钟明升
(重庆中渝高速公路有限公司,重庆 400000)
近年来,随着人民生活水平的不断提升,在日常生产生活中,人们对交通运输的需求越来越大,因此,高速公路已经成为人们出行必不可少的交通方式之一。高速公路的发展关乎着国家和社会的发展,然而,如今由于高速公路上不仅车流量大且车速较快,所以,高速公路容易发生各种各样的事故,如路面平整度下降。此外,如今的高速公路养护管理体制不够完善,容易引发各种各样的事故,这不仅会影响高速公路的正常使用,甚至还有可能造成各种各样的安全事故,这非常不利于社会的和谐发展。基于此,为确保高速公路运行过程中的良好状态,探索高速公路养护工作中存在的主要问题,并提出有针对性的解决措施是非常关键和必要的。
提高高速公路的道路质量,为安全运输与出行保驾护航。众所周知,我国幅员辽阔,地形条件复杂多样,高速公路的数量和建设规模也是日益扩大,监管部门对高速公路的质量也越来越严格。如今,人们生活水平逐渐提高,家用车已经成为日常出行的主要工具,导致高速公路上车流量逐渐增多,高速公路破坏情况比较严重,因此,高速公路的养护工作是非常必要的。
延长高速公路的使用寿命。高速公路投入使用后,随着时间的推移,如果不对高速公路进行维护,就会对高速公路的质量产生影响,影响高速公路的使用寿命,甚至会埋下交通事故的隐患。因此,相关部门应该家轻监管,及时了解高速公路的运行状态,及时查找问题,采取解决方案,加强养护,改善公路的质量,确保高速公路更加耐用。
随着高速公路的发展,我国已经制定了很多高速公路养护方面的制度,但是时代发展的步伐较快,原来的制度已经无法满足当今的需求。由于高速公路对养护工作的要求越来越高,高速公路养护制度的缺陷与漏洞也越来越明显,导致公路养护标准的规范性越来越低。另外,高速公路的养护工作没有严格的标准,高速公路日常养护流程不严格,养护质量考核制度也并不健全,很多地方对制定高速公路养护方案的重视程度不够,很多养护措施和养护标准并没有落实在日常管理中,导致养护工作失去了原有的工作价值和意义[1]。高速公路日常养护如图1 所示。
图1 高速公路日常养护
与普通的公路相比,高速公路的养护更为复杂,需要利用更加先进的技术,技术人员必须不断更新技术工艺,才能符合高速公路的养护标准。如今,在我国大部分的高速公路养护工作中,缺乏高水平的专业技术人员,无法充分发挥先进养护机械与高新技术的作用。因此,虽然耗费巨资引进了先进技术与机械设备,但是由于工作人员技术有限、责任意识不足,无法发挥先进机械设备的重要作用,甚至会导致机械设备受损,增加不必要的成本支出[2]。
据报道,对于高速公路的养护工作,我国交通部提出过体制的改革,然而,在实际的推行过程中却阻碍重重。由于各地的改革力度差异较大,在原来陈旧的体制没有取缔的情况下,新的养护体制开始出台,导致改革的效果不够显著。此外,由于高速公路养护单位中使用的养护体制是事业型的,不符合新的高速公路养护体制改革的要求。虽然养护经费已经转换成拨款形式,养护水平有所提升,但仍未能从根本上解决问题。
如今,我国道路建设行业迅速兴起,高速公路建筑单不断增多,很多单位存在不专业、不规范、不负责的现象,鱼目混珠,因此,为提高高速公路建设与后期养护工作的水平与质量,相关部门必须及时制定并落实公路养护的规章制度。此外,加强对公路养护建设单位的监督力度至关重要,坚决杜绝劣币驱逐良币现象的出现,不断推动整个行业的规范化发展。在落实高速公路养护规章制度的同时,在高速公路的建设之初,相关部门要注重选择口碑、技术水平及综合能力均达标的建设单位,严厉打击操作不规范、不合格的企业,避免此类情况愈演愈烈[3]。
由于高速公路养护工作的特殊性,养护过程对机械设备使用的要求非常严格,因此,必须充分发挥养护机械的重大作用,充分保证养护工作的高效率、高品质,表1 为60km 养护设备配置标准。如今,虽然高速公路养护机械使用技术已经发挥了很大的作用,但仍然存在着较大的提升空间。因此,养护单位对工作人员进行必要的定期培训是非要必要的,这不仅能够全面提高技术人员的专业水平与综合能力,提高其养护水平,提高其处置紧急情况的能力,还能够最大限度地发挥先进设备的优势,如性能好、速度快、环境污染低、自动化程度高等,提高养护质量,促进高速公路养护领域的发展。
