高标准建设国家农高区扎实推动玉米产业全链条创新发展

■李洪亮

在省第十二次党代会上，省委书记景俊海代表十一届省委所作的报告，具有很强的思想性、指导性和实践性，是指引吉林振兴发展的纲领性文件。报告中两次提及长春农高区。长春国家农业高新技术产业示范区（以下简称长春农高区）作为长春现代农业城的核心区，承担着维护国家粮食安全的政治使命，肩负着实现玉米全产业链高新技术产业化的战略任务。作为建设主体，公主岭深感责任重大。为此，聚焦“松嫩平原绿色循环农业”这一建设主题，围绕现代农业创新高地、人才高地、产业高地，深入实施“1355”发展战略，加快打造五区，深度发展玉米种业、玉米种植、玉米深加工、农机装备制造和农业服务五大产业，推动玉米产业全链条创新发展。

聚焦良种良法，打造粮食生产高效提质先导区。高标准建设特优玉米生产基地。实施“千亿斤粮食”工程，在原有160万亩高标准农田基础上，再打造5个万亩示范区，利用农业综合服务云平台，实现精准种植、水肥一体、数字管理，提高粮食综合产能。2022年完成粮食播种461万亩，比2021年增加0.9万亩，其中，玉米播种438.1万亩，比2021年增加2.46万亩；大豆播种3.41万亩，比2021年增加0.5万亩。目前，苗情良好。高标准建设智能农机装备制造及技术推广基地。与吉林大学生物与农业工程学院共建农业农村部高效播种收获装备重点实验室；设立赵春江院士工作中心，建设无人农场，采用物联网、大数据、5G等新一代信息技术，促进农业生产环节“机器换人”重大变革；引进天朗、德邦大为等农机装备制造企业，推动智能农机装备制造业快速发展。目前，无人农场基础设施、管控平台、无人农机系统全部完成。

聚焦用养结合，打造东北黑土地可持续发展典范区。实施国家黑土地保护利用试点县项目，示范推广“秸秆粉碎翻压还田+增施有机肥”技术，形成可复制推广的东北干旱地区黑土地保护综合技术模式。2022年投资1540万元，面积7.7万亩。实施黑土粮仓科技会战项目，打造两个万亩级核心示范基地，重点示范穗茎兼收秸秆实时黄贮、薄层黑土有机培肥等黑土地保育技术30项，推广秸秆饲料化、废弃物肥料化等技术10万亩。实施吉林省黑土地保护工程，大力推进保护性耕作、耕地轮作、粪污资源化利用等项目，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。2022年实施12万亩，重点建设路、井、电、沟渠和土壤改良。

