新形势下广西跨境电商与物流协同发展的研究

骆柳毅

跨境电商行业自诞生以来，一直都相对顺风顺水，但2019年底新冠病毒肺炎的爆发殃及全球经济圈，广西跨境电商物流在新形势下如何改变，才能应对国外停工停产、原油价格上扬、物流合作区域封锁受限等诸多不利局面。另外，随着目前海外疫情反弹，多国再次封锁，集装箱短缺、海运价格持续高涨等物流难题始终结伴相随，广西新形势下如何做好跨境电商与跨境物流的健康而快速的融合，是当下政企校共建的社会发展热点话题，也是现阶段广西外贸持续健康发展的重要课题研究。

一、疫情下广西跨境电商发展现状

疫情前，广西2016-2019年的跨境电商交易额呈匀速上涨趋势。其中，2017年比上一年增长1.2倍，2018年同比上一年增长1.3倍，2019年同比增长1.2倍。跨境电商交易额从330亿元升至689亿元，占进出口总额比重也从10.4%升至14.8%。见下图一：

图一2016-2019年广西跨境电商交易额①广西自治区政府、南宁市商务局、南宁海关数据整理而得。

疫情时期，2021年广西跨境电商交易继续保持强劲增势。南宁2021年完成跨境电商交易量超过1亿单，日均通关100万件，跨境电商进出口额达77.7亿元（人民币，下同），同比增长2.6倍。崇左市跨境电商进出口额23.8亿元，崇左市2021年跨境电商进出口额同比增长10倍。以南宁跨境电商综合试验区为例，自2018年底运营以来，南宁市跨境电商综合实验区主要运营数据对比如下：2019年，南宁综试区跨境电商零售进出口业务量达3489万单，交易额10.05亿元大关；2020年南宁跨境电商综试区共完成跨境电商零售进出口交易额20亿元，交易额同比增长1.9倍，位居全国各跨境电商综试区前列；2021年广西跨境电商交易继续保持强劲增势，其中1—7月南宁跨境电商综试区共完成跨境电商进出口交易额30亿元。

由上图和数据分析，疫情爆发前四年，跨境电商在广西发展呈20-34%低匀速增长状态，疫情两年的广西跨境电商呈现2-10倍猛速增倍状态。由此看出，疫情的新形势倒逼广西跨境电商产业的兴旺发展，成为拉动广西经济增长尤为关键的因素，跨境电商发展成为促进广西外贸产业链不断向前发展的压舱石。随着广西自贸试验区、南宁综合保税区、跨境电商综合试验区、崇左综合试验区等叠加的政策优势，以及“电商广西，电商东盟”的倡导，广西努力做到传统跨境产业链的转型升级，跨境电商业务呈持续蓬勃发展态势，其中跨境物流发展水平的高低成为影响跨境电商供应链经营效益的核心要素。

二、疫情时期广西跨境物流发展进展

（一）西部陆海通道建设形成规模

在南向东盟通道建设中：广西铁海联运主干线班列线路增至6条，北部湾港集装箱航线新增了7条航线，其中外贸航线5条连接泰国、越南等东盟国家。其中，2021年广西北部湾港完成货物吞吐量达3.58亿吨，同比增长21%，其集装箱吞吐量601万标箱同比增长19%，增速位列全国主要港口前列。

从上表一看出，西部陆海通道的北部湾港吞吐量巨大，海上运输主要依靠防城港港、钦州港完成，内河运输以贵港港、梧州港为主，通过这些西部陆海主通道，广西通商口岸能实现对外延伸到全球各国家和地区。

表一 2021年1-7月广西港口运输量主要参数对比2广西商务厅提供数据整理而得。

（二）跨境电商物流监管措施显效

南宁市目前已经实现物流综合监管模式，首创全国集国际邮件、国际快件与跨境电商“三合一”的集约化模式，建立“跨境电商+国际联运”通道机制、“泰国—钦州保税港—南宁综保区”，畅通了海陆联运跨境电商保税进出口的通道。在通关效率方面，南宁海关提供一站式办理通关服务，铁路通关时效层面可实现“零等待”，在打造集聚人才和产业的生态机制方面，南宁设立全国首个跨境创新生态服务中心，并向东南亚引进主要电商平台Lazada。在产教结合方面，推动跨境电商企业与21所高等院校合作成立广西跨境电商产教联盟，构建“跨境电商海外营销”国际人才培养体系，累计培养超过2000名跨境电商运营人才。崇左市作为广西另外一个跨境电商综合实验基地，也在积极推动跨境电商全模式业务发展，来自中国珠三角、长三角一带电商聚集地货物在友谊关口岸完成通关后运往东南亚、欧美等地，实现跨境电商货物品类多达15000种。

