建筑工程造价的影响因素与降低工程造价的对策

叶美英

(云南经济管理学院，云南 弥勒 650106)

0 前 言

对于工程造价来说，其是建筑企业较为关注的方面之一。但由于建筑工程充满不确定性和复杂性，因此，工程造价涉及因素众多，经常发生变化。准确定位对其产生影响的因素并采取相应的对策有效解决，能够保证工程造价的合理性，使建筑企业拥有突出的市场竞争优势[1]，从而创造社会、经济效益。

1 建筑工程造价的影响因素

建筑工程通常用时较长、过程复杂，国家政策、行业态势、业主需求、施工条件、材料情况等随时都会发生变化，设计和现实之间也存在差距，这些都会对工程造价产生影响[2]。

1.1 政策与行业的影响

政策与行业对工程造价的影响，主要表现在建筑行业内外部两方面。从内部来看，近年来，虽然建筑行业发展态势良好，但缺乏规范管理和约束的竞争现象在该行业内仍然普遍可见，破坏了行业秩序，使得各个建筑企业都以经济利益为重，不仅随意抬高材料价格，而且难以保证材料质量等，导致工程造价不严谨、不准确；从外部来看，国家不断调整关于建筑行业的政策，同时国内外经济形势难以预测，这就增加了建筑项目审批、落实的难度，工程造价也是瞬息万变。内外因素影响下，建筑企业迷失了发展方向，工程造价不稳定、不确定，一定程度上影响了建筑工程项目的开展。

1.2 工程招投标的影响

按照市场规定，建筑工程需先进行招投标，中标后方可进入规划设计环节。工程项目招投标一方面关注建筑企业的施工质量的高低、能否在规定工期内完成；另一方面则强调施工单位的报价。为了成功中标，不少施工单位会采取相应的措施来提高自身竞争力，如故意报低价，成本预估存在误差等，使得施工质量低下、进度拖延。而中标后，大多施工单位都会采取以下手段来获得经济效益，如只关注容易出现问题的部分；降低工程质量水平，以次充好；积累现场签证，做大数据信息[3]；抓住合同细节，和投资方僵持不下等。遇到这些情况，往往难以调和，最终只能选择投入更多资金或更换施工单位来解决，由此导致工程造价成本越来越高。

1.3 业主与工程方的影响

建筑工程最终是服务于业主的，因此业主的需求是建筑工程考虑的重要因素之一。项目立项必然要和业主取得联系，提前掌握业主关于建筑的需求，以便在之后设计时参考、落实。一般业主的建筑需求包括功能、风格、面积、选址以及样式等，而这些需求都会对工程造价产生影响。所以工程造价的确定，要全面考虑成本，以制定出更科学合理的施工方案。通常在掌握了业主需求后，要进行实地调查，排除不可行的因素，在业主需求和实际情况结合之下着手进行设计，保证项目可行且顺序进行，并控制工程造价。

1.4 设计的影响

在建筑工程施工之前，要先进行建筑设计，其会直接影响到之后工程造价的确定。一方面，建筑结构设计关系到对整个工程的预算的评估，所以各种成本都会考虑在内，以保证之后工程造价的全面性；另一方面，施工过程中的设计会因随时不断出现的施工因素而需要调整，相应的工程造价也要做出调整，如工程量的增加或减少、工程进度的加快等，都会影响工程造价；另外，根据实际工程需要，工程组织也会变化，而这会造成更多的工程造价的调整。目前建筑工程设计及其调整，主要表现在建筑功能和安全水平两方面，其次才是技术的经济价值，使得之后的工程造价和前期估计的工程预算相差悬殊，工程造价由此越来越高。

1.5 施工与材料的影响

设计结束后，要通过施工将工程项目建设完成，除了要投入充足的人力之外，材料、设备等也必不可少，该过程也与工程造价息息相关。一般施工耗时长、过程复杂，尤其是之后的报批过程，更是充满不确定性，几乎都是依据现场签证来进行审批结算的。因此，工程造价的很大一部分都用于支持现场签证，而现场签证管理的质量，则决定着之后审批结算的结果。另外，施工材料的购入是根据施工各个阶段的情况来有序进行的，在此过程中，市场不断变化，材料价格、人力成本、机械设备价格等随时在调整，因此，工程造价也随时可能因此发生变化。目前建筑工程造价中，大多数造价人员都未能积极、实时地关注和监管材料及人工等方面的成本，进而使得造价紊乱，不利于建筑企业获得经济效益。

1.6 人力的影响

人力是建筑工程施工的关键因素之一，除了上述中提到人力成本会对工程造价产生影响之外，作为工程方案整合并将其落到实处的主力，人力本身的素质、技术、工艺水平及具体表现和应用等，极大地影响着施工的质量、进度、结果等。如果人力的整体情况较差，就很难保证施工的规范性、有效性，进而引发施工资源的浪费、难以达到预期值等问题，导致工程造价不合理。图1为施工现场资源浪费情况。

