反思非洲猪瘟防控 做好基层动物防疫工作

文│孟昭才（济南市农业科学研究院）

自2018年非洲猪瘟在我国发生大范围流行以来，给我国的生猪养殖业造成了非常沉重的打击，非洲猪瘟可以在短时间内大面积传播、蔓延，导致患猪体温升高、呼吸困难、食欲下降、衰弱体虚等，且致死率非常高，尚未发现特效治疗药物和疫苗防控办法，在这种情况下，加强养殖场非洲猪瘟的防控至关重要，特别是要做好基层动物防疫工作，才能切实阻断非洲猪瘟在我国的传播。

一、非洲猪瘟简介

该病是由非洲猪瘟病毒引起的一类急性、烈性传染性疾病，被我国列为一类动物疫病，可对各类猪群造成严重的危害。

不同的病毒毒株对生猪的危害程度不同，在临床上主要可分为特急性型、急性、亚急性以及慢性型等4类。特急性型的病猪在发病后1～3天内即可突然死亡，主要表现为高烧、食欲下降，不爱活动，剖检无明显的病变；急性型的患猪则表现为体温升高、食欲下降，精神不振、呼吸困难、共济失调，妊娠期的母猪感染后还可发生流产，致死率高达100%，剖检病死猪可见皮肤、内脏等多处组织器官出血，脾显著增大，是正常体积的6倍，且质地变脆、表面呈现黑紫色；亚急性型的患猪体温变化无规律，出现咳嗽、呼吸困难、关节肿痛等情况，妊娠期的母猪可发生流产，一般情况下病程可持续数周至数月不等，致死率为30%～70%，幼龄猪的病死率较高；慢性型的患猪主要表现为轻度发热，呼吸困难，皮肤出现红斑，耳部、腹部、大腿内侧等多处凸起或者坏死，一般死亡率在30%以下。

二、非洲猪瘟防控的反思

虽然近年来我国生猪养殖规模化程度不断提高，但基层中小型养殖场仍然占据着较高的比例，这些猪场数量较多，较为分散，并且养殖、疫病防控水平较为低下，当前基层非洲猪瘟的防控工作仍然存在着较多问题。

1.防控意识较为薄弱。在经历了非洲猪瘟大流行后，很多中小型养殖场对该病的态度由怀疑、恐惧、认真防控到麻痹的过程，特别是在养殖效益低迷的时期，在思想认识上也变得不在乎了。大多数的中小型养殖场更加重视饲料效益以及熟悉、可以看见的疫病，而对于一些显性疫病，或者投入后不易见到成效的防疫措施认可度较低。在基层动物防疫当中普遍存在着“能省则省”的防疫原则，在基础措施、消毒和防疫等方面的资金投入比例非常低，大部分基层中小型生猪养殖场对非洲猪瘟的防疫投入不达标。其次，是基层的生猪交易市场、屠宰场以及无害化处理常的防疫检疫力度不够，导致一些携带病原菌的生猪在市场上流通，存在较大的安全隐患。

2.防疫基础条件较差。基层中小型猪场的基础设施设备整体条件比较差，防护的力度、措施不足，在非洲猪瘟常态化存在致命缺陷，给基层的疫病防控工作带来极大的困难。基层大多数的中小型养殖场无规划布局可言，也不具备防墙、消毒池、消毒室、专业的兽医工作人员，更没有明确的污染区、养殖区与办公区的区分；养殖场的选址也不科学，与居民闹市区或者公路等距离非常近，带来了较多的安全隐患。在养殖场内部清洁、消毒措施不到位，有甚者全场使用1套清洁设备，饲养人员分区不明，极大地增加了交叉污染的概率；另外，猪场的粪污收集、处理的装备设施等较为简陋，容易在养殖场周边堆放较多的粪污，导致养殖场周边的环境卫生条件较差，容易滋生大量的病原微生物，并为蚊虫、苍蝇以及老鼠等动物传播疫病提供了有利条件。

3.工作人员的专业知识不足。基层中小型养殖场内缺乏专业知识与经验丰富的从业人员，多是当地年龄较大的农户，文化程度和专业技能均不高，整个猪场没有专业的理论知识作为支撑指导，往往是靠自身积累的经验摸索养殖，一旦发生疫病则缺少抵御能力。同时中小型的养殖场自身实力有限，无法承担起聘请常驻专业技术人员的费用，自身工作人员又与相关部门的配合力度不够，不把防疫宣传的措施放在心上，或者滥用消杀、治疗的药物，导致基层整体的疫病防控效果不佳。

