下半年交通运输经济将延续恢复态势交通运输部保障措施公布

编辑整理 李静宇

交通运输部7月28日召开新闻发布会介绍，今年上半年，交通运输主要指标逐步恢复，货运量基本恢复至去年同期水平，港口外贸集装箱吞吐量保持增长，交通投资、快递业务量总体回归正常发展轨道。下半年，交通运输经济将延续恢复态势。

上半年交通运输主要指标逐步恢复

上半年，随着物流保通保畅等各项措施落实到位，交通运输主要指标在经历4月份的短暂波动后逐步恢复。

交通运输部新闻发言人舒驰表示，上半年，完成营业性货运量242.7亿吨，同比下降2.2%，其中6月份降幅进一步收窄，基本恢复至去年同期水平。

公路货运量持续恢复，完成177亿吨，同比下降4.6%；水路完成41亿吨，同比增长4.5%。上半年，集装箱吞吐量完成1.4亿标箱，同比增长3%；其中外贸集装箱吞吐量超过8500万标箱，同比增长6.1%。投资继续保持高位运行，完成交通固定资产投资超过1.6万亿元，同比增长6.7%。

交通运输部综合规划司副司长王松波介绍，上半年，交通重大工程有序推进。新开工高速公路和普通国省道项目近170个、4800公里，总投资2910亿元，预计下半年还将加快开工一批重点公路项目，持续发挥公路建设对扩大有效投资的重要作用。

公路方面，截至6月底，高速公路和普通国省道新改建工程在建规模8.7万公里，在建项目超过2000个，总投资约7.3万亿元。水运方面，重大工程有序推进，西部陆海新通道（平陆）运河工程计划年内开工。综合交通枢纽方面，湖北鄂州国际物流核心枢纽主体工程已建成运营，杭州亚运会重要交通配套工程杭州西综合客运枢纽基本建成，海南自贸港海口新海港综合交通枢纽工程进度超过75%。

下半年交通运输经济将延续恢复态势

综合分析研判，下半年，交通运输经济将延续恢复态势。交通运输在促投资、稳增长方面具体安排包括以下重点。

一是扩投资，积极做好扩大交通有效投资工作。坚持适度超前，以联网补网强链为重点，加快建设“六轴、七廊、八通道”国家综合立体交通网主骨架，着力推动打通“断头路”、水运通道项目等开工建设，提前实施一批重大交通工程。

二是保畅通，继续发挥好国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，坚持全国一盘棋，加强督办转办，坚决防止不通不畅问题反弹。加强规范管理，及时优化调整货车通行管控要求，确保货运车辆顺畅通行。加强统筹调度，加强供需对接，保障交通网络高效畅通，确保重点物资安全高效运输，全力推进货运物流复工复产达产。

三是保市场主体，加大力度做好交通运输助企纾困工作。指导交通运输企业和经营业户落实好1000亿元交通物流专项再贷款，推动留抵退税、缓缴社保费、货车贷款延期还本付息等政策落实到位。加快形成统一开放的交通运输市场，组织开展交通物流领域涉企违规收费专项整治。

交通运输部：持续做好国家综合货运枢纽补链强链工作

国家综合货运枢纽是国家综合立体交通网的关键节点和重要支撑，是多种运输方式一体化衔接的重要载体，在优化运输结构、提升综合交通运输网络效率、构建现代综合交通运输体系中具有重要作用。近期，交通运输部联合财政部印发了《关于做好国家综合货运枢纽补链强链工作的通知》，进一步细化了工作环节，明确了工作要求，实化了保障措施，是做好综合货运枢纽补链强链的指南。

第一，在城市选择上，突出“三个优先”。国家综合立体交通网主轴上覆盖京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江经济带、粤港澳等国家重大战略区域的枢纽优先。大陆桥走廊、西部陆海走廊等涉及西部地区走廊、沿边通道上的枢纽优先。以城市群形式申报的优先。

第二，在支持内容上，加强“软硬结合”。一是推进基础设施及装备硬联通，支持综合货运枢纽及集疏运体系建设和装备购置。二是推进规则标准及服务软联通，引导多式联运信息平台建设，鼓励创新多式联运服务模式和产品，完善相关标准规范。三是推进运营机制一体化，支持企业间、区域间合作，创新投融资模式等。

第三，在工作路径上，注重“发挥合力”。积极发挥地方人民政府、有关部门、市场主体等方面的作用，形成枢纽体系建设合力。枢纽城市编制实施方案，省级交通运输部门、财政部门择优报送，交通运输部将会同相关部门组织专家开展竞争性评审，“好中选优”提出年度支持的城市或城市群名单。

第四，在组织实施上，强化“跟踪问效”。加强预算绩效管理，对纳入支持的城市或城市群，做好绩效运行监控，跟踪工作进展情况和实施成效，适时开展绩效评价，将评价结果与中央财政年度预算安排挂钩，突出绩效导向。

下一步，交通运输部将强化部门协同和央地联动，注重联网补网强链，着力打造互联互通、便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、保障有力的综合货运枢纽体系，有力支撑产业链供应链安全稳定，更好地促进经济高质量发展。

交通运输部：切实保障网约车从业人员合法权益

今年初，交通运输部将“网约车行业抽成‘阳光行动’”作为更贴近民生的实事，并采取多项举措，指导行业各方积极推动落实工作。交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍，在各方共同努力下，目前“阳光行动”进展顺利，分阶段目标任务完成情况较好。

在公开计价规则方面，各主要平台公司均已通过应用程序App等形式向社会主动公开了计价规则。

在合理设定抽成比例上限并公开方面，各主要平台公司均已通过应用程序App、企业网站等形式向社会公开抽成比例上限。目前来看，各主要平台公司公布的抽成比例上限在18%至30%之间。

下一步，交通运输部将持续加大工作力度，切实保障网约车行业从业人员和消费者合法权益。同时，也欢迎社会各方积极支持、参与并监督。

交通运输部：加快投放1000亿元交通物流专项再贷款

近日，交通运输部和财政部印发了《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》，交通运输部相关负责人表示，统筹加大物流枢纽和物流企业的支持力度是保产业链供应链稳定的重要举措之一，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要作用。交通运输部重点开展以下三方面工作：

一是政策方面，支持国家综合货运枢纽补链强链。近期交通运输部联合财政部印发《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》，聚焦国家综合立体交通网主骨架重要节点，用3年左右时间，集中力量支持30个左右城市实施国家综合货运枢纽补链强链，服务产业链供应链延伸，践行绿色低碳发展，更好促进经济高质量发展。

二是资金方面，设立并加快投放1000亿元交通物流专项再贷款。联合人民银行印发《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》《关于用好交通物流专项再贷款的补充通知》，指导各地交通运输主管部门加强协调配合开展形式多样的融资对接专项行动，与金融监管、财政贴息、融资担保等形成合力，推动银行尽快发放贷款。

三是具体措施方面，推进宁波舟山大宗商品储运基地建设。将宁波舟山港航设施工程列入“十四五”规划交通运输重大工程项目予以推进，在资金安排、建设时序、要素支撑等方面给予优先保障。

下一步，交通运输部将按照扎实稳住经济一揽子政策措施的通知工作要求，持续加大对物流枢纽和物流企业的支持力度，为稳定物流链产业链提供有力支撑和保障。C