三大模式助力标准化服务业创新发展——机械行业标准化服务中小微企业发展试点建设

本刊编辑部

一、试点示范简介

2016年，中机生产力促进中心（以下简称：中心）组织申报的“机械行业标准化服务中小微企业发展试点”获国家标准委批准，成为全国首批标准化服务业试点单位。

试点以标准化与质量提升为目的，以“一站式”标准化技术服务为手段，创新标准化服务模式，面向机械行业中小微企业开展标准化技术咨询服务，提高企业标准化水平，提升机械行业中小微企业创新能力和市场竞争力，助推机械行业向中高端迈进。

二、试点示范建设

（一）构建机械行业中小微企业标准化服务平台

试点基于标准网和机械工业基础标准情报网搭建了机械行业中小微企业标准化服务平台，实现了信息资源网络共享服务。按行业分类通报企业关注标准的最新状态。试点建设期内，通过服务平台累计直接服务机械行业中小微企业1218家，为企业提供标准信息推送服务10.16万项次。

组织编写《机械工业常用国家标准和行业标准目录》电子书和纸质书，试点建设期向机械行业企业发放800余册。该书收录机械工业常用的国家标准、行业标准信息38805余项，按企业标准体系表的形式编排，企业可根据需要逐类选择，形成符合本单位实际情况的标准体系表。

组织编写《国家标准、行业标准、部标准、专业标准作废代替对照目录》电子书和纸质书，试点建设期向企业发放800余册。该书收录机械工业常用国家标准和行业标准历次代替作废信息62827项，帮助企事业单位和有关人员及时了解、掌握和查询相关标准作废代替信息，推动标准的贯彻实施。

每年编辑出版发行《机械工业标准化与质量》（CN 11—3839/TH）12期。该刊为国家级学术期刊，在指导机械行业企业提升标准化与质量管理水平，引导企业实施标准化、质量与品牌战略的同时，涵盖企业关心的国家标准化与质量方针政策、机械行业信息。

（二）研发标准化软件，服务企业标准工作信息化

针对企业需求，开展基于标准的CAD、UG、PRO/E等软件二次开发工作，为航空航天、工程机械、轨道交通、兵器等行业企业提供标准与信息技术相融合的技术服务。根据企业的委托和要求，为企业定制《企业专用标准全文信息系统》等标准化管理软件。通过系统的实施，帮助企业梳理在用标准，指导企业建立本企业适用的企业标准体系，并实现信息化管理。试点建设期内，为22家企业实施了该系统，每年根据企业要求提供系统更新维护服务。

（三）指导企业创制标准，推动标准与产业协同发展

协助指导有意愿、有实力、掌握核心技术的企业开展重大技术标准创制活动，主导或参与国家标准、行业标准制定工作，开展标准超前布局、标准高端推进工作，推动标准与产业协同发展。在安徽铜陵结合当地产业发展情况，指导32家企业创制52项行业标准。这些企业基本都属于中小企业，之前主要靠“找米下锅”，自他们申报标准项目立项后，企业很快就“门庭若市”。

（四）开发精品课程，提供精准服务

试点在总结多年开展企业标准化技术服务经验的同时，面向制造业企业开发标准化能力提升的课程《企业标准化培训大纲》，共35讲、时长近700分钟，基本涵盖了制造业企业开展标准化工作所需的各类基础知识、核心标准解读等制造业企业标准化的基础能力，通过导入制造业标准化精品课程，精准服务制造业中小微企业，着力培养一批懂技术、懂行业、懂标准的复合型人才。试点建设期内，在安徽铜陵、山东青岛、河南郑州、河北石家庄等多次举办百人规模以上企业标准化培训会议，帮助地方企业提升标准化能力水平，促进企业创新和高质量发展，培训得到地方政府大力支持，地方政府有关领导出席会议，做动员讲话。

图1 铜陵市标准化知识培训

三、试点示范成效

试点建设期，中心创新标准化服务模式，逐步形成“政企联合，共建共享”“标准软件化”“一站式标准管家”三大标准化服务模式，以标准化服务助推地方和企业制造业技术、产品和品牌发展，打造标准化服务业创新发展的典范。

（一）打造“政企联合，共建共享”的服务模式

试点建设期，中心优化整合标准化资源，组建专业标准化研究和服务机构——中机研标准技术研究院，与安徽铜陵、四川成都、河北石家庄、河北安平、山东长岛、浙江温岭、福建三明、河南郑州等地建立战略合作关系，开启“央地协力”的标准化服务合作方式，打造“政企联合，共建共享”的新商业模式，以标准化服务助推地方和企业制造业技术、产品和品牌发展。一是为区域实施标准化战略，建立标准体系，制定技术标准，提升标准化水平提供技术支撑;二是实施“标准化+先进制造”战略，围绕智能制造、绿色制造、工业强基等国家战略，为区域政府、产业和企业提供标准化技术服务，用标准引导传统产业改造升级，引领新产业、新业态发展壮大;三是搭建创新服务平台，推动科技成果转化为标准;四是通过政府购买服务，推进企业实施标准化战略，创新发展。

图2 中机生产力促进中心与河南省标准化研究院、河南省生产力促进中心签订战略合作协议

（二）标准软件化——推动标准贯彻实施的新模式

标准的“生命力”在于实施和应用，试点建设过程中，采用互联网、信息化的手段改变传统的标准实施应用方式，基于标准规范技术要求开发专用软件并进一步商业化应用:一方面，通过软件二次开发，将枯燥乏味的标准条文要求嵌入到机械领域主流三维设计软件中，便于推广和使用;另一方面，通过标准软件化拓展出标准化服务新路径，形成推动标准贯彻实施的新模式。如中心研发的《模型质量检测软件》，从56项国家标准和行业标准中提炼检测项（见表1），将标准中对设计模型的技术要求固化在模型检测软件中，通过帮助企业实施应用软件，推动企业对相关标准的贯标达标。

表1 《模型质量检测软件》相关国家标准和行业标准清单

续表

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（三）构建“一站式”标准管家服务模式

发挥中心聚集各类标准化资源的优势和能力，建立专业标准化团队，针对企业制定标准的痛点和难点，形成“标准布局—标准立项—标准研制—标准报批”全周期、“一站式”标准管家服务模式，试点建设期内，仅在安徽省就指导32家企业创制52项行业标准。如针对某生产环保快餐用具企业，中心标准化服务团队准确把握企业发展的“堵点”，从标准入手帮助企业将优势技术和产品制定为行业标准，通过标准化的手段提高企业产品的市场竞争力和行业话语权，通过牵头制定产品行业标准，提高市场对产品的认可度，指导企业在工业和信息化部立项行业标准《淀粉基一次性托盘》后，国内外客户蜂拥而至，主动上门签订长期供货合同，现在该企业生产经营势头旺盛。

四、承担单位简介

中机生产力促进中心是机械科学研究总院集团有限公司（中央企业）的全资企业，前身为1956年成立的机械部标准化研究所，是国内最早从事标准化工作的专业科研机构之一，有60余年的标准化工作经验，是中国标准创新贡献奖组织奖获奖单位。中机生产力促进中心是国家技术标准创新基地（先进制造工艺及关键零部件）、机械行业标准化服务中小微企业发展试点（国家标准委首批标准化服务业试点）承担单位，承担4个国际标准化技术委员会秘书处、18个全国专业标准化技术委员会秘书处以及中关村标准化服务业产业联盟秘书处。