4.缺乏法制观念。对于非洲猪瘟的防控，患病猪和病死猪的后续处理措施对疫病的防治效果有重要的影响，有些中小型的养殖场在发生非洲猪瘟后，为降低经济损失，在同县运调检验检疫不严的情况下，仍然会偷偷出售患病猪只，为县域内非洲猪瘟的传播蔓延埋下隐患，也使当地基层的疫病防控工作陷入恶性循环。还有一些养殖场害怕第三方车辆的带毒风险，通常选择自己处理病死的猪只，缺乏处理的规范性。此外，有些猪场为了节省处理费用，还会自行随意丢弃病死的猪只，造成严重的生物安全污染。

5.基层疫病防控机制不完善。早期非洲猪瘟暴发时，各地政府部门迅速成立非洲猪瘟防控工作组，在人力、物力、财力等方面给予了大量的投入和保障，为非洲猪瘟的快速歼灭和防控起到了强大的推动作用。但随着非洲猪瘟大流行的结束，全国非洲猪瘟进入常态化防控以后，整个非洲猪瘟防控工作缺乏常态化的长效机制，疫情防控工作人员的变动较大，缺乏衔接性，各项工作得不到保障，无法起到明显的防控效果。

三、做好基层动物防疫工作

1.加强正面宣传指导，提高防控意识。相关部门应加强对非洲猪瘟等传染性疫病的防控宣传引导，并做好专业技能培训工作。可以通过对养殖场、生猪调运、销售及屠宰人员等发放相关知识手册、挂图或者科普书类等进行动物疫病防范知识及政策的宣传，提高整个行业的防控意识、防控能力和水平，呼吁广大人民群众参与到疫病防控当中来，营造一个群防群控的良好氛围。此外，可组织基层养殖、技术人员等定期进行动物疫病防控知识培训，尤其是注意非洲猪瘟、猪蓝耳病、猪丹毒等常见重大动物疫病的防控和区分，提高疫病防控意识，有效消除疫病隐患。

2.加强基层防疫建设。基层的中小型养殖企业较多，但整体的基础设施建设较为薄弱，缺乏动物疫病防控的相关资金投入。相关部门可以给予本地区的养殖场一定的政策支持及相关基础设施设备的补贴，帮助基层养殖场建立健全生物安全防控制度，制定规范的养殖、消毒以及无公害化处理流程。其次，还应加强基层的兽医相关工作人员的队伍建设，增加相关投入，提升基层工作人员的福利待遇，尽量填补编制空缺，重视人才引进，为更好地完成基层动物的防疫检疫工作打好坚实基础。此外，还应加大对基层动物防疫部门的基础设备投入，及时引进先进的检疫设备实施，以助于基层工作人员更好地完成本地区的动物防疫工作。

3.加大基层动物卫生监督监管力度。为应对基层动物防疫的监管漏洞，减小非洲猪瘟私下传播所造成的危害，各相关部门应加大动物卫生防疫监控力度。各级单位严格落实动物疫病防控工作，严格检验、查证生猪养殖、流通以及屠宰等过程中的监管工作，严格贯彻《全面落实非洲猪瘟防控工作》中的相关工作，全面禁止国内养殖场饲喂生猪厨余垃圾。同时加强生猪运调车辆的检查管理，做好每一辆运输车的登记与排查，并对车辆严格消毒，严防疫病通过生猪运输进行传播蔓延，阻断疫病的传播途径，严控传染源。

4.提倡科学养殖管理。应进一步引导基层中小型养殖企业进行科学的饲养管理，选择合理的消毒药品及消毒方式，定期对养殖场进行彻底的消毒，同时制定科学合理的饲喂管理，制定科学的疫苗免疫流程，重点做好非洲猪瘟、猪蓝耳病以及猪口蹄疫等高致病性疫病的防控，推进生猪养殖标准化的进程。

四、小结

综上所述，做好基层非洲猪瘟疫病防控工作，建立完善的防疫体系，加大监管力度，不仅可以维护各养殖户的经济效益，保证猪类产品的安全性，还能促进我国生猪养殖业的健康可持续发展。