表1 60km 养护设备配置标准
健全的高速公路养护机制是高速公路养护工作能够高效、有序展开的关键保障。近年来,在现有高速公路养护管理机制的基础上,相关部门对其进行了修改,完善后的养护机制落实收到的效果明显。为进一步满足我国高速公路建设的发展需求,养护体制必须具备较强的动态性与前瞻性,不仅能够提前预测问题,采取合理的预防措施,或者当出现问题时能够第一时间快速处理。
高速公路养护体系完善性较差,最关键的原因是很多高速公路虽然一直处于被养护的状态,但是很多问题无法提前预测,导致养护压力逐渐增大,无法满足高速公路养护管理的规范要求,养护压力增大,因此,高速公路养护预防技术水平必须及时提升,具体措施如下:①相关部门要保障道路与桥梁结构监测系统的高效性,高度重视路况评价预警体系、养护设备使用与监测体系的配套。②针对高速公路养护中存在的实际问题,要按照相应的规划制定详细的实施计划,在确保养护工作正常开展的前提下,发挥出养护调度与养护监理的最大效用[4]。
首先,作为国家基础建设工程,高速公路的养护管理如果能够得到政府部门的支持和推动,一定能够获得长足的发展空间,因此相关部门应该建立健全相应的政策法规,进而确保高速公路养护管理工作的顺利进行。换言之,高速公路养护工作的质量对国民经济发展和人们出行安全起到决定性的作用,因此,为避免养护工作落实不到位,阻碍运营发展,相关的法律法规必须健全。其次,在提高对立法的重视程度的同时,政府还应该加大执法力度,进而有效弥补高速公路养护现有法规中的漏洞。此外,相关部门还应该细致划分高速公路养护的规章制度,进而提升高速公路养护效果。最后,对于养护管理制度是否能够真正的落地落实,不仅需要相关部门发挥监督作用,还应该提高自身的养护自觉性和养护水平。
在高速公路的养护过程中,首先要学会控制养护成本,而养护方案与养护组织设计是其中最为关键的内容之一。优化养护方案,优化养护流程(图2),不仅能够大幅度提高管理水平和相应的工程设备的工作效率,保证高速公路的养护效率,确保养护工作如期进行,保证工期,有效降低项目的成本。其次,控制项目成本效果的优劣,在很大程度上是与工程养护所设计方法的好坏是密切相关的。在制定养护方案时,设计人员应该对比各种各样的养护方案,经过对比,选择最优的解决方案来作为高速公路最终的养护依据。此外,要考虑各种因素,包括养护质量、工期、项目成本等,依据实际情况,要学会通过工艺与科技的创新,选择效率更高的原材料与新型设备,从而实现在确保养护效率和养护质量的前提下,进而实现低投入、高效益。
图2 高速公路养护管理的流程
要建立健全合理有效的成本管理体系,做好基层工作人员的工作。首先,相关部门应该督促高速公路管理部门,尽快制定控制养护成本的岗位责任制,保证养护成本管理系统的互通。实施账目数据的规范化管理,建立成本管理档案,总结经验,降低高速公路的养护成本,从而在日后的养护工作中更有效地控制成本。要规范高速公路的养护流程,建立健全完善的预防性养护系统。高速公路的养护工作至关重要且较为复杂,高速公路管理部门必须对培养一支精英的养护队伍,建立健全的养护成本考核评价体系[5]。
众所周知,高速公路的养护工作“战线”是非常长的,为保证养护工作的全面,相关部门不能忽视每个环节,必须进一步加强技术支持,加大资金投入力度,建立健全完善的高速公路养护管理制度。加大工作力度,合理搜集各项指标与参数,整合高速公路的资料数据,早日实现智能化、信息化管理。此外,在高速公路的养护过程中,相关部门应该提倡预防为主的理念,及时有效的养护工作不仅可以降低高速公路维护的人工成本(表2),还能提高高速公路的耐用性。施工技术的合理性,全面提高养护质量,进而保证高速公路的高效运转。
表2 高速公路养护的成本
总而言之,随着我国经济水平的不断提高,人们的生活水平不断提升,高速公路发展非常迅速,但是高速公路的养护工作也非常重要。虽然我国的高速公路养护工作已经取得了一定的进步,但是仍存在很多的问题,这不仅关系到高速公路的平稳运行,还关系着国民经济的发展。在新的时代背景下,相关部门必须重视高速工作的养护工作,提升高速公路的质量。采用科学合理的路面养护技术,不仅能延长路面的使用寿命,还能节约养护的工作时间、降低养护成本。保证高速公路为我国的高质量赶超发展做出新的更大贡献。