聚焦强链补链，打造玉米全产业链发展集聚区。高标准完善规划体系。按照“多规合一”原则和“双碳”理念，对农高区总规、控详规及水、电、气、热、通信等专项规划深度融合，形成一本规划。目前，完成了农高区总规、控详规、城市风貌设计以及重点项目和主干路网的施工设计，2022年9月底前完成产业规划编制，年内完成国家现代种业产业园规划。2022年2月启动了科创中心和主干路网建设，年内启动科技孵化器、碳汇公园、专家公寓建设，计划总投资25亿元。高标准建设国家现代种业产业园。加快推动中国农科院、中化先正达、隆平高科东北区域玉米种业创新中心落地，加快建设鸿翔玉米种业产业园，建设全国最大、国际领先的玉米种业科创中心，打造中国玉米种业硅谷。加快落实富民、三北、宏泽种业等“育繁推”一体化项目，聚集百家以上国内外种业企业，建设国内最高水平的面积百万亩、产值超百亿的玉米种子繁育基地。到2024年，培育10家“育繁推一体化”玉米种子企业，建成1个区域性玉米种质资源库、6个科技企业孵化器、15个试验示范基地，形成玉米种质资源、生物育种、品种推广、技术集成、基地示范、生产加工和种业交易全产业链，打造百亿级玉米种业“航母”。目前，在与省农科院深度合作的基础上，先后与中科院、中国农科院、吉林大学、吉林农大等十余家科研院校建立了合作关系，就设立院士工作中心、专家工作站等达成合作意向；引进了中化先正达、中农集团、隆平高科等国内一流新型研发企业。总投资19.45亿元的国家现代种业产业园控详规、建设方案、施工设计、招投标手续同步推进。投资4亿元的鸿翔种业项目已经开工，流转土地1500公顷，其中制种7000亩，年底前种业加工厂投入使用。高标准建设中国玉米食品城。结合科技部科技计划成果“进园入县”行动，落实玉米全产业链科技示范工程，切实推进重大科研成果转化落地，引进国内外食品行业头部企业落户，加快形成高科技产业集群。该项目总投资12.5亿元，目前已经开工，大连棒棰岛集团等10余家食品企业确定入驻。高标准建设“肉牛良种繁育融合示范产业园”。深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，引进“认养一头牛”和博瑞饲料两个公司，共同投资58亿元建设集良种繁育、肉牛养殖、饲料生产、食品加工于一体的产业项目，有力带动肉牛产业高质量发展。到2024年，全市肉牛养殖达到80万头，肉牛产业突破100亿元产值。目前，两个养殖场已经开工。高标准建设大宗农产品交易平台。依托吉林优势农产品资源，以交易玉米、水稻为主，利用物联网、大数据、区块链等现代信息技术，整合上下游产业资源、金融资源，线上线下相结合、远期合约与近期交易相结合，打造全省最大的、国资主导的地方特色农产品交易平台，促进农业经济发展。目前，正全力争取科技部的玉米全产业链科技示范工程。

聚焦转移转化，打造国际现代农业技术成果展示区。高标准建设国际一流的综合性农博园。以“农学、农业、农艺”为主题，开展农业科技新品种、新技术、新产品、新设备展示展销，兼具会议会展、休闲观光、农事体验、学术交流等功能，打造国家玉米博览会永久会址。目前，已邀请天津大学建筑设计总院、吉林省建苑设计院、上海宝冶建筑设计院等单位参与农博园建设策划、规划等工作，争取2023年启动建设。高标准建设现代农业技术示范园。占地3000亩，以国家玉米产业技术体系“一县一业”专家团队、中科院东北地理所等20多家科研单位为依托，设置国家玉米品种展示评价、食用菌立体栽培等功能区10个，示范秸秆深翻还田等技术30项，展示适合玉米机收等国内外新品种302个。

聚焦“五个振兴”，打造东北特色乡村振兴样板区。推动产业振兴。依托现有产业、资源基础，加大特色项目建设力度，重点打造长平线产业融合发展带、长郑线特色农业发展带、公放线乡村旅游发展带。推动人才振兴。制定关于加快推进乡村人才振兴政策措施，实施“乡村振兴人才回引聚力”工程，到2024年底，全市乡村振兴领军人才达到20名左右，专业精英50名以上、能人乡贤1000名以上、高素质农民5000人以上、电商“新农人”100人以上。推动文化振兴。大力宣传“尚德明礼、钟灵毓秀、豁达刚毅、诚信好客”的城市精神，建设马占山将军纪念馆、杜重远事迹展馆、中东铁路历史文化街区、吉商文化园，大力弘扬德文化、红色文化、廉政文化、吉商文化，带动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推动生态振兴。深入实施农村人居环境五年提升计划，大力推进“千村示范”创建，打造200个典型示范村，推动“村容整洁”向“生态宜居”转变，打造农民安居乐业的美丽家园。推动组织振兴。总结疫情防控成功经验，推广“中心村党委”模式，构建党建引领“平战结合”基层治理机制。巩固集体资源清收成果，探索生产服务经营型、资源开发经营型、入股分红经营型、合作组织经营型等集体经济发展模式，到2024年全市404个村集体经济收入全部达到15万元以上，50万元以上的村达到100个。

公主岭市将以时不我待的紧迫感、夙夜在公的使命感，以严新细实的作风，“五化”方法抓落实，全力建设长春农高区，用百倍的努力迎接党的二十大胜利召开！