产教融合命运共同体发展路径探索与对策思考

◆文/广东 冯津

一、产教深度融合推动职教内涵发展的时代背景

校企合作、产教融合是国家为了促进产业技术升级和深化职教内涵建设而做出的一项重大决策。虽然校企合作和产教融合对校企双方都有利，但现实中做表面文章还是比较多，如揭牌时轰轰烈烈而后悄无声息、会上说起来激动而实际一动不动。究其原因有校企合作主体价值取向上有差异、校企对产教融合发展路径认识不清晰、产教融合政策及制度缺乏可操作性、管理制度不完善导致都怕出问题、激励措施不明晰导致参与人员没有积极性等。因此探索并研究产教融合发展路径和构建产教融合命运共同体是推动产业技术转型升级和职教内涵建设的一个重要课题。

在探索校企合作协同创新和产教融合协同育人方面，我们广东合赢教育科技股份有限公司和广州市工贸技师学院、贵州交通职业技术学院、贵州交通技师学院、广东轻工职业技术学院、顺德职业技术学院、深圳职业技术学院、广东机电职业技术学院等全国20多所知名中高职院校开展了多层次和多角度的实践探索，其中和广东机电职业技术学院合作是最为全面和深入的，取得的成效也是最大的。本文以广东合赢和广东机电在校企协同创新和产教协同育人方面的合作进行了回顾，希望能为院校和企业在开展校企合作和打造产教融合命运共同体时提供案例借鉴。

二、产教深度融合助力职教内涵发展的路径规划

深化产教融合是个复杂的系统工程，也是职教改革一项长期而艰巨的任务，不仅需要突破现有体制的种种限制，还需要校企在合作模式和合作内容开展许许多多的实践探索，如校企价值观念融合、思想行为融合、文化制度融合、优势资源融合、管理模式融合等。

思路决定出路，高度决定精度。故设计合作路径需要从校企合作价值观认同、运行管理机制建立、信息沟通渠道建设、专业教学内涵建设、服务产业能力提升、技术协同创新、产教协同育人、实施课堂教学和成果宣传推广等诸多方面来思考和定位，设计合作的内容和路径务必要考虑可操作性、合作持续性、调动积极性、结果共赢性。

基于协同创新的共同目标和协同育人的共同诉求，广东合赢和广东机电汽车学院从2009年合作开始至今已走过了一段不平凡的里程。合作内容和合作路径如下：

1.构建共谋发展的价值链是合作的前提和基础；

2.构建共管过程的信息沟通链是合作的组织保证；

3.构建共建专业的教育教学链是校企合作的重要目标；

4.构建共同开拓的服务产业链是共赢发展的重要抓手；

5.构建共同攻关的技术创新链是合作增值的牢固纽带；

6.构建共育英才的培育人才链是合作的重要任务；

7.构建共同实施课堂教学的混编教师链是合作的桥梁；

8.构建共推成果的品牌宣传链是提升校企品牌的高级目标。

校企合作内容与产教融合发展路径规划如图1所示。

三、产教深度融合推动校企共赢发展合作成效分析

校企合作和产教融合可以形象地比喻成男女婚恋关系，可用四句话概括：校企合作成恋人，产教融合结夫妻，协同创新生孩子，合作共赢新生活。众所周知，男女之间感情加深必然是从相遇到相识后建立感情，从相识到相恋后确定关系，从相恋到相爱后组建家庭，从相爱到相守后养大孩子，校企合作也是这样的过程，最终能让彼此过上合作共赢的新生活才是合作的终极目标。总而言之，产教融合发展分为融合发展、创新驱动、示范引领三个阶段，其结果是校企合赢，如图2所示。

1.精准对接，价值观和需求融合是校企合作的相识阶段

男女相识，三观不同，难以互融，三观相同，荣辱与共。产教融合就像男女相识不仅需要缘分，还要彼此有好感且价值观一致，否则，就会无缘无分，故在价值观一致的前提下，沟通彼此需求和合作细节就是首当其冲的任务，故精准对接需求是校企合作缘分的开端。

精准对接在产教融合不同发展阶段对接合作内容是不同的，需要根据实际动态调整。初级阶段的任务是建立校企合作项目合作组，企业帮助学校在师资队伍建设、课程资源建设及课堂教学改革、实训教学育人环境建设三方面给与帮助和支持，学校则帮企业输送高质量人才。中级阶段的任务建立产教融合利益共同体，企业帮助学校深化内涵并参与人才培养，如更新人才培养标准和动态调整课程、开设订单班并共建校企教师团队、共同开发教材和资源、共建教学实训育人环境、开设订单班实施校企双主体育人，学校则可以帮助企业开展协同创新提升企业技术创新能力，开办产教融合协同育人订单班为企业输送人才，建立校中厂或厂中校开展生产合作为企业节约人力成本。高级阶段的任务是建立产教融合命运共同体，其使命是提升校企品牌、影响力和服务社会的能力，如输出合作管理运行模式、服务社会培训技术人才、推广成果并带动行业发展，以此充分体现产教融合命运共同体的社会责任感。

