“十四五”加强矿企保密管理工作的研究

保密工作在矿山企业中具有特殊地位，是确保科研生产顺利推进的重要前提，只有切实做好“十四五”时期保密管理工作，拧紧保密的“安全总阀门”，从根本上堵住泄密风险，避免造成经济和国家安全等方面的损失，才能更好地服务于科技强国建设。因此，矿山企业必须深入研究中央关于保密工作的文件精神，拓宽保密工作思路和办法，增强保密工作的生机活力，最大限度地发挥矿山企业保密工作的积极价值，推动矿山企业改革稳步发展。

周德清《中原音韵自序》更是标举北曲“自搢绅及闾阎歌咏者众”，“字畅、语俊、韵促、音调，观其所述曰忠、曰孝，有补于世”[10](P175)，从受众群体众多、写作技巧高超、文辞和音乐审美兼备、教化内涵丰富等诸方面综述了北曲艺术形态的高拔和思想层次的深刻。而《中州音韵》本身以北曲音韵体系为核心，以关汉卿、马致远等杂剧代表作家的具体作品为例证来讨论“正音”，这既是元人对元曲的自我推尊，又可以看到其背后涵盖的是以“中原”或曰北方地区的语音为标准，对中原语言所代表的“正统地位”的文化想象。

“十四五”时期保密工作的重要性

有助于提升矿山企业核心竞争力。矿山企业做好保密工作，有利于保护企业商业机密不外泄，商业机密涵盖生产经验、管理经验、科研技术创新、产销信息、招投标信息、上下游客户信息等。商业机密和核心竞争力息息相通，保持商业秘密的独享性，就是保护企业核心竞争力。现阶段数字化、智能化是矿山企业发展的大势所趋，科学谋划推进智能矿山建设，把资源优势转化成独有的技术优势和经营优势，对于提升矿山企业竞争优势具有重要意义。

有利于保护矿山企业员工个人隐私和权益。矿山企业做好保密工作，能最大程度保护员工的个人隐私和权益。在大数据时代，个人信息的输出和被采集的情况越来越多，不少揣着牟利目的的企业或不法分子将个人信息视同可以买卖的“宝藏”，进行非法利用和贩卖，个人的人身安全和财产安全受到严重的侵犯，易引发劳动纠纷，所以保护员工信息至关重要。做好保密工作，能保护员工的个人信息，充分尊重和维护员工的个人权益，有利于提高员工工作积极性，便于员工实现职业长期规划目标，体现个人价值。

内部环境严峻，保密工作综合能力有待提高。目前，仍有部分企业存在对保密工作重视程度不够、保密工作综合能力不足的问题。一是保密意识不够，保密敏感性有待加强，未能正确处理保密与交流之间辩证统一的关系。部分企业人员在对外交流的过程中会不自知地泄露企业机密，误以为该事项不涉及保密，结果给企业造成了巨大损失。二是存在落实“缺位”的问题，现阶段虽建立了较为完善的保密管理体系，但仍有部分企业管理松懈，保密工作变成形式主义“走走过场”。三是业务能力有待提高，目前窃密渠道形式多样，但部分企业没有与时俱进提高保密防护措施和防护专业技术；保密培训仍是小范围的传统学习，没有做到培训范围全覆盖。

完善保密组织机构，建立金字塔式保密体系。一是完善组织体系，筑牢保密战斗堡垒。建立健全保密工作小组、保密工作办公室，完善各级保密委员会和保密机构，构建保密委员会牵头，业务部门尽责，企业各单位、各部门齐抓共管的保密工作局面。二是完善责任体系，责任落实到每个岗位。一方面，每年定期组织各级员工签订保密责任书：保密工作小组成员签订责任书，关键部门签订部门保密责任书，车间技术员、生产班组签订技术保密责任书；另一方面，建立责任考核和追究体系：制定保密责任考核细则和考评标准，由企业行政管理部门每季度对各级人员进行考核，并将保密履职情况与各个岗位的年终绩效直接挂钩。对于因失职、渎职等行为导致企业发生泄密的，或故意泄密的，要追究第一责任人的责任。

当前矿山企业保密工作面临的形势和存在的问题

(3)进一步丰富地理信息资源并扩展应用。一方面，生产数据库的构建，扩展和丰富了基础地理信息数据和地理国情数据，其成果的可塑性增加了提供地理信息数据个性化服务、地理国情乃至省情监测和统计分析等需求的可能性；另一方面，通过融合生产的实施，可大幅提升我省基础地理信息数据覆盖率和更新频次，保持数据的完整性和现势性。