图1 施工现场资源浪费

1.7 竣工结算的影响

工程竣工结算意味着建筑工程项目即将收尾，是建筑工程的关键环节，但也往往因为是最后阶段容易被工作人员所忽视。如竣工材料的整理、综合、检查、归档等，导致竣工结算时，因材料遗漏而缺少必要的依据，只能延期竣工结算，给企业造成不同程度的损失，工程造价也会受其影响。

1.8 施工管理的影响

施工管理是个整体概念，包括施工过程中的规范、管理，对工程造价有直接影响。如工作人员造价意识的管理。不少工程施工人员都认为工程造价是管理部门的责任，因此在施工过程中，常常忽略了造价成本问题，导致管理人员错过了调整和控制工程造价的最佳时期，不利于施工如期进行和建筑企业利益的获得。

2 降低工程造价的对策

2.1 投资决策阶段的对策

投资决策时期工程造价主要受业主需求影响，因此，降低工程造价的对策就是要在全面把握和分析业主需求的基础上，结合建设单位的调查研究，制定可行性方案。具体包括三方面。

1)确定符合实际情况的科学建设标准。该标准不仅要与国家相关标准相统一，而且要遵循建筑工程行业的固有标准，同时立足于工程实际情况，考虑安全性、实用性、经济性以及业主对建筑功能、风格、地址等的需求，来制定建设标准，避免其过高或过低以及由此造成的建筑工程成本的增加或缩减，进而影响到工程造价的变化，即要在综合考虑的前提下来确定科学的建设标准。

2)选址准确且合理。建筑选址不仅是业主关注的重点之一，而且会对建筑工程的投资以及后期的施工质量和进度产生重大影响。建筑选址既要考虑其实用性，又要考虑其经济性，同时结合工程实力，尽力将建筑地址选在环境简单、建筑材料来源充足、施工条件较好的地方。

3)在成本允许范围内选择性能好、使用寿命长的设施设备及工艺技术。建筑工程离不开设施设备及工艺技术的支持，如电气设施设备、排水系统设计和应用技术等，一般应根据方案和施工的实际需要，然后选择一些性能好、经济实惠、使用寿命长的设施设备及工艺技术，购买或租赁使用，降低投入成本，控制工程造价，同时又能支持工程顺利进行，避免了不必要的浪费。

2.2 设计阶段的对策

1)做好经济管理工作。设计阶段一般是先进行初步设计，然后再设计施工图。而经济核算是贯穿设计整个过程的，尤其是在设计施工图过程中。完成初步设计后，要结合市场当下情形做出大致预算，这就涉及工程造价，因此需要工程造价人员参与到设计中，对工程以及建筑做出整体预算，以保证工程造价的合理性。

2)做出限额设计。在完成初步设计整体预算的基础上管理设计过程，将工程设计造价限制在可控范围内，就是限额设计，这样方便之后的工程造价有所参考。限额设计的重点在于经过对比后选择最优的设计方案，明确工程造价具体管理者，保证工程技术和工程造价彼此协调。

3)扩大标准设计。标准设计无论是标准还是构建，都以国家及行业为准来设计，标准设计的存在有利于造价管理取得优良成果，也能加快施工速度、降低造价。

2.3 实施阶段的对策

1)合理规范资金的使用。施工之前，工程造价师应根据工程的具体施工计划，合理地规划资金的投入和使用，建议制定资金使用计划，以此规范和控制资金，以实现对工程造价的管理。

2)严格管控现场。施工之前，应进行交底工作，确保施工人员熟悉施工每个环节，尤其要强调质量和安全，并管理好材料及设施设备，无论是引进还是使用，都应按照相关规定进行。做好潜在工程现场签证工作，提高预控水平，列举施工过程中可能遇到的工程造价问题，制定应对预案，协调各方，加快施工效率，降低工程造价。

3)及时调整和管理工程。应根据工程合同和计划有序地施工，一旦遇到工程变更问题，要在综合考虑下及时、合理地做出调整，避免引起矛盾或更严重的索赔事件。

2.4 竣工结算阶段的对策

1)资料的整理和归纳。竣工结算阶段应将工程施工之前、之中以及之后涉及的所有资料，如工程量清单、工程现场签证、工程验收资料、工程造价计算方式、工程设计变更等[4]，进行收集、整理和归纳，作为竣工结算的重要依据。

2)审核工程量。主要根据图纸以及工程量清单来统计整个工程的工程量(工程总量)，除此之外，也要针对分项和隐蔽工程等进行工程量审核，确保未出现重复计量现象。

3)审核工程造价。包括工程单价套用、收费标准等，依据相关规定，审核实际工程项目单价，了解其和预算定额单价的出入情况，并确定工程的一切费用是否在规定范围内，超出预算的费用的额度，避免多算、重算等问题出现。

3 结 语

建筑始终是人们解决“住”的问题的关键，也是生产生活必不可少的载体，对我国经济发展具有重要意义。就建筑行业的工程造价来说，由于其涉及面较广，因此，从招投标阶段到最后的竣工结算阶段，都会受到不同因素的影响而发生变化。为此，建筑企业要制定覆盖各个环节的工程造价管理措施，以此来控制工程成本，并创造相应的社会、经济效益。

[ID:013571]