在我们和广东机电的合作过程中，经历了融合发展的多个阶段。在专业建设初级合作阶段，我们通过参与学校的专业建设来开展合作，如参与人才培养方案制定、开展教学改革理念讲座、师资技术技能培训、参与课程体系建设及课程资源开发，参与学校实训室环境建设。在内涵发展中级合作阶段，我们开始和学校携手开展技术联合攻关和智慧教学模式研究，如教师下企业提升教师教科研综合能力、项目进课堂实施双主体育人、校企协同创新开展技术联合攻关、校企协同育人开办订单班和开展创新创业辅导等。在对外辐射高级合作阶段，依托广东机电新能源智能汽车中试研究院平台等开展了成果对外输出，同时依托广东机电国培省培培训基地开展了面向全国培训师资，依托广东合赢担任技工院校高技能人才培养联盟汽车产业校企合作牵头单位和全国技工院校校长论坛常务理事的资源平台推广教学改革成果，目前正在合作开发新能源智能汽车成套教材和数字化教学资源，并计划通过机械工业出版社平台向全国职业院校汽车专业推广教学科研成果。

2.精心谋划，设计互利共赢的合作模式是校企合作的恋爱阶段

男女相恋，虚情假意，貌合神离，真情实意，永不放弃。产教融合犹如男女恋爱，动机必须是纯洁的，态度必须是热情的，规划未来还要很务实。故规划合作蓝图，产教融合首先需要构建一套良好的运行管理机制，如建立管理架构、完善制度建设、制定激励措施和建立沟通渠道，这是让合作持久的组织保障，还需要设计合作模式、合作内容、规划成果，此阶段为共管合作过程的信息链建设阶段。

在我们和广东机电的合作过程中，首先建立了校企管理组织架构和运行管理机制，如建立校企高层领导定期互访制度、专业指导委员会研讨论证机制、定期信息沟通交流制度、项目任务负责人管理制度。在合作内容方面主要工作是，规划了软硬配套课程资源一体化开发任务清单，规划了以工作过程系统化为导向实施课程教学方案，规划了建设校中厂和厂中校的合作细节。

考虑到校企服务主体、服务对象分散在不同的组织中，为了提高工作效率，我们设计了一体化融合管理运行模式，即教师与技师融合、学生与员工融合、教学场地与生产车间融合，由学校和企业把学生和员工实习培训、教师和技术人员培养、教材和实训设备重组、场地改造等纳入学校和企业的发展规划，系统设计各项任务的实施方案和资源协调机制。

3.精诚合作，开展多层次务实合作是校企合作的持家阶段

男女持家，心不相连，度日如年，心心相印，日子光鲜。产教融合犹如男女持家过日子，从结合到磨合，从磨合到融合，事无巨细必须精打细算，也必须有足够的热心和耐心，故校企双方价值观念从适合到融合、行动行为从配合到融合、文化制度从契合到融合、优势资源从组合到整合、管理制度从混合到融合，事无巨细。

整合资源，精诚合作，组合配合，混合整合，磨合融合，互助共赢，这是校企合作必须走过的路，即使艰难也要面对。建立产教融合利益共同体，职业院校拥有办学场地的空间资源优势、有培养高素质和高技能人才的优势，企业拥有对市场需求敏锐把握的信息资源、对前沿技术持续探索的技术资源、把技术转化成产品的市场资源、长期积淀形成的企业文化资源，校企通过基地共建、信息共享、资源共用、优势互补，最终是可以达到共赢的。

在提升人才培养质量方面，广东合赢和广东机电做了如下探索：开设项目进课堂开办人才培养订单班、建立校中厂让学生参与订单生产、混编教师团队为订单班和“双创”班授课、教师下企业实践提升教科研综合能力。

项目进课堂开办订单班具体做法是，把广东合赢和专业教学有关的项目搬进课堂，首先组建校企合作项目组和混编教师团队，建立校中厂承接广东合赢部分生产任务，然后在学校开设第二兴趣课堂，招募学生开办订单班，把广东合赢需要组装调试的设备、需要拍摄的视频资源、需要验证的课程资源交给校企合作项目组，由项目合作组组织实施教学、生产和管理等工作(图3)。

