芜湖交警打造15分钟便民“上牌”服务圈

文 安徽省芜湖市公安局交警支队 缪礼平 陈效宝

科技赋能 优化办事环境打造“科技圈”

通过研发“电动自行车登记”系统，实现电动上牌从线下转到线上。传统的上牌方式申请人需提交相关纸质材料原件及复印件到车管所窗口进行提交、审核，工作人员通过电脑、高拍仪、打印机等设备办理上牌，设备多，成本高、效率低，不能满足群众的上牌需求。芜湖市于2021年9月15日启动电动车集中登记上牌工作契机，芜湖交警联合科技公司创新研发集多个功能于一体的“电动自行车登记”系统，整个上牌服务全流程线上办理，通过“皖事通”APP、“芜湖交警”微信公众号小程序进行线上操作，线上远程信息审核和线上申领电子行驶证，免收纸质申请材料，实现标准化的电子信息采集和审核，不仅缩短业务办理时间，避免了人员集中、扎堆排队、业务积压等问题，提升群众满意度。

深化改革、推出务实举措打造“便民圈”

随着便民服务改革不断深化，电子化信息走进人们的生活圈，驾驶证、银行卡、医保卡等都已经成为人们生活中不可缺少的一部分，而电动车也是目前家家户户生活中不可缺少的交通工具，规范电动车上牌管理后，电动车行驶证也成为了所有电动车车主随身携带的证件之一，纸质的行驶证容易丢失、破损，给电动车骑行人带来困扰，想群众之所想，急群众之所急，芜湖交警推行电动车电子行驶证，提供在线“亮证”服务。实行电动车行驶证电子化以后，人们可以随时随地打开自己手机便于查看，也更有利于提高交管部门实施道路交通管理时查验和证件真伪的辨别，提升了工作的效率。

强化培训、提升服务水平打造“商业圈”

电动车集中登记上牌前，芜湖市仅有12家“电动自行车上牌服务站”，大部分群众购车后仍需到车管所进行上牌，绝大部分电动车销售商对我市电动车集中登记上牌工作要求及流程知识掌握不全面，无法实现一次性告知服务，导致群众业务不能一次办结，来回往返，且因未及时上牌，上路被查处等问题。另外市场上一些不符合上牌要求的超标车仍在继续销售，因无法按规定办理上牌登记，出现大量置换和退车的现象。针对以上问题，芜湖交警从源头管理创思路，全面推动我市电动自行车登记服务站建设，组织电动自行车登记服务站人员进行业务培训，将理论与实践相结合，使培训人员更熟练掌握业务技能，强化对销售门店的溯源管理。

合理部署、优化网点布控打造“服务圈”

坚持以群众需求为导向，按照“全面覆盖、就近办理”原则，将电动车业务办理从交警窗口转向社会服务机构，实现跨界合作，广泛设立登记服务网点，最大限度延伸管理触角。依据《芜湖市电动自行车登记服务站建设要求》，在本市范围内建立300余家电动自行车登记服务站，实现“即买即办”。电动车上牌点多、距短、线长的全覆盖局面，真正实现了“15分钟电动车上牌便民服务圈”。

近年来，马鞍山车管所把群众满意视为工作的生命线，通过改善服务设施、优化岗位流程、出台便民利企措施等手段，不断强化提升车驾管服务质量和服务水平。马鞍山车管所充分考虑群众需求，对办公区和业务大厅的软硬件环境进行了全面升级改造，精心设置了“业务导办书表区” “休息等候区”“值日警官接待区” “自助服务区”等。同时，为照顾军人、老人、孕妇、残疾人等特殊群体，车管所专门设立了“绿色窗口”，并免费提供笔墨纸张、饮水机、擦鞋器、雨伞、老花镜等便民设施。

马鞍山车管所实施“门前三包”，主动会同相关职能部门，强化全域巡查管控，开展联合执法，并科学设置免费服务及指引标识标牌，将车辆登记业务流程和免费复印、照相、拓印、拆卸及安装机动车号牌服务项目制作提示展板摆放在醒目位置，引导群众走规范化流程。同时，在查验区域设置“车管所免费服务点”，将免费服务事项进行集中管理，安排专人定点免费服务，无缝衔接办事各个环节，压缩“非法中介”生存空间。

优化制度设计，马鞍山车管所考试组织实行“随机排列”，严格内部考试分组抽取管理，有效杜绝了说情风、人情风；考试结果实行“电子评判”，并指定专人，每日按10%的比例抽查考试视频资料，按5%的比例电话回访，确保驾驶人考试公平、公正、公开。