浅析市政道路工程造价管理策略

曾 伙

（福建顺恒工程项目管理有限公司,福建 福州 350000）

市政工程造价管理工作涉及到道路工程的各个环节，对应的造价管理原则需要满足工程多种的突发性和意外性，能够保障工程建设的稳定和高效，因此，需要做好造价管理工作，提高管理质量。

1 市政道路工程造价管理的基本控制原则

1.1 造价管理的全面性

基于市政道路工程，其对应的造价管理工作需要围绕工程建设的全部阶段，务必要充分考虑工程建设过程中的各种隐患和问题，能够对各阶段所对应的工程概算、预算等一系列内容进行全面覆盖。

1.2 造价管理的利益最大化

造价管理工作的实施和应用，最重要的目标是通过对工程的科学管理，实现工程建设成本的有效控制，同时，结合多种技术手段、建设方案，有序实现工程利益的最大化[1]。

2 市政道路工程造价管理的主要特点

市政道路工程造价管理的主要特点，包括专业性、动态性、多元性。通常，市政道路工程造价管理是根据项目的建设需求和建设功能开展对应的造价管理工作，在进行项目成本估算、预算、概算等工作中，需明确工程造价的基本内容，具有极为明显的专业性特点，能够实现对工程各个建设环节的造价目标科学把控，满足工程建设的重要发展目标。造价管理的动态性，主要是根据工程施工作业内容的变化，能够及时进行相关内容的调整，能够保障项目建设过程中各项成本的有效控制，能够实现对工程建设过程中的动态监管。造价管理的多元性，主要是当前道路工程造价管理的内容极为广泛，对应的成本构成随市场的发展而进一步细化，对应的造价管理工作需要融合大量的新内容、新理念、新技术，需要具备多元化的发展思想，从而实现造价管理的目标和要求[2]。

3 市政道路工程造价管理面临的主要问题

3.1 道路工程造价管理工作缺乏科学有效的体系和规划

道路工程造价管理工作，缺乏科学有效的管理体系，必然会导致造价管理工作无法按部就班实施和开展。造价管理工作涉及到道路工程各个施工作业环节，对应的造价管理控制工作会影响到工程的施工和建设，特别是缺乏科学有效的管理体系，会导致各项工作无法按照既定的标准实施。不仅如此，在造价管理工作开展过程中，还可能会引发造价控制措施的缺失，导致项目建造成本严重超标，影响道路工程的有效进行。由此可见，缺少完善和科学的造价管理体系必然会导致道路工程造价管理工作无法有效开展，甚至会对工程的建设产生多种负面影响，包括成本控制、项目支出以及施工作业安排等，都可能引发一系列无法挽回的损失和影响。体系的建立需要从道路工程造价管理的源头进行着手和实施，需要从项目的总体建设标准和要求进行分析，并将项目的建设内容、建设方案以及建设成本构建完善的管理框架，从而确保项目的有效实施[3]。

3.2 道路工程造价管理工作对应的造价人员技能水平有待提升

造价管理人员的技能水平，不仅关系到工程造价的编制质量，同时还会影响到各项成本的计算以及项目支出费用等。当道路工程造价管理人员技能水平不足时，不仅无法将工程的实际成本进行有效计算，而且无法进一步助力工程成本的有效控制。因此，道路工程造价管理人员的技能水平是影响工程建设的重要核心要素，需要从造价人员的职业能力、项目管理能力以及对软件的操作能力等一系列方面进行研究和分析，最大程度规避由造价人员主观问题而产生的工程负面影响。当前，国家虽然对造价人员的执业水平进行了明确的说明，并提出多种职业证书以供工程建设的选择和评选，但是在实际造价管理过程中，依然存在造价人员技能水平不足等问题，需要进一步提升对应人员的水平，有效提高对工程造价管理工作的实质成效，推动工程造价工作的健康化发展[4]。

3.3 道路工程造价管理工作存在成本监管缺失等问题

道路工程造价管理工作涉及到大量的资金支出，对应的工作环节相对冗长，对应的工作内容极为繁杂，极有可能在其中的某个环节出现费用的违规使用现象，甚至是贪污腐败等问题的存在。一方面，造价管理工作大量的流程存在较大的变数，单一利用人工管理模式，极有可能出现监管缺失，导致项目部分利益的流失；另一方面，造价管理工作大多对应的监管流程相对单一，施工企业或者建设单位，大多对造价管理工作的监管内容，存在监管乏力等现象，进一步增加了成本监管的问题和影响。造价管理工作的成本监管需要从更高的维度进行实施和操作，特别是对于标的额较大的道路工程项目，需要针对成本监管的空缺问题进行创新的制度构建和内容研究，强化对监管的实效性和智能性，确保各项成本的支出，能够有理可依、有迹可循，保证道路工程成本管控工作的合理性和安全性。