“双创”人才培养具体做法是，学校组建由学生和老师组成的创新创业团队，企业组建由市场、研发、生产、销售人员组成的企业导师团队，前期由企业市场人员和学校教师指导“双创”团队开展创新项目市场调研和可行性方案论证，中期校企混编导师团队指导学生开展创新创业项目实施，后期由企业销售人员和学校教师指导学生如何利用抖音、淘宝、百度和企业线下渠道销售产品， 在创新成果得到推广后，校企混编团队再指导学生参与创新创业大赛。

“三教”改革的核心是师资，培养具有教科研实战能力的教师是提高人才培养质量的关键。教师下企业实践提升教科研能力具体做法是，校企首先沟通好教师下企业的开发项目和任务指标，如合作开发某一门课程教学的软硬件资源，合赢以横向课题经费的形式支付教师下企业的专家劳务费，然后校企组成混编技术团队，下企业教师常驻在企业半年或以上，这样下企业教师就可以全身心投入到技术联合攻关事务中，项目完成后期教师再在课堂教学中进行实践验证，这对教师教科研能力提升无疑是巨大的。

校企在提升人才培养质量合作成效是显而易见的。通过协同育人和教师下企业锻炼，把企业真实的生产经营项目引进学校，创设真实的生产环境，让企业文化融入专业教学，这样学校的教育教学活动与企业生产紧密对接，做中教，做中学，学中做，真正实施工学结合育人，且学校引入企业及行业最新技术使专业教学能够紧跟时代新技术快速迭代，使专业教学内容能够在产业链上得以延展，学生能够在真刀真枪的环境中得到锻炼，有利于培养具有创新能力和创业精神的应用型人才，同时学校的专业教师和企业的技术人员混编成一个团队，对所有人员实行双聘双考核，这样对于专业教师队伍教科研能力培养也是显而易见的。当然，多层次合作也让企业降低了生产管理成本、研发新产品通过项目进课堂得到了实践验证，同时吸纳订单班学生就业也为企业补充了源源不断的新生力量。

在校企联合技术攻关方面，主要工作是在服务产业链和强化校企创新链上做文章。具体做法是是由广东合赢根据职教市场和汽车售后市场需求确定需要共同研究的关键技术。如面向职教市场的新能源智能汽车成套实训设备及系列教材及教学资源开发、面向新能源汽车售后维修市场的新能源汽车电池及电控成套检测仪器设备开发，并由企业出资设立横向课题。然后，由学校教师和企业技术人员组成校企混编团队，利用学校教师熟悉教学和软件编程的优势，充分发挥学校在人才培养方案制定、实训室建设规划、教材开发、资源开发的作用，利用企业体制机制灵活、市场嗅觉敏锐和调动资源快速的优势，发挥企业技术人员熟悉嵌入式软硬件开发、资源交互设计、市场推广方面的作用。这样，对于学校教师来说，提升了实战创新能力，扩大了认知产业的视野，对于企业来说，解决了产品开发教学实用性的问题，提高了开发速度和节省了开支，图4所示为校企联合开发的智能网联无人驾驶实训车。

4.精炼成果，服务社会推动行业发展是校企合作的兴家阶段

“男女持家，若不奋发，越混越差，精心谋划，坊间佳话”。产教融合犹如男女兴家发家，发奋图强方能成为名门望族，故产教融合的高级阶段是输出合作成果、增加双方的品牌影响力并承担更大的社会责任。

围绕融合发展、创新驱动、服务社会、引领示范、塑造品牌的合作思路，推广成果开展的主要工作有搭建成果推广平台、建立教学改革联盟研讨“三教”改革、发声教学改革论坛宣讲虚实交互课堂教学改革、建设产教融合基地为职教培养师资和人才、培训产业技术人员提升社会服务能力。

搭建成果推广平台具体做法是，广东机电组建了广东省新能源智能汽车中试研究院成果推广平台，广东合赢正在参与筹建由广州市产教融合行业协会发起成立的大湾区产教融合汽车行业委员会，目的是通过成果推广平台向全国职业院校推广双方合作成果和宣传产教融合共同体的运行模式。

建立教学改革联盟研讨“三教”改革具体的做法是，广东机电是广东省教育厅师资国培和省培基地，每年校企一起联合申报国培和省培项目，培训放在广东合赢培训基地来实施，通过师资培训活动传播课堂教学新理念、校企合作新模式，并由此建立教学改革联盟，通过联盟平台传播智慧课堂教学改革理念和成果，由此产生良好的行业影响，2020年广东省中职新能源汽车师资培训项目被评为广东省教育厅优秀项目，图5所示为校企共建师资培训基地对外培训师资现场情况。

