线上业务办理

北京大学的核心业务系统大多由计算中心团队自主开发。自主开发的优点是队伍相对稳定，开发人员熟悉学校业务，能快速响应、长期维护；数据放在校内，安全性高。缺点是人手紧张，长线开发任务经常与短期紧急任务发生冲突，因此只能保障部分应用系统的建设工作。例如，2021年计算中心新建系统、业务模块70余项，包含470个功能点，涉及学校20个部门的工作。再加上原有系统的日常维护、数据处理工作，人手严重不足。因此，购买成熟产品，与优质企业合作，成为近年来加快响应建设需求的有效途径。近年来，计算中心与公司合作开发建设的系统包括OA系统、网上办事大厅，数据交换、数据共享、校情展示、大数据分析的应用，以及人脸识别、北大网盘、正版软件、CMS、网站群等。其中，网上办事大厅是近两年推进力度较大、服务范围广泛的重要应用。

北京大学

一直以来，学校都高度重视网上办事大厅的建设，并给予了充分重视和支持。在2019年北京大学寒假战略研讨会上，邱水平书记明确提出：“加强网上办事大厅建设，为师生提供‘一站式服务’，让大家‘最多跑一次’，甚至‘一次都不跑’”。学校主管信息化领导安钰峰在2019年校长办公会上的报告中指出，要把“一站式”网上服务大厅和“校务数据共享平台”作为信息化建设领域的头等大事来抓。2019年9月，为落实主题教育整改要求，学校还专门召开会议研究“一站式服务”的相关工作，这一系列工作都加快了网上办事大厅的建设进程。

网上办事大厅是提升管理服务质量，提高师生获得感的大型信息服务应用，能够对既有业务管理流程与新型信息化技术手段进行有效对接与整合。它把传统的线下业务，特别是有申请/审批流程的业务尽可能地迁移到线上。在此过程中，要对原有业务流程进行全面整合和梳理，以满足线上办事的内在逻辑，发挥其优势特点。办事大厅建设既是技术问题也是管理问题。特别是管理上的业务梳理、流程再造往往占工作量的一半以上。办事大厅建设初期，党办和校办牵头，就“一站式服务”要点、服务方式，多次征求意见并调研，与多个职能部门及院系代表、师生代表进行了9次座谈调研，先后走访了人大、北理工、复旦大学等7所学校，梳理了16个职能部门反馈审批备案事项共计115项。

另一方面，计算中心在技术层面也进行了充分准备，跟踪相关技术发展，关注主流的相关应用产品。并在产品基础上，根据顶层设计原则，对网上办事大厅的总体方案进行构思与设计，确定了统一标准、统一入口、统一消息提醒、底层互联互通的建设路线。北京大学网上办事大厅于2019年5月正式上线开通，成为校内主要应用之一。各部门通过对学校办事服务流程的梳理、再造和优化，逐步实现了线上一站式办事服务。

北京大学网上办事大厅的主界面与操作界面均为自适应方式，既支持网页版的操作，也支持微信公众号、手机客户端的操作。让所有事项既可以在网上办理，也可以在掌上办理。

网上办事大厅的整体布局简洁直观，便于定位、操作。用户在主界面的搜索栏中，既可以按业务主管部门来搜索，也可按业务事项来搜索。除了友好的展示界面外，办事大厅还具备以下几个特点：

第一，建立了统一的消息提醒机制。所有待办事项都能通过微信、短信或邮件提醒相关老师，方便审批人员及时处理。以计算中心设备购置审批流程为例，有需求的老师提交申请后，相关负责人即可收到微信提示信息，点击微信消息中的“查看详情”，就可以直接进入办事大厅中的对应事项中，查看基本情况、进行审批；同时，还可以看到其他人的签批状况。申请人也可以随时在手机上了解办理进程。

第二，充分发挥学校数据中心的优越性，建立信息共享机制。办事大厅的核心业务为事项的申请审核，其本身并不是进行人员管理、组织关系管理的业务系统。但是大厅的实际运转需要使用人员、组织关系等相关信息。因此，我们通过使用数据中心的共享数据，将人员基本信息带到表单中，还可以将单位审批人员与组织部干部信息同步，保障了网上办事大厅使用的各项基础信息与主管单位业务系统的一致性。

第三，具备良好的开放性与拓展性，可以通过服务接口等方式与外部系统进行对接。网上办事大厅中的业务可以与其他业务系统进行互联互通，支持复杂流程的建立，实现长流程业务在不同系统间的无缝衔接。例如，学校的大额资金审批系统，就涉及多个资金管理部门和审批部门之间的业务衔接（如图1所示）。

第四，拥有快速构建业务的能力。网上办事大厅的核心组件是流程平台。依托流程平台，网上办事大厅可以灵活配置部门内及多部门间的审批流程。快速生成表单、调试业务流程，进行快速原型验证，最终达到迅速响应用户需求的效果。

网上办事大厅为疫情期间快速构建线上业务提供了有力的技术支持。2020年初，学校督查室牵头，紧锣密鼓启动了需求最迫切、涉及人次最多的科研用印系统开发工作。计算中心、科研部、社科部、科技开发部、先进技术研究院、医学部主任办和医学部科研处等七个部门共同参与、迅速集结。通过在云端反复沟通，仅用10天就完成了需求分析、流程设计、程序开发、角色匹配、远程测试等工作。

