“十三五”以来广西茶叶产业发展概况及建议

吴潜华，庞月兰，张凌云，周彦会

（广西壮族自治区茶叶科学研究所，广西桂林 541004）

广西壮族自治区地跨南亚热带和中亚热带，气候高温多湿，地形多为丘陵，土壤呈酸性且有机质含量高，十分适宜茶叶种植，是全国主要茶叶产区之一[1]。广西茶叶品类齐全，历史名茶众多，盛产绿茶、红茶、黑茶、白茶、茉莉花茶、桂花茶等多种类型茶叶，拥有六堡茶、西山茶、南山白毛茶、开山白毛茶、龙脊茶、六垌茶、修仁茶等历史名茶。目前，广西茶叶加工以绿茶、红茶、六堡茶和花茶为主，已形成茉莉花茶、六堡茶“一花一茶”的特色茶叶产业带和广西绿茶、广西红茶优势产区。据相关部门统计，截至2021 年底，广西有涉茶企业1 733 家、茶叶各类注册商标500 多个。据《2021 中国茶叶区域公用品牌价值评估报告》和《2021 中国茶叶企业产品品牌价值评估报告》，六堡茶被评为最具发展力的三大品牌之一，“茂圣”“熹誉”“周顺来”“聖種”“将军峰”5 个企业产品品牌进入全国100 强。中国茶叶流通协会公布的70 家2021 年度茶业畅销品牌中，“三鹤”“茂圣”“金花”名列其中。三江侗族自治县被评为2021 年度“三茶统筹”先行县域和科技兴茶富民典型县域，横州市被评为2021年度茶旅融合特色县域，横州市、三江县、昭平县被评为2021 年度茶业百强县。广西及地方各级政府先后出台《关于促进广西茶产业高质量发展的若干意见》《加快推进广西六堡茶及特色优势茶产业高质量发展实施方案》等指导性、政策性文件，从资金、项目、人才、科技等方面为茶产业的高质量发展保驾护航，向千亿元茶产业的目标大步迈进。

1 广西茶产业发展优势

1.1 茶树物种资源丰富

中国是茶叶原料——茶组植物的分布中心，拥有世界上最丰富的茶树资源[2]。茶树隶属山茶科（Theaceae）山茶属（Camellia），早期的茶树指茶（Camellia sinensis）这种植物[3-4]，目前更多的是指茶组（Sect.Thea）这一群植物[5-9]。在闵天禄的茶组系统中，云南省和广西均有7 种茶组植物分布，是国内种类最多的省份[10]；2012 年，杨世雄等发现光萼厚轴茶（Camellia crassicolumnavar.muliplex）在广西的新分布。至此，广西在物种水平上拥有8 种茶组植物，多于云南省，排名全国第一[11]。丰富的茶树物种资源，让广西茶产业的发展具有明显的优势和潜力。

1.2 茶树生长生态环境良好

党的十八大以来，广西自治区党委、政府深入学习贯彻生态文明建设思想，全力推进林业生态建设、强化生态资源保护、加快绿色产业发展，壮乡儿女走在了践行“绿水青山就是金山银山”理念的前列。

截至2021年12月，广西森林蓄积量达到9.69亿m3，森林覆盖率62.55%，居全国第3 位，是全国重要的森林资源富集区、森林生态优势区和林业产业集中区；野生动植物种类超过1.8 万种，生物多样性丰富度居全国第3位，是我国生物多样性天然宝库和资源基地，是全球生物多样性热点地区，在国家生态安全和生态文明建设战略格局中具有重要地位。生态环境部公布的2021年上半年全国各省份水质情况显示，广西水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例达98.3%，位列全国第一。此外，在2021 年1－7 月国家地表水考核断面水环境质量状况排名前30 位城市中，广西14 个地级市中就有10个上榜。好山好水出好茶，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，广西独一无二的自然生态环境，为茶产业的发展奠定了生态基础。