发声教学改革论坛宣讲虚实交互课堂教学改革具体做法是，2020年广东机电、广东合赢和上海影创联合承办了中国教育信息化技术创新战略联盟主办的全国首届混合现实技术研讨会，机械工业出版社每年举办的教学改革论坛也有广东机电和广东合赢上台作教学改革专题报告，通过论坛传播信息化一体化智慧教学改革理念、宣讲产教融合运行模式、输送成套专业教材和资源，这对于全国职业院校专业内涵建设无疑是有启发和帮助的。

建设产教融合基地为社会培训人才的具体做法是，广东合赢在广东机电建立课程开发验证中心、智能网联技术研发中心、学生实习实训生产中心，广东机电在广东合赢建立国培省培师资培养基地、对外技术培训服务基地、技能大赛训练基地、创新创业孵化基地等，校企共同研发的成果通过基地平台辐射带动了其他院校相关专业群建设、双师型教师培养，同时校企联合承接的广汽丰田新能源汽车技术技能培训也为行业培养高素质人才。

四、构建政行校企产教融合命运共同体发展对策的思考

虽然广东合赢和广东机电在探索产教深度融合的道路上走过了一段不平凡的路，摸索出了一些经验，也取得了一些成果，但总体来说，合作还处于浅层次，合作只能算是个案，还需要不断探索和总结，同时在合作过程中我们曾碰到过许许多多的问题，因此产生了许许多多的思考。

众所周知，校企合作和产教融合是职业教育发展的核心与关键，校企合作和产教融合发展的好坏，直接关系到整个职业教育发展的质量，进而关系到经济发展的快慢和质量，故加强校企合作和深化产教融合无疑是非常重要和紧迫的，这需要政、行、校、企一起来研究存在的问题、探索合作路径、寻找发展对策、完善管理细则、建立评价机制，探索校企合作在不同行业和不同专业的运行机制和合作模式，探索产教融合推动产业技术转型升级和职教内涵发展长效机制的建立，最终形成政行校企多方参与的产教融合命运共同体。思考对策如下：

1.政府应加大对产教融合的经济扶持和政策研究

学校以公益为使命，企业以盈利为目标，校企合作和产教融合需要投入大量的精力和金钱，仅靠企业微薄的投入是远远不够，故需要政府在经济上给与一定的支持，否则校企合作和产教融合不会走的太远。

校企合作本是好事，但校企都有怕出问题的顾忌，故政府要健全与产教融合相关的政策法规，在法律中要明确规范权责范围，明确责任分工，如各自的权利、义务、责任、权益划分、风险划分以及奖惩等，实现校企合作和产教融合的法制化、规范化，这是校企合作和产教融合的制度保障。

2.发挥行业协会在促进产教融合方面的桥梁纽带作用

要想校企合作和产教融合得到广泛实施，就需要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，因为行业协会处于本行业发展的最前沿，对产业规划、转型升级、技术创新、用工要求等有着清晰明确的理解和较强的信息掌握能力，行业协会可以根据市场变化和企业的实际需求，适时指导院校制定人才培养方案、调整专业设置、课程体系构建、实践性课程安排、双师型教师的兼职评聘，以及与对口关联企业的协调对接等工作，确保学习内容与产业发展方向紧密结合，切实增强学校办学的适应性和针对性。故行业协会可以从院校专业建设和企业招人用人入手，积极开展沟通协调工作，促进各方信息有效沟通，帮助校企双方建立风险共担、利益共享、优势互补的合作共赢机制，增强社会各界参与产教融合的积极性。

同时行业协会还可以协助政府部门开展行业管理工作，参与行业政策、行业技术规范、技能资质考核等工作。

3.建设一批产教融合示范基地辐射带动区域发展

产教融合是学校与企业深度合作的形态，是一种主题多元、诉求多向、关系复杂的合作。产教融合，是指职业学校根据所设专业，积极开办专业产业，把产业与教学密切结合，相互支持、相互促进，把学校办成集人才培养、科学研究、科技服务为一体的产业性经营实体，形成学校与企业浑然一体的办学模式。然而知易行难，要真正做好校企合作和产教融合还有很多工作要做，其中首当其冲的就是要建立几个新兴产业产教融合示范研究基地。

现实中，产教融合还存在说做两张皮的问题，也没有成熟的合作模式和成功样板可以供借鉴，故需要在政府的扶持下围绕新产业发展试点建设几个产教融合示范基地，如新能源智能汽车、智能制造、人工智能与大数据、动漫设计等，产教融合示范基地要充分整合行业资源、学校资源和企业资源，真正实现校园与产业园、产业与专业、学业与就业的深度融合，为职业院校产教融合命运共同体构建提供样本和建设范例，借此推动校企深度合作和产教深度融合。

总而言之，加强校企合作和深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义，故构建政行校企产教融合命运共同体迫在眉睫，时不我待。