强化保密业务能力，坚持“覆盖全部、重点突出”的原则。一是做到保密教育全覆盖，当前国内外形势日趋严峻，给保密工作带来了许多新的挑战，保密教育工作要不断更新工作方式，将保密教育培训和保密责任相结合，同时加强业务平台建设，开展保密警示教育，通过集中培训、视频学习、微信平台答题、公众号文章学习等多种学习形式和学习载体，将保密学习常态化、密集化；将学习考核下沉到基层生产一线员工，切实增强全员保密的责任感和使命感。二是做好重点岗位的专项考察和宣贯工作。在保密人员的选拔上除了要考察个人业务能力外，还需要结合个人政治觉悟、思想作风、个人信用度等方面综合考量，对竞聘上岗的保密人员须签署具有相应法律效力的保密协议。要做好涉密岗位的岗前培训，开展网络安全、信息安全等专题知识培训，细化岗前、在岗、离岗后注意事项和规定，把每一个环节的保密工作抓好抓实。

开展矿山企业保密管理工作的建议

始终坚持“党管保密”。矿山企业在社会发展中承担着重要的政治和社会责任，做好保密工作是矿山企业的重要政治任务，必须坚持党管保密原则，落实好中央关于保密各项工作的要求和部署，定期在党委会、支委会、党员大会上开展专题研究和学习，充分发挥党委在保密工作中的主体责任，制定企业年度保密工作计划，部署保密重点工作，将保密工作与生产经营中心工作深度融合，进一步提升保密工作的权威性和可执行性。

有助于维护国家安全和利益。矿山行业是掌握我国经济命脉的重要行业之一。矿山企业的中长期规划、基本建设、技术改造、国家专项工程专用的金属材料及制品的研制计划和特殊工艺、国防军工重点项目等都属于国家机密级事项，事关国家利益、民族利益和人民利益，一旦发生泄密，造成的后果将难以估量。因此，矿山企业做好保密工作，不仅是对国家负责，也是对人民负责。

网络技术发达，涉密载体更加多元化。随着社会信息化进程的加速推进，网络的触角几乎覆盖了各个行业，涉密信息的存在形式、流转路径、接触方式等全部改变，从纸质报告、纸质材料等实物媒介转成移动硬盘、网络云盘等信息设备的磁介质媒介，逐步从单纯的文字转变成由声音、图像、视频组成的形式，涉密信息可跨区域、跨系统进行互交，由集中静态式向分散动态式发展。与此同时，企业的计算机和内部网络很容易被黑客攻击，如被窃取到重要的信息和情报，这对矿山企业的保密管理人员将是很大的挑战。

2018年12月28日，“万能小哥”在济南发布了“万能盾”新品。济南城市合伙人高军介绍，“盾”是“万能小哥”的核心，万能盾是为了满足家庭、办公室、经营场所、工厂等建筑中各类设施老化、损坏的维修需求而诞生的服务型产品，“告别黑装修全年再无忧”，盾类产品对家庭用户成本低，最高一天一元钱全年365元包全家全年维修服务，彻底改变了家庭用户的消费习惯！

基因进化树分析发现，获得序列在基因树上与标准株（NC001357）、泰国株（GQ180784~GQ180792）和浙江株（KY457836）等同处于HPV18的基因谱系A，见图 2。

夯实保密基础工作，提升管理水平。矿山企业通常涉密岗位分布广，涉密人员多，设备种类多，矿山企业之间线上线下沟通交流频繁，因此应从三个层面做好保密基础工作：一是进行定密科学管理，设置定密工作领导小组，确定定密责任人，明确定密权限、范围和期限，及时组织定密责任人和承办人进行业务培训，建立年度定密审核制度，实行动态管理，及时变更密级和机密。二是加强要害部位管理技术防范力度。网络日新月异，相关防护技术也应不断更新，因此要重视网络防护工作，做好网络防护措施，及时消除网络中存在的隐患；防火墙在网络中扮演“第一防护者”的角色，决定局域网外部的访问是否通行，要科学选择防火墙，确保矿山企业内部网络工作不被干扰。三是加强涉密设备管理工作。依据最小授权原则指定涉密移动存储设备的控制管理人，每个移动设备内数据设置不同的KEY私密钥匙，每台涉密计算机都要设置专人ID。同时还应不定期组织开展保密自查、保密互查工作，梳理全年涉密的关键资料和其他涉密载体，对地质资料、选矿指标、科技项目、技术合同等重要信息进行重点检查，对要害部门的硬件设施、移动介质进行地毯式检查，按照保密工作规定进行保管、清退、销毁。

结语

在“十四五”时期，我国面临复杂严峻的内外部环境，新形势下矿山企业的机遇和挑战并存，也承担起更多新的使命。保密工作是确保个人工作顺利进行的前提，也是矿山企业持续保持核心竞争力的关键，更是维护国家安全和利益的重要法宝，针对现阶段保密工作面临的形势和问题，要从源头抓起，从意识形态开始，打好体系建设的基础，强化保密教育、提升整体能力等几个方面提高矿山企业保密管理水平。