现代洗煤厂安全文化管理的探索与实践

□陈洪瑞

新矿集团洗煤分公司在“聚合·极致”文化理念体系的引领下，坚持“以人为本、生命至上”的原则，深入推进安全文化建设，形成“心卓铸安”安全文化体系，进一步夯实安全生产基础，强化安全责任落实，完善安全风险防控，养成安全行为习惯，提升安全管控水平，推动形成人、机、物、环和谐共处的安全生态圈，为企业安全发展、快速发展、可持续发展奠定坚实的基础。

一、安全文化内涵

从“要我安全”到“我要安全”，才能实现企业本质安全。职工在岗位作业过程中，既要用心、专心、细心、虚心，又要有责任心，从“心”出发、加强自律，从“学”到用、提高技能，才能由内而外抓好安全、保障安全、实现安全。“卓越”的做法和思路超出一般水平、达到一定高度，就能为洗选加工创造良好的安全生态，保障企业高效生产跨越转型，最终实现高质量发展的目的。

二、安全文化理念

1. 安全核心观：生命至上、以人为本；双重预防、全员保安。一切生产经营活动都是建立在安全工作基础上，充分尊重生命，切实注重安全，安全是生产的充分必要条件；深植双重预防机制安全“硬核”，提升全员保安意识，提高安全可控水平。

2. 安全价值观：安全凝聚竞争力，安全提高生产力，安全增强幸福感。安全做实了就是竞争力、做细了就是凝聚力，安全是实现一切经济效益、提高生产力的有力保障，只有安全才能让企业可持续发展，在激烈竞争中立于不败之地，增进职工福祉。

3. 安全愿景：创塑洗选行业绿色发展安全生产新标杆。以国内安全管理现代化洗煤厂为标杆，以更高的定位、更严的要求、更实的措施，查找不足、补齐短板，鼓足干劲、担当作为，提升企业的核心竞争力，全面创塑洗选行业新标杆。

4. 安全战略：精益求安，卓越进取。以“精益求精”为标准、以“追求卓越”为精神，追求万无一失，持之以恒、超越自我，在可持续发展中追求恒久安全。

5. 安全目标：以零为始，从零严控，向零奋斗。“三零”是永远追求的安全目标，是实现“集团公司整体效益和洗煤创效价值最大化”的前提和保障。安全事故“以零为始”作为奋斗的起点，“从零严控”做到过程管控，“向零奋斗”最终实现安全生产。

6. 安全管理理念：管控路径流程化、标准化、可视化；措施落实精细化、规范化、严谨化。树立“人人懂规矩、事事守规矩”的思想观念，通过工作流程化、标准化、可视化管理，不断提高广大职工自觉遵章守纪意识，提升业务素质，实现作业过程的精细化、规范化、严谨化。

三、安全管理举措

在“心卓铸安”安全文化体系的影响下，洗煤分公司不断完善安全管理体系，构建多重预防机制，培育全员保安共识，推动安全管理关口前移、重心下移，着力构建本质安全型企业，实现“安全可控、长治久安”的目标。

1.着力打造“固本培元”的安全发展格局

坚持“问题导向、精准施策”的原则，实施差异化、分层次管控，进一步细化安全举措、加强薄弱环节、堵塞管理漏洞，筑牢安全发展根基。

一是加强基层安全制度建设。推行管理制度、资料模板、检查维修、现场标识、走动式管理、安全隐患排查治理“六个统一”安全管理，进一步明确公司、厂点、班组安全管理责任，全方位、全视角开展日常安全管理，促进各厂安全管理水平持续提升。

二是加强基层安全队伍建设。为提高安全管理工作的独立性，建立“1+4”安全队伍模式，即：每厂配备1名专职安全厂长，督导隐患治理落实；设立1-4名专职安监员，由安全生产指挥中心直管，工资独立核算，实时动态考核，进一步完善基层安全生产监管体系。

三是加强基层安全警示教育。组织开展“历史上的今天”等警示教育活动，汇编11类31项事故案例，推进安全警示教育专题化、系列化、常态化，切实提升职工安全意识，防止安全事故重复发生。

2.着力构建“多重预防”的安全管控机制

坚持“超前预判、分级管控”的思路，加快构建选煤厂“六抓”安全管理机制，强基础、控过程、严管理，从严从实抓好“十项重点管控环节”落地。

一是质量标准化建设“加速升级”。细化文明生产、安全防护、设备设施、供配电系统、建构筑物、防火防爆管理“六个重点环节”整治，“一厂一策”开展选煤厂标准化集中整治，对闲置设备做好“减法”，在优化岗位操作做好“加法”，确保实现文明安全生产动态达标。

二是双重预防机制“提档进位”。持续推进选煤厂风险库“网格化”管控，坚持“横向到边、纵向到底”原则，对17项12个类型较大的风险项进行全方位管理，实现安全区域监管全覆盖、无盲区。

三是洗煤智慧大脑“动态监控”。充分发挥洗煤管控“智慧脑”平台的安全监管作用，对各选煤厂的安全生产状态实行“全天候”监控。同时以“装备智能化、管理信息化、系统集约化”为保障，加快推进“百人选煤厂”、智能化选煤厂建设，有效解决安全生产跨区域管控的难题。

3.着力培育“全员保安”的安全责任意识

坚持“以人为本、内涵提升”的理念，始终做到“围绕主体抓安全、围绕基层强基础”，努力营造“全员保安”的安全氛围。

一是集聚班组建设新动能。深化“五型”班组建设，“精简高效”设置班组、“建章立制”聘任班组长、“科学培养”提高班组长综合素质，管控好、指挥好基层班组“安全源头”，提高安全生产的科学化、规范化水平，实现“全面过硬”。

二是集聚安全培训新路径。大力倡导“求安必先求知”的安全培训理念，依托“山能e学”安全教育培训、新矿职大洗煤分校等平台，打造一支懂安全、有业务、善创新的“安全专家型”员工队伍，保障洗煤专业化安全高效运营。

三是集聚创新激励促安全。以班组为单位，开展课题攻关、经济技术创新和“五小”竞赛等活动，不断提高安全生产系统和安全装备设施的可靠性，激活创新引领安全生产的“内驱动力”，持续放大安全“杠杆效应”。