三、疫情时期广西跨境电商与跨境物流协同发展的劲瓶

（一）跨境物流供应链亟需升级

广西2021年如期完成西部陆海新通道6000列海铁联运班列的目标，这得益西部陆海新通道辐射作用的不断凸显。数据显示，西部陆海新通道沿线14个省区市经广西口岸进出口货物总值达4939.8亿元，同比增长35.3%，增速创历年新高。内外通道持续走高的货运量，给广西国内外物流提出更高要求。

随着RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）生效实施，广西政府和企业迎来了新机遇下的新调整。面向东南亚国家，广西主要物流市场从凭祥友谊关连接，现已有越南至南宁的双向陆路直邮通道，但航运时效普遍不高，附加价值低、盈利欠丰。另外RCEP生效后，广西面向日本、欧美大陆等航空、铁海联运、大陆桥运输存在巨大商机与扩展空间，如何快速大批量运输，持续优化陆空、海卡联运、推进中欧班列运营等待需升级的物流建设项目，加快北部湾航运基建，精益物流等项目势在必行。

（二）运输航线和海外仓扩建任重道远

目前，广西跨境电商主要物流路线为东南亚专线物流、运输货件主要为电商小快递和邮政小包裹、节点仓储依靠海外仓与境外仓。这里除了大型物流企业有实力扩建和更新仓储系统外，不少跨境物流公司现有仓库仍租用上世纪仓库，这些老旧仓库操作技术落后，配套管理设施不完善，运营各项效率指标低。与平台仓相比，自建海外仓也存在建设周期短、技术含量低、境外仓数量匮乏、投入成本较大等现存问题。因此升级海外仓，扩建自有海外仓与境外仓，特别是面向日本、韩国、欧美方向的境外仓，仍是目前广西跨境电商物流建设的主流方向之一。

虽然现阶段广西依托其独特的区位优势面向东盟的物流体系初步建成，但在高速的发展建设中，向东航线发展处于相对落后，RCEP主要变化来自欧美、日本、韩国市场的扩军，特别当下在华日企、韩企高度重视中国市场，而广西向东运输航线和东亚海外市场的物流资源相对短缺。

（三）物流信息化水平仍需提高

RCEP新形势下让更多产业看到了广西跨境电商的希望和挑战，跨境电商产业链入驻量在不断加大，庞大的外贸产业制造业、需要先进的跨境物流系统作为支撑，因此跨境物流信息系统也亟需升级换代。

目前广西大部分的跨境企业都是依托常见物流软件平台进行交易，而平台推广方式中，关键内容大多限于平台内企业或个人看见，平台的资源垄断性突出个性化的特征。这是由于广西经济实力总体落后，外资第三方物流企业入驻广西各节点相对较少，基于成本管理因素，广西大部分物流项目呈现碎片化、小订单货物体系，暂无全区统一标准化物流信息技术支撑。随着RCEP新商机新货量的增加，全区统一标准化作业系统与信息化建设呼声越来越值得关注。

（四）跨境电商物流综合型人才匮乏，专业程度不一

近几年广西各级政府出台若干政策与措施已层级开放实施，由政府牵头，广西区内高校响应落实市场为主导，新形势为推手的人才培养新模式、新体系，构建适应市场发展的人才培养机制。但总体看来，新兴跨境电商与跨境物流产业链发展的升级换代工程，还处于学习其他省份和不断探索阶段。

目前广西教育设施和设备相对缺乏，物流与电商教学硬软件都有待总体提高。教师科研与开发力度，复杂的跨专业教学融合，人才培养实际效率缓慢，对跨境电商与跨境物流人才的策略落实与管理滞后，协调机制老套，有实践才华的物流高管待遇不高、外投经济强省，高层次跨境电商物流师资队伍数量总体落后，培养的毕业生难以适应新机器和新设备，跟不上多变的社会发展时需，成为培养跨境电商与跨境物流复合型人才的难题。

四、新形势下广西跨境电商与跨境物流协调发展的对策

中国“双循环”新发展格局提出供给侧结构性改革，其着力点放在发展实体经济上，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。

