山东：雷霆出击 严查酒驾醉驾不松懈

文图｜耿超 曲俊彦

按照《全省酒驾醉驾违法犯罪行为专项整治行动工作方案》总体安排，结合公安部夏季治安打击整治“百日行动”和公安部交通管理局夏季酒驾醉驾集中整治“百日行动”部署要求，目前山东省公安厅交警总队已在全省组织开展六次酒驾醉驾集中整治统一行动。期间，全省共查处酒驾醉驾违法行为1.23万起，其中醉驾2300余起，战果突出、成效显著，有效震慑了酒驾醉驾违法犯罪行为。

交警对过往车辆驾驶人进行酒精检测

加强组织部署 科学选点布警

山东省公安厅交警总队对整治工作实行“挂图作战”工作机制，定期汇总各地工作开展情况，通报各市公安机关主要领导。交警总队专门制定了《全省酒驾醉驾集中整治统一行动督导工作方案》，派出由领导同志带队的16个工作组分赴各地开展督导检查，并参与当地统一行动，同时对整治工作实行“日调度、周通报、月小结”，切实做好组织推进、指导协调、督促落实工作。各市县公安局局长对统一行动亲自进行安排部署，各交警支队成立工作专班，支队长参加统一行动，党委成员分赴各包保县区大队参加统一行动，有力确保统一行动向纵深开展。

为提高查处针对性，各交警支队成立研判小组，利用数据建模和模拟画像，对以往查处的酒驾醉驾人员的姓名、年龄、违法时间、违法路段、家庭住址等信息进行分析，准确研判酒驾醉驾违法犯罪和交通事故规律特点，精准锁定酒驾醉驾高发时段、路段和驾驶群体，并将查缉点位设置在视线良好、车速平缓、有中心隔离、处于监控范围且增援警力能够快速到达的道路，避开高路基、桥梁、隧道、临水、临崖及急弯、陡坡、视距较差的路段。同时，坚持“城乡一体发力”原则，按照“一区域一方案、一乡镇一点位、一整治一措施”细化工作方案，最大限度织密查控网络。在城区，依托“千警进群”网格勤务，加大对酒店、宾馆、烧烤摊等娱乐休闲场所周边路段的巡逻管控和定点检查力度；在乡镇，联合派出所等采取定点设卡和动态巡逻管控相结合方式，在乡镇驻地周边主要路口设卡，加强对过往车辆的逐一筛查。针对下半夜路面见警率和酒驾醉驾查处率较低的问题短板，重点加大20时至次日凌晨3时期间的查处力度，严防酒驾醉驾导致的群死群伤事故。

规范现场查缉 有效防范风险

山东各级公安交管部门始终坚持规范公正文明执法，严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，配齐执勤执法装备，切实提高现场防护水平。探索“三区两员”的查缉模式，即“警戒区、查缉区、处置区”+“现场指挥员、安全督导员”工作模式。现场处置严格执行“三个当场”“四个一律”的原则。“三个当场”，即当场询问驾驶人并带回驾驶人制作询问笔录；当场询问举报人、见证人并带回关键证人制作询问笔录；当场检查涉案车辆内部及周围环境并制作检查笔录。“四个一律”，即一律报告值班干部、一律扣押嫌疑人手机、行车记录仪、一律调取卡口记录、一律全程录音录像。另外，还将酒驾醉驾查处安全防护实战训练列为大练兵的重点内容，重点对路口查缉警用装备摆放和夜间安全防护、民警站位等进行培训，提升一线民辅警实战技能水平。

为严防发生意外伤亡事件，进一步强化应急处置突发情况，交警总队组织实战教官加强对酒驾醉驾查处中常见的弃车逃跑、路口闯卡、拒不下车等情况的研究，并形成《酒醉驾阻碍执法常见场景处置方法》。完善涉警舆情应急处置工作预案，按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，及时妥善处理涉警舆情；对现场妨碍执行公务、暴力抗法案件，及时固定证据，积极联系派出所快速处置、严厉打击；对于涉嫌饮酒驾驶人拒绝停车或者强行驶离的，通过指挥中心视频追缉、一线民警精准拦截等方式组织拦截查处；对当事人行为失态失控的，迅速带离现场，严防发生负面舆情和关联炒作。

加强警种联合 提升查处质效

为最大限度形成多部门、多警种共治合力，打破酒驾醉驾查处中公安交管部门单打独斗的局面，交警、特警、派出所等警种组建联合执法队伍，开展联合整治，做到对酒驾醉驾违法犯罪行为从严震慑、从快处置。机关民警、辅警下沉一线，与交警中队民警实行捆绑执勤，共同参与统一行动，大兵团作战，形成强大阵势。交管部门积极协调卫生健康部门，在执勤点配备抽血检测人员，及时对涉嫌醉驾人员进行抽血检测。发动并联合代驾服务企业协助警力维护现场秩序，广泛宣传酒后驾驶危害性，并充分利用新媒体平台及时曝光酒驾醉驾违法行为，强化震慑力度、以案说法，呼吁驾驶人增强交通安全意识、法治意识和文明意识。交警总队制作了拒绝酒驾醉驾宣传物料60多万份，协调餐饮娱乐等涉酒场所主管部门及行业企业，在餐桌、电梯、大堂等显眼位置粘贴杜绝酒驾醉驾提示警示标语，目前已覆盖3162家餐饮娱乐场所。

另外，交警总队还建立了“查办分离”工作机制，抽调法制、秩序、事故等部门业务骨干，成立查处醉驾刑事案件工作专班，对查处的酒驾醉驾违法犯罪行为实行统一立案、统一侦查、统一采取强制措施。利用“远程执法办案平台”实现远程联勤工作法，现场执勤民警将违法行为人的联系方式告知远程执法中心，中心民警利用远程平台与违法行为人视频连线，在查看完当事人的身份证、驾驶证、行驶证等原件后告知其办理案件权利义务，制作询问笔录，告知笔录、行政处罚决定书，由违法行为人在手机端进行签名确认，并电子送达。最大限度地排除外界干扰，对酒后驾驶嫌疑人从严从快依法处理，提高查处效率和办案质量。