文︱《中国报道》记者 张利娟
从短期来看,一系列促外贸、稳外贸、稳外资,以及进一步扩大开放的政策措施还要进一步持续。
海关总署数据显示,2022年前7个月中国货物贸易进出口总值23.6万亿元,同比增长10.4%。其中,7月当月进出口同比增长16.6%,贸易顺差1012.6亿美元,扩大81.5%,创出历史同期新高。对此,外媒用“惊讶”“超预期提速”等来形容。
这不是外贸第一次表现优异。受疫情短期冲击、外部形势不确定性上升等影响,4月外贸增速曾回落至0.1%,但5月至7月连续快速反弹,走出“V”形修复曲线。这在全球经济复苏乏力、贸易投资疲软的背景之下,实属难得。
“中国外贸成绩之所以屡屡超过预期,一方面得益于我国产业链、供应链的快速恢复;另一方面则是我国持续地在政策上加力,帮助企业降低成本、拓展市场。”商务部研究院研究员周密告诉《中国报道》记者。
在中国农业大学经济贸易系主任李春顶看来,外贸表现强劲,体现了“中国制造”具有十足的韧性与竞争力。中国市场庞大的规模给国内工业生态体系提供了强有力的支撑,加上积极的产业政策组织、多样化的产品以及强大的资源配置能力,中国制造业在亚洲乃至全球市场上都极具竞争力,因而为进出口提供了强大支撑。
“近年来我国外贸中的新亮点和新增长点不断涌现,包括数字贸易和跨境电商的发展,与‘一带一路’沿线国家贸易的发展,都成为外贸增长的新动力。特别是新能源汽车快速发展,有效带动了汽车、新能源以及光伏组件的出口,成为外贸的新亮点。”李春顶说。
与此同时,我国出口贸易的质量和效益不断提升,出口产业升级带来价值和价格的提高,推动了外贸的快速成长。“在出口规模增长的同时,我国出口商品呈现结构优化、质量提升的趋势。”李春顶还表示,今年长三角等区域疫情冲击后的出口反弹和集中出口,对外贸势头强劲也起到了推动作用。
“RCEP为地区经济复苏和发展提供了新动能,成为促进外贸高质量发展的重要力量。”采访中,不少业内人士都特别谈到且肯定了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的实施效果。
今年1月1日RCEP生效以来,RCEP成员国“朋友圈”不断扩大,贸易红利持续释放。我国不少外贸企业从RCEP生效带来的关税优惠、通关简化、贸易投资便利化等红利中充分受益。
海关总署统计分析司司长李魁文指出,7月当月,我国对RCEP贸易伙伴进出口1.17万亿元,同比增长18.8%,拉动整体进出口增长5.6个百分点。RCEP进一步深化了区域经济互联互通和贸易投资合作。
对外贸易被誉为经济增长的“发动机”,是拉动经济增长的“三驾马车”之一。作为世界贸易第一大国,中国外贸增速的回升将对全球经济带来哪些积极影响?
“中国外贸增速的快速回升为世界贸易的复苏树立了榜样和标杆,同时也有利于促进全球贸易的自由化和全球贸易的便利化。”李春顶说。
周密指出,中国外贸的持续增长对于满足全球需求有着非常积极的意义。一方面,在疫情冲击下,全球的需求很难满足,因为除了供应链发生调整之外,需求的零碎化、结构的变化、地区分布的变化等都受到了影响,“中国出口”能够有效满足这些需求。另一方面,“中国进口”支撑着包括大宗商品在内的很多国家出口的产品,为这些国家的经济发展提供有效动力。
谈及外贸增长对国内经济的影响,周密指出,外贸的增长一方面能够把国内的生产能力转化成实际的价值,企业通过出口获得更多的外汇收入,可以去更好地参与全球价值链;另一方面,“中国进口”也满足了国内的消费和生产需求。
李春顶认为,中国外贸的增长有利于经济的增长和复苏,有利于国内就业和收入水平的提高,也有利于消费的升级。
展望下半年,不少业内人士指出,下半年我国外贸发展面临的不确定不稳定因素增多,形势依然复杂严峻。
“从外需看,受地缘政治冲突、部分发达经济体加快收紧货币政策等影响,全球经济增速恐放缓,贸易增长前景不容乐观。从国内看,下半年外贸基数明显抬高,企业综合成本仍在高位,接订单拓市场仍有难度。”商务部新闻发言人束珏婷说。
在周密看来,下半年中国外贸不确定因素较多,一是俄乌冲突的不确定性会使全球外贸出现难以预料的发展前景,包括大宗商品的价格以及贸易关系等;二是美国等一些国家大搞贸易保护主义,使得原有的国际经贸关系遭到了严重影响,能不能够延续WTO达成的共识对于各方都是有挑战的;三是新技术发展带来的贸易模式的创新是不是能够得到响应和关注,也会影响到企业的发展;四是在美联储一系列货币政策调整的大背景下,全球的资本流动发生了明显改变,这会对很多国家的经济发展产生比较大的冲击,这种冲击会影响到各国的贸易能力和意愿。
“下半年我国外贸增速仍然面临挑战,但外贸质量将持续提升。”李春顶分析道,从国际因素来看,全球多个国家和地区先后加息,以美联储为代表的央行加息更是加剧了全球货币紧缩预期。在全球货币紧缩的背景下,外需或许会受到影响而下降,引起我国外贸出口面临不确定性。与此同时,2021年下半年贸易呈现高速增长,全年贸易总额增速达30%;今年下半年的外贸发展还将面临去年同期增速的高基数挑战。
李春顶同时指出,在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,重新定位我国的外贸发展是非常必要的。长期来看,推动我国外贸质量转型升级需要在政策上给予相应的配套政策;从短期来看,一系列促外贸、稳外贸、稳外资,以及进一步扩大开放的政策措施还要进一步持续。另外,还要不断地开拓外贸新的增长点,以这些新的增长点来实现外贸的持续增长。
中国贸促会研究院副院长赵萍建议稳外贸要从两方面发力:一是继续科学统筹疫情防控和经济社会发展,特别要进一步加强帮扶中小外贸企业纾困解难,推动保市场主体的相关政策进一步落地见效;二是进一步推动自由贸易协定和多双边合作协议的政策落地,鼓励企业加强拓展与中国签订自贸协定的市场以及“一带一路”国家的市场,促进中国企业保持对东盟以及“一带一路”沿线国家外贸进出口高增长态势。