1.3 茶文化底蕴深厚

广西种茶历史悠久，早在秦汉时期就有茶树的栽培，至今已有2 000 多年的历史[12]。打油茶是少数民族待客的最高礼仪之一，是广西优秀的传统民族文化“金色招牌”。“恭城油茶”于2008 年被列入广西壮族自治区级非物质文化遗产名录，“三江侗族打油茶”于2014年被列入广西第五批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录，“六堡茶制作技艺”于2014 年被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。桂茶有历史、有底蕴、有特质，在发展中不断注入丰富的茶文化内涵，是广西茶产业长远发展的动力。

2 “十三五”以来广西茶产业发展情况

2.1 整体发展情况

“十三五”以来，广西茶产业实现了面积、产量、产值的全面增长（见表1）。整个“十三五”期间，广西茶园面积、茶叶产量从2015 年的6.77 万hm2、6.25 万t 增加到2020 年的9.13 万hm2、8.84 万t，增幅分别达34.86%、41.44%，综合产值从2015 年的96 亿元增加到2020 年的260 亿元，增长了1.71 倍。截至2020 年底，广西茶叶种植面积和毛茶产量均进入全国12 强。

表1 2015—2021年广西茶产业主要经济指标

2.2 优势特色茶类发展情况

2.2.1 六堡茶

六堡茶作为中国历史名茶，已有1 500 多年的历史，其以“红、浓、陈、醇”及独特的槟榔香而闻名[13]。2014 年，六堡茶制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录；2019 年，广西首次将六堡茶列入政府工作报告，并将其作为政府打造“千亿元茶产业”计划的重点扶持对象；2020 年12 月，“广西六堡茶”获得农产品地理标志登记保护，六堡茶产业在广西全域得到快速发展，生产企业遍布广西各大茶区（见表2）。

表2 2016—2021年梧州市六堡茶产业主要经济指标

2016年，梧州市茶园面积达0.533万hm2，六堡茶生产企业45 家，从业人员4 500 多人，年产量超1.20万t，产值12.8 亿元，创税超2 700 万元；六堡茶品牌价值达15.79 亿元，六堡茶品牌在黑茶品类中位列第3，全国综合排名第28 位，在广西茶叶类区域品牌中排第1位。

2020 年，梧州市六堡茶年产量2.00 万t，同比增加17.65%，比2016年增长0.8万t；茶叶直接产值32.0亿元，同比增加25.49%，比2016 年增长19.2 亿元；综合产值85.0 亿元，同比增加25.00%，比2016 年增长47 亿元；税收3 743 万元，同比增加9.39%，比2016 年增长2 304 万元。六堡茶区域公用品牌价值从2016 年的15.79 亿元上升到26.40 亿元，居广西茶叶第1位。

2021 年，六堡茶核心产区梧州市茶园建设面积已达1.210 万hm2，六堡茶年产量达2.5 万t，直接产值45.0 亿元，综合产值同比增加约25 亿元，突破110 亿元，为“十四五”广西茶产业的快速发展奠定了良好的开局。

2.2.2 茉莉花茶

茉莉花茶以绿茶为茶坯，加入茉莉鲜花窨制而成，成品将茉莉花去除，已有1 000 多年历史[14]。横州市（原横县）是中国茉莉之乡、世界茉莉花都，是目前中国茉莉花茶四大产区中茉莉鲜花和茉莉花茶产量最大的产区，茉莉鲜花和茉莉花茶产量均占全国80%以上、全球60%以上。近年来，横州市依托国家现代农业产业园创建，坚持茉莉花“标准化、品牌化、国际化”产业发展方向，持续推进产业质量变革、效率变革、动力变革，大力发展茉莉+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养等茉莉花“1+9”产业群，推动一二三产业融合发展，走出了一条独具特色的现代农业兴旺之路（见表3）。