2020年2月14日，科研用印模块正式在网上办事大厅上线，有效落实了学校的常态化疫情防控工作。随后，在法律事务办公室、科技开发部等相关部门大力支持下，用印审批系统与新开发的“智能合同管理”系统进行对接，开通了“横向科研合同”用印模块；接下来的几个月，督查室又协调相关部门先后推出综合业务用印、教育教学用印、外事用印等模块，实现了非涉密用印业务线上全覆盖。

用印申请整体操作便捷流畅，用户“无需培训、上手即用”。虽然用印类型不同，审批流程不一样，但用户无需详细了解，只需选择相应类型点击进入，依照引导操作即可。并且，由于设计中注重“只填一次表”的体验，避免了重复填报。在整个过程中，申请人只需填一次表进行提交，就可以完成所有环节的申请。

用印系统一经推出便获得广泛好评。原来老师要先准备材料在院系内审批盖章、然后再拿着纸质材料送到相关部门审批、最后才能送督查室用印。由于不熟悉业务，往往四处打听，经常跑错路、白跑路。现在老师只需在系统中根据引导进行一次填写，即可完成所有申请过程。

目前，北京大学网上办事大厅开通业务事项81项，大厅“入驻”部门23个，免去了3.7万人次的跑腿工作。

推进人脸识别技术，智能守护学校大门

近年来，人脸识别技术得到广泛应用。从2017年开始，北京大学考虑人脸识别技术在各类场景下的应用。首先启动的是人脸识别技术在迎新系统中的应用，新生通过刷脸验证和报到；同年11月，北京大学第十三次党代会的签到正式使用人脸识别技术。

2018年6月，首套“刷脸入校”闸机在学校西南门投入试运行，2020年4月，为严格疫情防控，所有校门出入校均需刷脸。

疫情常态化后，简单划一的刷脸出入模式已不能满足多样化的需求。例如，在校学生非必要不出校，返校学生经审查合格后可入校，单纯依靠人脸识别的权限管理操作已无法满足此类需求，急需将刷脸出入校的策略与相应管理系统进行联动。

在多次实践中，计算中心逐步建立起一套技术方案，实现了多个应用系统与人脸识别系统的对接。权限动态调整后，适应多种出入校管理方式。并将新的出入校管理方式应用到11个校门的100多部刷脸设备上。

目前，这套方案已在学生、职工、家属、访客出入校等多种管理场景中得到应用，实现了刷脸出入校的智能化管理。

2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》，保护法中明确提到：“处理个人信息应当遵循公开、透明原则，公开个人信息处理规则，明示处理的目的、方式和范围。”

为了合法、依规使用人脸采集信息，2021年9月学校启动签署知情授权同意书的工作。师生可登录学校门户，了解《人脸识别核验身份服务条款》、选择是否同意采用人脸识别方式进行身份核验。只有征得师生同意后，系统才会根据授权识别人脸信息出入校。

全方位、多维度，为师生提供智慧服务环境

除了提供丰富的线上服务外，学校还提供线下的智能服务。自助服务终端是其中的典型。为了方便师生，学校在校本部、深圳、大兴、昌平四个校区部署了15台自助服务终端。自助机上可以实现自助缴费、自助打印、自动盖章以及卡片读写与认证等一系列功能。北京大学自助机除了具备上述功能外，还具有以下几个特点。

首先，材料上加盖的是实体真章。自助机在材料打印完成之后，会在指定位置加盖实体真章，避免需要提前准备大量空白印章页的情况。

其次，自助服务终端还提供了远程管理、监控程序，实时监控校园终端软硬件状态与耗材用量，设置报警阈值，通过邮件、短信等方式提醒管理员，实现智能化管理。

疫情期间，计算中心还和学校医院的管理系统进行对接，开发完成了学生自助办理各类疫苗接种证明的业务功能，学生可以在校内任何一台自助机上打印相关证明，避免跑腿校医院，减少感染风险。

目前，全校分布的自助机可为师生提供47类证明材料，每年打印材料数万份。除了实体章自助服务外，学校还提供具备电子签章的证明文件自助服务。可信电子成绩单就属于此类证明文件，它是一份具有电子签章的PDF版的成绩单文件。

2019年7月，北京大学上线了可信电子成绩单，该年应届本科毕业生在获得传统纸质成绩单的同时，还可以下载可信电子成绩单。电子成绩单采用了国密算法和国际密算法相结合的双重数字签名，不仅保证了文件的可信度和不可篡改性，而且使文件具有更强的安全性和自主性。学生可通过Adobe阅读器打开电子成绩单，点击“北京大学学生证明专用章”，就可以获得文件签名验证状态，查询数字证书的签名属性、签发时间等信息。

2020年毕业季，受疫情影响毕业生无法返校，为了在第一时间解决就业、升学等迫切需求，学校又迅速将可信文件扩展到毕业证和学位证等证书材料。与电子成绩单一样，这些证书材料是具有电子签章的PDF版证明文件,采用国密算法和国际加密算法相结合的双重数字签名，确保可信和不可篡改，与纸版证书具有同样效力。

此外，学校还对校园卡进行了升级。校园卡是一项与师生学习、工作、生活密切相关的应用。北京大学校园卡系统始建于2004年，近二十年来不断发展，引入了机器人收银员、自助充值机、自助补卡机等智能化设备。2021年7月学校启动了校园卡升级工作，推进数字校园卡的使用。升级工作在校本部、医学部等校区同步进行，自2021年9月1日起，师生在手机上即可实现门禁、就餐等校园卡功能。

以上工作仅仅为北京大学智慧型应用的一部分。信息化建设永远在路上，智慧应用服务永无止境。计算中心将继续为全校师生提供更加优质的信息服务，让信息化助力学校管理工作，方便师生工作学习。