基础测绘地理信息数据在智慧城市建设中的作用

赵 敏

（山西省测绘地理信息院，山西 太原 030001）

0.引言

党中央、国务院高度重视信息化工作，习近平总书记强调，没有信息化就没有现代化。信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇。智慧城市的发展，离不开信息化的建设，基础测绘地理信息则是对城市发展过程中各行各业的各类信息进行收集、统计、分析、整合，与智慧城市的建设发展有着密切的联系，而基础测绘地理信息数据的不断信息化，有利于促进智慧城市的不断发展，进而增强智慧城市的智能化水平，形成可持续创新生态，提升智慧城市的动态管理水平以及精细化程度，最终改善一个城市的管理成效和居民的生活质量。

1.地理信息服务

新时代非常重要的一个特征就是信息化，人们的生活以信息化的模式呈现，人们每天接收大量的数据和信息，并从大量的数据和信息中提取有用的价值。数字技术是新时期出现的一种新型技术，它与互联网技术、计算机技术、信息技术有着密切的联系，并经过发展形成了三维城市基础，所以现在世界上很多国家都非常重视数字城市的建设，因为数字城市的建设有利于推动国家的发展，在此基础上，数字城市也朝着智能化、智慧化的方向发展，逐步形成智慧化的城市，进一步向新型三维城市方向发展。基础地理信息数据其实就是城市基础设施的基本信息，这些数据有利于城市基础设施的完善，有利于充分利用城市的空间，在城市的发展过程中，发挥着非常重要的作用。

2.智慧城市的组成及概念

2.1 智慧城市的组成

智慧城市是一种新的城市形态，是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。它通过物联网基础设施、云计算基础设施、地理空间基础设施等新一代信息技术以及融合通信终端等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用，伴随移动技术的融合发展以及创新。

2.2 智慧城市的概念

智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的智慧地球的理念，是数字城市与物联网相结合的产物，被认为是信息时代城市发展的方向、文明发展的趋势，其实质是运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能，从而为城市居民创造更加美好的生活，使城市发展更加和谐、更具活力。随着信息技术、计算机技术、互联网技术、通信技术的不断发展，出现了一些智能化城市、网络化城市以及信息化城市，进一步形成更高级形态的智慧城市。利用当前各种技术对城市的基础设施和运行的相关制度进行收集和处理，将其整理为数据信息，在之后塑造城市的过程中，利用这些信息数据来合理划分城市的区域，提高城市的智能化水平和自动化水平，促进城市不同行业的发展，建立一个符合新时代发展要求的企业和政府机构体系，促进卫生服务和信息社区的建立，使城市的规划、建设和管理更加科学合理，提高人们的生活水平，促进城市经济建设的发展。智慧城市的建设如图1所示。

图1智慧化城市建设

3.基础地理测绘数据在智慧城市建设中的应用

3.1 数据要求

基础测绘地理信息数据对于智慧城市的建设具有重要作用，它在智慧城市的建设过程中具有重要意义，占有绝对的地位，所以对基础测绘地理信息数据的质量有严格的要求，要确保地理信息数据有统一性和实时性。

3.1.1统一性

从我国的实际情况来看，我国在建设数字城市和智慧城市方面均取得了不小的成效，建设智慧城市已经非常成熟，但仍然存在着不少的问题。这些问题成为智慧城市建设发展过程中的挑战，要高度重视并及时解决。为了推动智慧城市的发展，有关部门需要对产业结构进行调整，逐步向现代化的方向发展。在建设智慧城市的过程中，不同部门在收集具体数据时，要按照统一的标准进行，要统一数据的格式，只有这样，才能方便数据在各部门之间的传输和使用，才能更有效地发挥数据的作用。

3.1.2实时性

在信息时代背景下，数据和信息更新的速度非常快，很多信息基本上没有二次使用价值。数据库中存储的大部分数据不能反映最新的发展状况。在实际的应用过程中，传统的数据处理方法和管理方法存在着一定的局限性，与时代脱节，不能满足新时代基础测绘地理数据采集的需求，这就要求在建设智慧城市的过程中进行基础测绘地理信息数据采集的时候，要确保数据具有实时性，这样才能确保智慧化城市的建设与现代化的进程是同步的。

3.2 基于基础测绘的智慧城市建设

基础测绘地理信息数据在智慧城市的建设过程中发挥着重要的作用，它与智慧城市的建设有着密切的联系，所以在建设智慧城市之前要做好基础地理信息数据的采集工作。利用各种最新的技术，不仅提高了采集的效率，而且提高了采集的准确性。在智慧城市建设过程中，基础测绘地理能够获得更多的信息和数据是非常重要的，如果所获得的信息和数据是欠缺的，或者是比较片面的，那么最终的结果也是不准确的，没有科学性。