表3 2015—2020年横县茉莉花（茶）产业主要经济指标

2020年，横县茉莉花种植面积达0.800万hm2，花农33 万人，年产茉莉鲜花9.5 万t，产值20 亿元；横县共有19 家茉莉花种植专业合作社、130 多家茉莉花茶加工企业，其中规模以上（年销售额2 000 万元以上）的花茶企业有30家、限额以上（花茶）批发零售企业27 家，年产茉莉花茶7.8 万t，产值83 亿元，带动当地服务业产值超21 亿元，茉莉花（茶）产业综合年产值达125 亿元。地理标志产品“横县茉莉花”“横县茉莉花茶”区域综合品牌价值达206.85 亿元，是广西最具价值的农产品品牌。“横县茉莉花”入选首批广西“桂字号”区域公用品牌，“横县茉莉花茶”获得国家地理标志证明商标注册，入选“中欧100+100”地理标志互认互保产品，其地理标志证明商标成功注册马德里国际商标，商标保护延伸至英国、乌克兰等国家。

2021 年2 月，经国务院批准，横县撤县改市，全市茉莉花种植面积约0.833 万hm2，年产茉莉鲜花10.2万t、茉莉花茶8.0万t，全年茉莉花（茶）产业综合年产值达143.8 亿元。2021 年中国品牌价值评价信息发布，“横县茉莉花”和“横县茉莉花茶”再次成功进入区域品牌（地理标志产品）百强榜单，综合品牌价值达215.3亿元，产业稳步发展。

3 广西茶产业发展中存在的问题

3.1 生产成本整体偏高

在全国茶叶产能过剩的大背景下，广西茶叶生产成本居高不下，其原因主要有以下两方面。1）茶叶种植方面。2020 年，广西茶叶种植面积9.13 万hm2，其中无性系良种茶树种植面积4.67 万hm2，无性系良种普及率约为51.1%[15]。广西有性系茶园面积占比大，有性系茶树品种形状复杂、发芽不统一、整体长势弱、产量偏低，日常的管护成本基本与种植面积成正比。同时，广西茶园大多属山地茶园，坡度大，种植时以梯田开垦为主，茶园裸露面积大，草害严重，基础设施薄弱，机械化管理难度大，劳动力紧缺、单价高，导致生产成本明显增加。2）茶叶加工方面。茶叶加工设备落后老旧，技术人员专业素质偏低，工艺不够完善，加工的自动化、标准化、规模化程度不够，在一定程度上增加了生产成本[16-17]。

3.2 茶叶质量不稳定

“十三五”以来，广西茶叶加工条件不断改进，茶叶加工逐步向全程清洁化、自动化、连续化和标准化迈进，产品质量安全得到有效提升，但同国内茶产业发达省份相比仍存在较大差距。1）在种植上，广西茶园普遍存在分布不集中、农户自有茶园占比大、管理模式粗放及管理专业人才缺乏等情况。在粗放的栽培管理方式下，老茶园病虫草害严重、土壤板结、茶树长势弱，导致鲜叶产量低、品质参差不齐。2）在茶叶加工上，目前广西以初加工为主，龙头企业和有SC认证的企业数量少，大部分茶叶企业以小作坊、小规模生产为主。企业小而散，标准化厂房少，加工设备落后陈旧，生产连续化、自动化、清洁化程度低，工艺技术落后，难以达到标准化、规模化效应，茶叶品质对制茶技术人员的经验依赖过大，各批次茶叶从理化品质到感官品质往往差别较大，整体茶叶质量不稳定。

3.3 品牌基础薄弱

广西现共有茶叶区域公用品牌18 个，其中地（市）级品牌5 个、县（区）级品牌12 个、县级以下品牌1个，全区茶叶注册商标约500个，覆盖了红茶、绿茶、黑茶、花茶等各个系列产品。“六堡茶”“昭平茶”“桂平西山茶”连续多年进入中国区域公用品牌价值排行榜百强，“横县茉莉花茶”进入中国农业品牌目录2019 农产品区域公用品牌茶叶类名录，“横县茉莉花茶”“桂平西山茶”成为我国首批100个受欧盟保护的地理标志，“梧州六堡茶”被评为2021 中国茶叶最具品牌发展力三大品牌之一，广西茶品牌知名度逐渐提高。

