国企思想政治工作与生产经营深度融合路径

□ 北京 刘 韵

在改革与发展的永恒主题下，思政工作对于加快国企改革，提高企业综合实力具有重要保障作用。尤其在社会经济环境深刻变化的背景下，国企员工个人理想与人生追求不断多元化，传统的思政方式面临更大阻力，需要国有企业把思政工作企业生产经营紧密结合，及时发现企业各种思想和利益冲突，优化思政工作引领范畴，进一步服务企业员工身心健康发展。

一、国企思政工作与生产经营融合的意义

1.有助于创新思政工作方式。思政工作创新是国有企业改革创新的重要构成，是促进国有企业健康发展的基本保障。思政工作与生产经营深度融合意味着国有企业思政工作必须深入基层，围绕国有企业生产经营全过程、全环节开展改革创新，这样才能保证政工部门创新思政工作内容，丰富思政工作形式，保证思政工作深度融入国企改革实践当中，加快推动国有企业转型进程。

2.有助于增强企业发展优势。思政工作与国企生产经营相结合提高了思政工作的针对性、指向性和精准性。思想政治教育可以对国有企业职工起到精神引领作用，以最灵活、创新和有效方式宣传党的方针政策，最大化的起到教育、引导职工作用，并且提供了企业职工参与企业改革创新的交流平台。在一线生产实践中融入思政教育内容还可以将职工与企业发展联系在一起，把时代精神贯穿于国企集体主义观念当中，不断激励国企职工的干事创业热情，全面提高国有企业的凝聚力，推动国有企业的快速发展。

3.有助于提升企业核心竞争力。思想政治工作是服务人才与企业同步成长的工作，尤其在人才竞争日渐激烈、人才思想追求多元化背景下，思想政治工作以“人和人的群体”为主要对象，可以通过政工干部充分反映一线职工的诉求，激励广大国企职工的干劲，为职工搭建展示成长的平台，起到把控和了解职工思想状况及发展需求的作用。通过思政工作可以树立国企职工与企业同命运、共呼吸的精神，推动国企职工积极投入生产实践，有助于企业职工了解企业的发展战略，理清国企职工的发展定位，不断提高国有企业的核心竞争力。而且思政工作还可以提升职工主人翁意识，有助于发挥企业职工的监督作用，这对于有效遏止国有企业人员违法乱纪行为，推动国企廉政健康发展意义重大。

二、国企思政工作与生产经营融合的困境

1.企业组织架构带来的挑战。随着国有企业规模的不断扩大，国企为了适应市场经济需要，普遍采用了现代化的组织架构，高度重视加强内控管理和权力制衡。国企普遍强调运用专业化的管理方式，重视行政管理与党政部门合理分工，强调赋予一线生产经营部门更加独立地位，企业行政管理部门与党委的从属关系被打破，无形中淡化了党组织在企业经营管理决策中的地位，基层党组织在领导实施思想政治工作时遇到了一定的阻碍，在与行政体系相独立的背景下需要更灵活开展思政工作。有些国企没能认清党组织在思政工作中的作用，思政工作仅注重提供国企发展的政治保障，不能服务国企经营建设大局，不能有效将思政工作延伸到具体项目，没能实现行政与思政相得益彰，党组织引领作用发挥不充分。

2.内外复杂环境催生的新矛盾。在我国社会经济发展转型的背景下，社会结构、利益关系与内外部经济环境呈现多元化发展态势，国有企业职工的价值取向越来越重视经济利益和实现个人价值。企业内部员工、部门之间，个人与组织层面的利益冲突有所增加。基层职工可能因为国内外政策与经济形势变动出现较大的思想波动。捕捉企业员工思想动向要有敏锐的判断力，政工干部必须要以更加有效的方式与基层职工保持紧密的沟通。思政干部不仅要有崇高的使命感，而且还要从以往的管思政向思政服务的方向发展，政工干部需要解决好自身思想理念落后问题，还要参与生产经营，并且在具体项目中解决职工的思想困惑，真正起到服务广大国企职工的作用。

3.党和国家政策变动带来的挑战。新时期党和国家对国有企业提出新的要求，强调国有企业在加快改革的过程中承担起主导和稳定国民经济的新使命，能够根据国有企业发展新需要不断创新思政工作的方法。但是，一些基层国有企业缺乏开展思政工作的新平台，未能积极运用信息化的渠道拓宽思政工作的路径，存在思想政治工作缺乏吸引力的问题。例如，国企政工人员缺乏正确的思政工作意识，未能深刻认识思政工作与生产经营同频共振的重要性，思政工作的制度化建设、标准化建设和精准化实施不足，往往未能结合国有企业发展实际，国家政策方针导向把握思政工作的要求、细节和重点，导致思政工作未能达到宏观政策与具体细节的统一，工作思路相对混乱，一定程度上影响了国企思政工作的有效性。