3.3 基于基础测绘的城乡规划

城市规划是城市发展的前提，只有做好了城市规划，才有利于城市的发展，而在城市规划的过程中，地理信息数据是重要基础，它有利于城市规划更加科学合理，有利于促进城市的建设更加科学合理，准确识别区域城乡规划内容。在建设智慧城市方面，近年来我国城乡建设步伐加快，基础测绘作为城市总体规划的组成部分，可以为建设提供科学的测绘信息，使城乡规划内容更加全面、数字化，促进城市建设步伐加快。

3.4 在公共安全中的应用

智慧城市建设必须以适应百姓生活的需要为前提，所以在智慧化城市建设中更要科学地规划防御和防灾应急能力。城市在日常的运行过程中不可避免地会出现一些安全事故，这些安全事故或大或小，如果一个城市没有足够的应急处理能力，那么一旦发生安全事故，后果将不堪设想。智慧城市构建安全应急系统时离不开基础测绘收集地理数据的支持，只有合理科学地应用，才可以有效地找出那些潜在的水灾、塌方、地震等安全隐患。在建设智慧城市的过程中，要高度重视公共安全。充分利用集成化的方式规划到同一个系统内，根据智慧城市的防护需求，设计相应的可自我更新维护的防灾应急系统，建立安全事故预防应急体系。利用基础测绘地理信息数据将安全事故可能带来的影响降到最低，全面提高城市应急处理能力。

4.基础测绘地理信息数据在智慧城市建设中的作用

4.1 保障城市需求

随着生育政策的放开，今后一段时期内城市的人口数量还会不断增长，据有关部门预计，到2030年我国城市居住人口会迅速增长到10亿。按照“以人为本”的理念，城市生活的需求应该惠及每一个人，最大力度满足每一个人的需求，这要政府做大量工作。对此，在建设过程中，政府要调查人们对于建设智慧城市的要求以及期望值，以保证最终建设的智慧型城市能够满足人们的需求，同时，在建设智慧城市的过程中，要遵循共享、共治、共建的社会发展理念，促进城市和人的可持续发展。

4.2 提高城市建设质量

进入信息化时代，信息更新的速度加快，每天人们会面临大量的数据，在这样的背景下，各行业必须加快自身发展的速度，进行转型升级，充分运用信息化技术，而建设智慧化的城市是当前城市跟进信息时代步伐的一种重要手段。在整个过程当中，相关部门和人员要充分利用基础测绘地理信息数据来提高智慧城市的建设质量，实现输入智慧向智慧输出的转变。在一些经济发达、科技发达的地区，基础测绘地理信息数据已全面纳入城市建设当中，地理空间数据库中的数据可以实现实时动态更新。从这个角度可以看出，基础测绘地理信息数据其实就是一个巨大的信息库，其中包含了对城市各个方面内容的采集，加上现代化的运算能力以及自我更新能力，有利于提高智慧城市的建设质量。

4.3 推动城市的建设

实施智慧城市化建设是当前城市信息化的高级阶段，大力推行数字化是城市经济和社会信息化的重要标志和具体成果，但是如果不能科学地利用地理信息数据，那么就无法建成智慧城市。在建设智慧城市的过程中，合理化利用测绘地理信息数据库，不仅可以为智慧城市的发展提供数据依据，还可以通过数据信息分析和预测我国智慧城市建设的方向和效果。与传统城市建设模式相比，智慧城市优势明显，可以有效实现高度智能化的产业、商业模式和生活模式，有利于促进城市各个行业的发展和转型升级，同时也能够满足人们日益增长的物质文化需要，增强人们的幸福感，为人们的生活创造更好的条件，促进城市的可持续发展。

4.4 拓展城市发展空间

当前，在我国掀引起了一股建设智慧城市的浪潮，各地纷纷开始建设智慧城市，并形成了众多的试验区以及产业区。信息化产业是建设智慧城市的重要基础，它与智慧城市的建设有着密切的联系，所以当前在相关政策和法律的支持下，各城市逐渐推动各行业信息化，如，推动医疗信息化、交通智慧化，通过这些行业的转型升级来加快智慧城市的建设速度。基础测绘地理信息数据是拓展智慧城市空间的重要基础，建设智慧城市时，地理信息数据有利于合理规划城市空间，扩大空间范围，促进城市发展。智慧城市发展空间拓展如图2所示。

5.结束语

图2智慧城市发展空间拓展

总的来说，智慧城市的建设不是短时间就能完成的，它具有复杂性，需要长时间的努力，而建设智慧城市必须合理运用基础测绘地理信息数据。随着信息化技术的不断发展，智慧城市在建设的过程中非常重视信息化产业，将信息化产业的发展作为智慧城市的一个重要手段，所以可以发现，在我国很多城市中，很多行业也逐渐向信息化方向发展。综合运用测绘地理信息数据，有利于城市建设信息资源库建设，方便城市各部门的协调发展，也有利于提高智慧城市的建设效率。