增强国家创新体系效能，支撑世界科技强国建设

◎ 本刊特约评论员 樊雪峰

20世纪后期，广袤的中国大地奔驰着一趟趟的“绿皮车”，承载着无数祖国人民的足迹。那时的“绿皮车”时速仅有不到100千米/小时。时至今日，中国铁路已经进入时速350千米/小时高铁时代，“千里江陵一日还”成为现实。从时速不到100千米/小时的绿皮火车到最高时速400千米/小时的“复兴”高铁，从上世纪的电报通信到现如今的视频通话，从纸币到数字人民币，从燃油车到新能源汽车，从煤油灯到电灯泡……伴随着时代的飞速发展，科技创新让我们的生活发生了翻天覆地的变化。

2022年1月1日，第二次修订后的《科学技术进步法》正式施行。《科技进步法》最初于于1993年颁布施行，是我国科技领域的基本性法律，对促进科技事业长足进步、推动科技为经济社会发展服务发挥了重要作用，曾于2007年进行过第一次修订。实施28年后，2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订通过。站在“两个一百年”的历史交汇点，此次修法是我国科技事业发展的又一里程碑事件，备受关注、满载期待。修订后的《科学技术进步法》不仅为实现步入创新型国家前列、建设世界科技强国的战略目标提供了法律基础和保障，还将国家创新体系建设提升为制度主线。

中华民族的伟大复兴离不开国家创新体系建设。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，21世纪是创新的时代。2021年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我国的创新能力综合排名上升至世界第12位，国家创新体系建设成绩亮眼。其中，研发投入达2.79万亿元，研发投入强度达2.44%，比上年增加14.2%；技术交易成交额达3.73万亿元；截至年底，高新技术企业数量达到33万家，科技型中小企业数量达32.8万家。国家创新体系建设取得的这些重大进展，背后离不开党中央高度重视国家创新体系建设工作，特别是党的十八大以来相继实施的一系列推进方案及举措。

当前，科技创新已经成为国际竞争的主要场地之一，围绕科技制高点的竞争空前激烈。习近平总书记曾指出：“世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。”在实现中华民族伟大复兴的道路上，国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业这些国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当，进一步发挥国家战略科技力量主力军作用，努力取得更多重大创新成果，为实现步入创新型国家前列、建设世界科技强国的战略目标做出新的贡献。