三、国企思政工作与生产经营融合的原则

1.转变国企思政工作理念。为了保证思政工作适应国有企业发展形势需要，实现思政工作与企业生产经营的紧密融合，解决职工思想认知偏差的问题，促进国企职工广泛投入国企改革实践创新，还要采用渗透性的思政工作理念，促进国企思政工作方式发生根本性变化。例如，思政工作需要从以往关注职工群体向关注职工个体的方向渗透，积极以现代理念提高职工个体的政治意识、法律意识与自愿参与企业改革创新意识。由以往单一思政工作途径向多元化途径转变，强调在思政理论课的基础结构上建立立体化思政工作空间，积极运用现代信息技术搭建思政工作新平台。从职工思想成长新需求出发，强调从被动开展思政工作向主动开展思政工作转型，结合企业基层项目与生产经营改革需要解决职工思想中的各种问题，进一步让职工思想与企业生产经营保持同步，提供强有力的思想保障。

2.构建国企思政工作大格局。国有企业思政工作还要着眼于提高国有企业竞争力，运用思政工作方式提高国有企业职工综合素养。例如，国有企业思政工作应当尊重国有企业职工的主体地位，强调按照国企职工的思想、情感与心理需要明确阶段性的思政工作重点，把握国企改革的重大事项，提高思政工作的指向性。政工人员应当结合生产需要开展思想政治工作，通过政工工作引导国有企业职工认清企业发展现状与个人职业理想之间的关系，鼓励职工自主提高素养和投入企业改革实践。新时代的思政工作还要与企业发展形成联动效应，能够结合企业发展改革的大趋势、具体政策和时政要闻开展一系列形式多样的主题性或实践性的思政工作，促进国企职工在一线生产实践中自我反思，提高职工的自我培养意识。只有着眼于国企发展大格局，才能进一步发挥国企思政工作的积极意义。

3.构建综合型思政工作体系。新时代的思政工作更具有综合性，不仅要关注职工的思想问题，还要围绕国企改革、安全生产、技术创新、职工生活等不断创新思政内容，完善思政工作体系，力求在合理分工、细化要求、明确准则和紧密配合中提高思政工作效率。例如，重视提高政工人员的素养，强调政工人员以科学的方式开展思政工作实践。能够利用党性力量和人格力量开展政工工作，能够在思政工作中统筹企业利益与职工利益，紧紧依靠和信任职工开展思政工作。思政工作还要优化理念，发挥企业各部门的合力，积极将国企党委和工会、群团组织、地方机构联合起来，以生产经营为主线提高思政工作的整体效能。只有突破以往“以机关为主”的思政方式，构建面向一线的思政工作主战场，才能给予国企广大职工必要的人文关怀，充分提高国企思政工作的质量水平。

四、国企思政工作与生产经营融合路径

1.评估思政工作效能，构建思政工作新机制。探索符合企业发展需要的思政工作制度，重视适应时代需要和企业特点构建思政体系，才能提高国有企业思政工作效能。因此，国企思政工作与生产经营实践相结合还要保证基层党组织建设与生产经营相结合，做到基层项目开展到哪里党支部就建设在哪里，充分发挥党组织引领作用，实现思政工作上下联动，将思政工作贯穿于企业经营始终。例如，基层党支部应当认真贯彻习近平总书记讲话精神，建立健全思政工作评估体系，系统构建思政工作框架，深度研究思政工作制度，围绕基层项目重大节点和主要难点设置开展思政工作“路线图”，同步压实党建与生产融合主体责任，优化支委会重大事项程序，实现支持工作组织化、具体化。完善国有企业的日常学习制度，在技术创新、生态环保、企业转型等理念影响下组织开展思政教育活动，建立并完善面向生产经营的思政工作学习制度，明确学习主题，细化学习时间要求，围绕“两学一做”、学习党史等提高学习活动效能，运用党课半小时、党课开讲啦、书记讲党课等强化广大职工的思想意识。强化落实思政工作主体责任，将思政工作贯穿生产经营始终，形成思政工作与生产经营同部署、同检查、同考核的机制，围绕提高基层项目执行力，提高平安施工、降低成本、提高质量等主题开展思政工作，把基层项目日常标准化运转与思政工作结合起来，实现对基层项目的常态化管控。调动职工参与企业创新实践，加大引领职工参与企业创新宣传力度，鼓励职工积极投入创新实践当中，通过鼓励职工参与技术革新、节能降耗等形成思政工作生产经营同步化学反应。