（一）加快推进跨境物流项目升级建设

疫情催快数字经济时代的建设，全球供应链结构和布局不断调整，中国上游供应商角色将进一步凸显，“十四五”发展期间，中国吸引外国直接投资仍将维持高位，外资尤其关注财富管理、新能源、高技术产业等领域，相应的上下游物流投资引来新的商机与规模。基于区位面向东盟，广西应继续升级各物流区内的站台设施体系、向多元化发展方向前进：除加快面向东盟的跨境电商物流通道的陆空联运、海空联运建设外，积极深入建设“跨境电商+国际联运”新模式，加大与东盟各国进口班列运营、持续推动中越（南宁—河内）、推动中缅铁路建设，如加快提升顺丰中越（南宁—胡志明）全货机航线实载率。进入RCEP实施后，不断提升物流企业面对东盟成员国的定点投入，持续推进中欧班列、扩建北美航线跨境电商运行，依托北部湾港口群建设跨境电商+海运通道，打造立体高效的产业链与供应链融合示范基地，升级海卡联运基础设施设备，加快广西互联互通、定向东盟国家的网络站点换代工程建设。

（二）加大对海外仓物流模式的推广与应用

1.加大海外仓建设的紧迫感。强首府战略、陆海新通道战略新政策实施后，现阶段广西跨境电商产业持续推进，商家不断进驻跨境电商综合试验区，但我们要保持清晰的头脑，清晰认识到海外仓扩建的紧迫感，因为影响跨境物流企业发展的有基础设备升级和现代物流信息技术两大模块，其中信息化水平的高低决定电商的速度，而物流基础设施设备的能力决定跨境电商的容量。

2.加快实施换代工程建设。为荷载更高附加价值产品，笔者建言重点建设规模企业的线上线下换代工程，加强产业园物流合作、增多中心节点、海外仓等扩建关键环节，在保证东盟成员国合作共赢、互信互助框架下，稳步增加海外仓基础数量，大力投入与开发，租用更多可用、共用的境外仓。

（三）增强大数据信息化运用，主动对接服务外贸的物流系统开发

1.通关程序持续优化。RCEP提供更多零关税的外贸互信契机，广西依托西部陆海新通道建设，持续推进海关程序和贸易便利化，创新跨境物流服务，提升通道服务效能，创新简化AEO认证企业通关手续，构建“通道+枢纽+网络”物流运行体系，做好全程追踪的物流大数据平台。

2.互助共享大数据。依托中国—东盟信息港建设，跨境电商重点对人工智能、大数据等领域先行先试，在不断增加货量情况下，基于数字经济催生大数据信息平台处理系统，保证做好物流节点实时跟踪，保持数据完整准确性，实现境内外货物有效实时监控、管理，努力提升境内外最后“一公里”的物流化信息水平。

3.打造面向RCEP成员的数字经济集聚区。积极建设RCEP跨国数据中心库，不断提升与日、欧、美等RCEP成员各国企业的联系，互联互信，研发符合区域特点的统一、包容性更强的大数据物流平台体系，构建成熟的物流信息服务网络，实现有效的跨国物流信息追踪与资源共享。

（四）深化政校企之间合作，培养以东盟为主国际复合型人才

1.强化政策支持。加快电信服务领域开放力度，优先帮扶区内数字经济企业，持续打造重点企业在东盟打造区域性数字经济产业集群，大力支持广西自贸区各片区设立跨境电子商务零售进口综合试验区专项资金落实与监管。

2.加强组织领导。由区政府牵头推进工作机制，严格落实责任，加快推进创新举措落地见效，统筹协调各责任单位发挥职能作用，形成一批制度创新清单，适时复制推广至有条件的地区，形成齐抓共管合力良好氛围。

3.加强人才保障。以市场需求为导向，加强政府、企业、高校之间的合作交流，建立符合地方需求的跨境电子商务人才培训基地，鼓励地方大中专院校培训机构开展跨境电子商务人才培训，形成RCEP专项人才培养计划，着力打造RCEP企业服务中心，为企业提供“一站式”行政审批、商事证明、原产地证书签发、企业出口退税等服务，培养、储备一批懂规则、懂实务、接轨国际的经贸专业人才。各级政府出台措施，运用规则保障区内企业权利，为高水平开放保驾护航。优化人才引进措施，构建跨境电子商务与物流专业化、社会化、国际化的人才培养体系。

结束语

广西RCEP新形势下受利多种政策的加持，经济基本面长期向好，在市场规模、产业配套、基础设施、营商环境等方面具有综合竞争优势，对外资具有较强吸引力，广西政企校应联手起来，积极主动变革，迎接在华投资和走出国门的各种跨境电商物流变革有利因素，向庞大而预期发展的跨境电商物流供应链体系目标迈出健康而坚实的步伐。◆