美国外交陷入迷途

特朗普威胁恫吓式的外交，连美国盟友都感到不安。声称要团结盟友、领导世界的拜登外交，让整个世界都更加危险。

8月8日，美国国防部宣布，美国将向乌克兰追加10亿美元的军事援助。这是迄今为止美国提供的最大一笔单次军援。美军方称，美国当前的首要任务是“确保乌方有稳定的弹药供应，以继续战斗”。

同一天，俄罗斯外交部宣布，俄方已通过外交渠道通知美方，决定暂时退出《新削减战略武器条约》的设施核查机制，将相关俄设施从条约所规定的核查活动中撤出。这个条约，是世界排名前两位的核大国之间，唯一一个核武器控制机制。

战场厮杀与秩序崩塌，仍将继续。这两件事发生在同一天，是否属于巧合不得而知，但可以确定的是，拜登政府把对抗与合作糅合在一起的“外交”，是多么的荒谬。

一方面，通过源源不断的对乌军事援助和史无前例的对俄经济制裁，把莫斯科逼到墙角；另一方面，又想在事关自身安全利益的问题上维持与俄罗斯的“合作”。拜登外交团队的这种设计，过于“完美”以至于不真实。

特朗普外交给外界的印象是冲动决策、不计后果。事实上，拜登外交不仅延续了前任，而且后果更严重。美国《新闻周刊》分析称，拜登政府对抗俄罗斯的行动，在盟友和对手看来都属于冲动决策的产物，没有对易于预见的后果做足够的考虑。

粮食危机、能源危机，以及无底线的经济制裁对国际规则和机制信任度的侵蚀，都是不难预见的后果。更为关键的是，带领盟友形成对抗俄罗斯的“统一战线”后，下一步怎么办，目前的拜登外交中看不出结束危机的方案。

8月9日，拜登签署了瑞典和芬兰加入北约的议定书。根据北约内部不成文的权力规则，美国总统签字，意味着这两个国家拿到了入盟的钥匙。如果这就是“方案”，那对欧洲来说绝非好事。

一个更加抵近俄罗斯的北约，无疑会给莫斯科制造更大的不安全感。一个更少安全感的俄罗斯，不会让欧洲有更多的安全感。如果美欧与俄罗斯的安全关系，完全依赖于可能升级的核恐怖平衡，那整个世界都会更加不安全。

拜登政府在瑞典和芬兰加入北约上的外交操作，看似“干净利索”，实际上更像是空头支票。正如《新闻周刊》上述文章所说，美国真的愿意在需要的时候，派遣军队保护这些国家吗？如果是这样，美国的军事预算、军事训练、军事装备和军事学说，哪些地方体现出来了呢？

虽然高调但却经不起推敲，说明外交出了问题。从目前的情况来看，拜登政府的外交，制造出的问题，远比其希望解决的问题要多。以至于某些美国学者直呼看不懂，以“迷糊”来定义拜登的外交。

美国众议院议长佩洛西窜访台湾引发的中美关系危机，就是拜登“迷糊”外交的直接后果。

白宫方面称佩洛西的窜访是她的个人决定，但这样的辩解，无论在现实外交还是政治逻辑上，都毫无说服力。《经济学人》的文章认为，佩洛西窜访台湾凸显了美国不连贯的战略，“拜登政府的政策一团糟”。

美国政治分析师托马斯·弗里德曼写道：“一个民主党总统无法阻止一个民主党众议院议长采取他的整个国家安全团队，从中情局局长到参联会主席都认为不明智的外交策略，这是我们政治功能失调的体现。”

当然，即便“政治功能失调”能成为解释原因，那也掩盖不了拜登政策团队在对华政策上的对抗心态。因为在他们的对华外交设计中，对抗与合作是能“并行不悖”的。某种程度上说，这也是拜登“迷糊”外交的突出特点。

乌克兰危机看不到解决的迹象，证明了拜登外交行不通。佩洛西窜访台湾后，中国举行的大规模军演以及对美国的外交反制，更是在证明拜登外交走进了死胡同。如果美国继续打“台湾牌”，必将显著增加东亚爆发军事冲突的风险。

如果迷途而不知返，拜登的外交還会给世界带来更多麻烦。