2.紧跟时代发展步伐，搭建思政教育新平台。思政工作与生产经营深度结合的关键在于保证思政工作质量，提高思政工作效能，真正在思政工作领域落实“降本、提质、创效”方针。首先，拓展思政工作的路径，明确企业生产经营对思政工作的需求，实现思政工作与互联网+结合，树立新媒体思维，搭建思政工作新平台。其次，要求政工干部把“懂网”作为必修课，发挥自媒体政工平台的交流沟通作用有，运用自媒体宣传榜样力量，传授国企职工生产经营的优秀经验。例如，开发在线答疑问、在线讲党课，在线解决职工难题等交流媒介。运用二维码技术将政治教育搬上墙面，督促党员干部通过“扫一扫”自主学习和在线答题。用好“学习强国”在线教育平台，开设钉钉云课堂，以及用好在线重温入党誓词，过政治生日等活动，形成浓厚的思政教育氛围。再其次，深度研究思政与生产经营结合的着眼点，梳理国企技术创新与重大工程项目的主要工作内容，研究哪些生产经营子项可以与思政工作有机结合，如何将思政内容模块嵌入到生产经营当中，以及探索如何将政工干部与企业生产经营末端组织相融合。例如，中铁十六局集团有限公司围绕促进企业运行和安全生产，有效防范各类安全责任事故发生，组织开展“安康杯竞赛活动”，囊括安全宣誓、当一天安全员、VR体验、线上安全教育培训、劳动安全大家谈主题征文等多个思政教育的小板块。

3.了解职工思想需求，把握思政工作新契机。思政工作还要坚持群众路线，将思政工作与企业现有管理改革相结合，充分了解职工的诉求，细致体察一线员工处境，真正为员工办实事，让员工感受到党组织的温暖。增强一线员工的归属感。国企思政工作不仅要从上到下，保持政工干部与企业职工的沟通。还要尊重广大职工的需求，倡导民主治理，鼓励企业员工积极为企业的发展建言献策，不断提高企业生产经营效率，为企业发展注入新活力。把加强党的领导与企业治理改革深度统一，落实民主集中制原则，采用双向领导机制，精心策划中心组学习和基层党员学习议题。落实“三会一课”制度，利用主题日积极征求广大一线职工的意见建议，运用好“三八”妇女节、“五四”青年节和“七一”党的生日等主题活动日。例如，公司以建党100周年为契机，在广大职工中开展“永远跟党走奋进新时代”七个一主题活动，即重温一遍党史，赠送一本党史图书，传唱一首爱党爱国歌曲，组织一次党史知识竞赛，开展一次爱党爱国诗歌朗诵会，参观一次红色主题教育场所，举办一次爱党爱国书画展。通过开展“七一”主题活动，梳理了国有企业的职责使命，为公司高质量发展，向建党100周年献礼凝聚强大正能量。

4.强化政工队伍建设，用好政工干部新人才。优质政工队伍是提高政工工作效能的“压舱石”。国有企业还要大力吸纳培养优秀政工干部，尤其重视发挥青年政工干部的积极作用，鼓励青年政工干部投入到一线生产实践，促进政工工作与生产经营紧密结合。当前应当重视吸纳一线优秀青年党员从事政工工作，高度关注一线党员的政策与理论水平，提高党员干部的政治敏感度。从思政与生产经营融合维度促进思政工作与企业生产经营同频共振，依托党员干部引领基层开展各种经营冲刺主题活动。例如 ， 2021年5月中铁十六局集团有限公司党委撰写了《在创新和融合中固根塑魂——十六局开启由“大”转“强”新途径》的文章，要求健全主题教育活动的长效机制，围绕“品质铁建”解决党务干部“不想融、不会融”和业务干部“不愿融、不让融”问题，强调党建不仅要有政治功能，还要有管理功能。在集团公司“放管服、立改废”主导下，各公司创新性采用了“党委副书记公开竞聘”机制，以及出台《党支部分类定级和晋位升级办法》，支部书记“评星”等制度，实现了项目与党建的深度融合。

五、结论

思政工作与生产经营具有同质性特征，各级政工干部在强化政治责任的同时还要进一步解决生产经营中的实际问题，最大程度的通过思政工作强化企业生产经营管理，发挥政工干部在生产经营中的“排头兵”作用，进一步促进思政工作的华丽转身，达到提升思政工作，实现生产经营提质创新的目标。