探秘埃及死人城

到埃及旅游，游客们一定会去位于首都开罗的埃及金字塔，那里是古埃及法老的坟墓。在金字塔里，游客们可以感受到古埃及墓葬的习俗。其实，在开罗还有一片更为独特的墓地。在这片墓地上，活人和死人居住在一起。因此，这个地方被称为死人城。

数十万人居住的死人城

死人城位于开罗市郊区，整个片区的总面积约有6 平方公里。

据资料记载，死人城的建设大约在14 世纪，最初是开罗当地的一些达官贵人在此处修建家族墓地。为了防止盗墓贼侵入，保护墓地不被破坏，这些家族专门雇了一些人或者派遣家族内部落魄支系的子弟住在这里看守墓地。所以，在这些墓地旁会修建一些房子给这些守墓人居住。

就这样，经过了几百年的发展，在这里建设墓地的家族越来越多，生活在此处的守墓人也逐渐增多，死人城的规模也随之扩大。

据统计显示，死人城的居民最多时达到了上百万人。如今，仍有数十万人居住在这里。除了守墓者外，还有大量贫穷人口居住在这里。

价格高昂的开罗房屋

有人不禁会问，埃及的经济如何？为什么有人会因为买不起房子而被迫住在死人城？

历史上的埃及曾是中东地区的粮仓，长期以实体经济闻名于世。但随着西方殖民者入侵，埃及的传统产业迅速衰落。此后，埃及先后开启了两次实业改革，成功建立了完整的工业体系和农业体系。尤其是在萨达特任总统期间，埃及推行了对外开放政策，吸引了大量的外国资本进入，形成了由侨汇、石油出口、苏伊士运河过境税和旅游组成的四大创汇行业，加上中东战争的爆发使得国际油价增长，埃及的经济开始向着欣欣向荣的方向发展。然而，随着国际油价暴跌以及两伊战争、海湾战争、伊拉克战争先后爆发，严重影响了埃及四大外汇收入。此外，埃及私有化也严重扭曲了埃及的经济结构，埃及内部由此爆发了激烈的政治冲突，经济持续恶化。

经济下滑带来了严重的失业问题。由于埃及人口增长迅速，远远超过了埃及经济增长的速度，这导致埃及国内就业岗位不足以满足劳动力的需要，进一步导致贫困人口增加。有许多人因为买不起房或交不起房租而被迫进入贫民窟，甚至进入死人城。

同时，开罗随着发展也聚集了大量人口，其城区住房严重短缺。据2003 年的数据显示，开罗的地价为1000 至3000埃镑（约合400 至1200 元人民币）每平方米，而市中心的地价则为3 万埃镑（约合1.2 万元人民币）每平方米。

然而，埃及的房地产税也很高。在2010 年以前实行的房地产征税条例中，埃及的城市是将房产与土地一同征税的，其中非居住房地产的税率高达10%。除此之外，对自建的房屋也会收税。因此，埃及房地产开发商为了获取利润，多是成片建造150 平方米及以上的豪华住宅和100 至150 平方米的中等标准的多层公寓。而对于低利润的低标准住宅，他们很少进行投资。没抢到低标准住宅的人只能租房子住，或者进入死人城居住。

规划新行政首都

如今，开罗市区的人口超过2200 万，已经严重超过了适宜居住的警戒线（800 万人口）。预计到2050 年，人口将达到4000万。

2015 年，埃及政府开始在开罗以东沙漠地带规划一座新行政首都，占地约700 平方公里。按照埃及政府规划，新行政首都共分三期建设：一期建设包括政府办公区、商务区和外交区，其中政府办公区包括10座综合体，政府内阁、议会和34个部委将搬迁至此；二期和三期主要是住宅区，建成后预计容纳超过650 万居民。新行政首都未来将成为埃及新的政治及金融中心。

值得注意的是，在埃及的这个百年大计中，与中国进行了合作。早在2016 年1 月，中国建筑集团有限公司（以下简称中建集团）与埃及住房部签约，承建埃及新行政首都中央商务区（CBD）项目。这一项目总占地面积约50.5 万平方米，包含20 个高层建筑单体及配套市政工程。其中最为瞩目的就是标志塔项目，其塔冠最高点达385.8 米，建成后将成为非洲第一高楼。

去年11 月23 日，埃及总理马德布利在内阁会议上表示，政府迁往新行政首都不仅是办公地点的改变，也意味着埃及将进一步提升政府治理能力，提高数字化服务水平，在面临诸多挑战的当下稳步迈向美好未来。

上海外国语大学中东研究所副教授赵军指出，埃及政府迁都的动机中还有政治因素。目前，埃及的政治权力机关都处于市中心，在以往历次事变中，抗议的民众都会涌到市中心，围困政府机关。如今，将行政机构迁往远郊，更有利于安全保卫。目前，已有部分埃及部委工作人员进驻新都的办公大楼。

中建集团总经理常伟才说：“项目建设期间，我们大量聘用埃及工人，大量使用当地产品，直接或间接带动了3 万余人就业，带动了埃及建筑产业的发展。等项目结束后，这个项目培养的技术工人和当地的工程师将会继续为埃及的建设发挥更大作用。”