农业品牌化是中国农业转型升级的目标和路径，是推动农业供给侧结构性改革、助力乡村振兴的现实路径。近年来，广西茶叶区域公用品牌建设取得了一定成绩，但广西茶产业品牌整体强度不高，茶叶品牌多而小，品牌传播力不强，企业产品品牌建设滞后，品牌知名度、认知度、好感度和名优茶品牌数量远低于其他产茶大省。与西湖龙井、云南普洱、安化黑茶、信阳毛尖等产品相比，品牌影响力有较大差距，仍需加大品牌宣传力度，提升桂茶品牌地位和影响力。

4 广西茶产业发展建议

4.1 政策护航，整体规划产业发展

1）充分发挥各级政府作用，制定全方位的产业支持政策，引导资金、技术、人才等要素向优势产区集中。2）在尊重产业发展规律，发挥市场配置资源的决定性作用基础上，合理规划广西六堡茶、茉莉花茶、红茶、绿茶等产区的全面发展，力争做到产业发展重点更突出、布局更合理、结构更优化、资源优势发挥更明显，展现地区特色，提升产品竞争力[18]。

4.2 科技加持，降低生产成本

鼓励和推进茶叶相关科技创新，完善技术创新体系，强化科技基础条件和装备保障能力建设，集中科技力量攻克品种选育、栽培管理、产品加工等方面的关键技术瓶颈[19]。1）在品种选育方面，利用广西丰富的茶树资源，选育适合广西茶类生产、适应广西气候环境、抗逆性好的茶树良种，适度增加广西无性系良种的种植比例，提高茶叶产量和质量，从而降低生产成本。2）在栽培管理方面，应根据广西茶园的具体情况，开展茶园耕作、施肥、采摘、植保等环节机械化关键技术的研究，加强农机农艺融合，研发或引进适合广西茶园机械化管理的农机装备，集成先进的茶园机械化管理模式并示范推广，最大限度地发挥茶园机械化管理在茶叶生产中的作用，逐步实现广西茶叶生产由传统的劳动密集型行业向现代技术密集型行业转型，降低劳动强度和生产成本。3）在产品加工方面，推进茶叶加工过程向连续化、自动化、标准化、规模化发展，培育智能制造模式，提高节能高效制茶装备的使用率，降低劳动力投入、生产能耗和产品次品率，以降低生产成本。

4.3 强化品牌，提升影响力

实施品牌引领战略，通过富硒茶、绿色食品茶、有机茶系列认证加持原有的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，提升桂茶的知名度，提高市场影响力。改变销售主要依赖茶叶交易市场零售、批发订单和外商订单现状，拓展茶叶市场营销渠道，开发线上渠道，增强抗风险能力。通过政府组织协调、政策引领，引导茶企业集聚发展，壮大茶产业主体，打造一批全国知名、业内领先的茶业集团，发挥龙头企业在品牌打造上的引领作用，促进产业高质量发展，助力广西实现千亿元茶产业的目标。

4.4 三产融合，延长价值链

广西拥有得天独厚的自然旅游资源、红色文化旅游资源和深厚的茶文化底蕴，要以深化农业供给侧结构性改革为主线，做优一产、做强二产、做活三产，延伸做强产业链，全面构建现代茶叶生产、加工、营销等产业体系。将农耕文化、茶文化、大健康产业紧密结合起来，推进茶文化与民族文化、红色文化、旅游文化及生态文化的深度融合，积极拓展农业功能，弘扬桂茶文化，做好茶文旅康养融合发展“文章”，打造一二三产融合发展的茶产业基地，从而带动农业增效、农民增收，有效推进乡村振兴战略的实施[20]。