4 市政道路工程造价管理的强化举措

4.1 道路工程造价管理工作需构建现代化的管理体系

道路工程造价管理工作需要创建现代化的造价管理体系，从而确保造价管理工作的有效开展。一方面，造价管理体系不仅能够制定现代化的管理框架和管理模式，能够在管理过程中制定一系列行之有效的管理制度，结合道路工程的实际造价管理情况，进行针对性的管控；另一方面，造价管理体系的建立要体现现代化造价管理工作的开创性和先进性，能够具备与时俱进的管理特色和管理特征，将造价管理工作的职能化特点进行有效实施。例如，针对道路工程项目标的额巨大，工程分布、作业内容繁杂等一系列特点，可以制定强矩阵制组织管理模式，明晰所有造价管理人员以及施工人员的责任，不断落实造价管理工作的核心内容，有序实现造价管理框架的搭建和组织，推动造价管理工作能够具备现代化道路工程造价管理的特征和标准。例如，应用BIM 的管理技术，实现造价管理体系的有效创建，深层次改善当前造价管理工作的制度内容，推动造价管理的合理化和不断创新。不仅如此，造价管理体系的应用和创建，还能够进一步提升工程造价管理的基本水平，能够通过管理体系的应用，有效对造价管理内容进行反向检查，提高造价管理的专业化程度。图1 为某道路工程造价管理软件的应用。

图 1 某道路工程造价管理的软件界面

4.2 道路工程造价管理工作需强化造价人员的技能水平

道路工程造价管理人员的技能水平，包括造价管理软件的操作水平、项目造价管理水平以及成本分析的计量水平等。一方面，专业化的造价管理人员不仅要具备对应的造价从业人员证书，还要具备同类化工程的造价管理经验，能够为道路工程造价管理工作提供必要的帮助和支持；另一方面，作为道路工程的施工单位，需要对造价人员的职业能力给予相应的帮助和支持，特别是造价水平有限或者能力一般的职业人员，需要借助技能培训或者其他方式，不断提高造价从业人员的技能水平，有序实现造价管理工作的现代化。另外，随着现代造价管理技术的不断升级和创新，造价管理人员需要具备丰富的造价管理知识，同时能够顺应时代的发展趋势，不断提高自身的技能水平，有序实现造价管理职业技能的提升和强化，助力道路工程的科学建设。目前，造价管理从业人员在社会企业执业过程中，大多会忽视职业技能的强化问题，这需要引起企业和行业的重视，积极为造价从业人员创建良好的培训契机，助力其职业水平的不断提高。

4.3 道路工程造价管理工作落实统一化的科学监管流程

造价管理工作，需要布置统一化的科学监管流程，从而保障造价管理工作能够有效实施和开展。鉴于道路工程造价金额相对较大，对应的工程施工作业内容极为繁杂，需要从工程建设的基础层面进行分析，制定工程造价管理的统一化管理模式，对所有的造价工作进行必要的监督和管理。目前，采用信息化的成本监管模式，已经在不少道路工程领域中加以应用，其核心内容是将所有的造价管理工作以信息化的模式进行管控，所有的成本支出都会形成对应的痕迹和路径，能够实现对应的检查和监管。一方面，通过制定统一化的监管流程，能够强化造价管理人员的职业操守，能够借助信息化的管理模式提高造价管理的专业性，减少或者规避成本模糊等一系列问题；另一方面，造价管理工作对应的监管内容相对复杂，需要施工管理、建设等相关人员的参与，确保造价管理工作能够按照既定的目标和方案进行实施，保障项目成本的精准控制。通过制定统一化的监管模式，能够进一步限制和约束造价违规等问题的出现，能够提高工程的成本管控质量，实现工程造价管理的合理性。

5 结语

综上所述，道路工程造价管理工作，需要构建现代化的管理体系和管理标准，同时提高造价从业人员的技能水平，制定统一化的监管步骤，实现造价管理和工程施工的同步化和专业化，提高工程建设的管控水平，促进工程成本控制的最大化，为建设单位、施工企业等人员给予相应的支持和帮助，有效提升工程造价管理的水平和质量，促进工程造价管理的现代化。