煤矿安全管理中风险预控管理体系建设研究

付建

（贵州发耳煤业有限公司，贵州 六盘水 553017）

0 引言

在全球范围内，我国相比其他国家而言有着较大的煤炭储备量、开采量以及消费量，同时，矿难次数也会随之增加。因此，在煤矿的煤矿安全管理过程中进行有效的煤矿安全管理对于进一步发现煤矿安全问题、解决其安全问题以及提高煤矿综合治理水平有着重要的作用。这就需要工作人员在煤矿安全管理过程中更加注重细节，并尽量落实风险预控管理的煤矿安全管理策略，充分发挥安全管理人员的主观能动性，让煤矿行业从业者主动、自觉地参与到煤矿安全管理过程中与安全管理人员进行沟通与交流。煤矿安全管理中风险预控管理的落实程度是评估煤矿行业安全性和成熟性的一把重要标尺，所以煤矿方面应该注重煤矿安全管理工策略更新换代。当前在科技时代背景下有关于煤矿安全管理工作中风险预控管理方法的有效探索，将有利于国家与社会的全面、和谐发展。

1 煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的重要性

煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的方法，从理论上来说主要由五个部分构成，其中包括：风险来源判定、风险每日监控及测定、风险预控核心区域安全信息整理、预设风险预控方案、实施和评价风险预控举措。这五个部分之间并非毫无关联，而是存在着千丝万缕的联系，五个步骤缺一不可且相辅相成。但是，这五个构成部分之间存在着前后关系，在实施过程中必须按步骤一步一步地先后进行，方能将煤矿风险预控管理落实化[1]。在煤矿风险预控管理过程中，风险来源判定是第一步，是需要在煤矿安全管理出现问题之前对于风险问题进行预估和判断，尽可能地定位危险会发生的核心区域。风险每日监控和测定是第二步，是指煤矿安全管理人员在日常性的安全管理工作中对于一系列的安全信息和数据进行监控和测定，以此做到预防煤矿急性灾难事件的发生。由此看来，煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的方法在当下有着战略性的优势，能够做到及时、高效地预测问题、发现问题、解决问题并反馈问题。

当今时代，煤矿安全管理工作中风险预控管理体系建设的方法具备的两大特征主要是即时性和系统性：①煤矿安全管理工作的及时性，主要是由煤矿业的行业特征造成的，在新时代科学技术加速发展的影响下，一系列的煤矿安全管理工作向数字化、科技化方向发展，现代社会，煤矿安全管理人员可以通过各式各样的先进技术着手于煤矿安全管理工作，较之原来获取安全信息的渠道更方便、更快捷，与之相应的，借科技发展之东风，煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的方法得以进一步发展和改善，煤矿安全管理工作的步骤与流程也随之变得高效而又简练，甚至出现了实地监控的形式开展煤矿安全管理工作，使得煤矿安全管理中风险预控管理同步化、实时化[2]。②煤矿安全管理工作有其系统性，由于科技高速发展的影响下煤矿安全管理人员获取安全信息渠道的多元化和即时化，煤矿安全管理系统也随之变得复杂，在这种状况下，煤矿管理层方面需要承担更大的责任，煤矿安全管理工作方面需要更多的专业技术人才，需要更严苛的监督力度，使得煤矿安全管理风险预控管理体系建设定向更加积极、正面、求同存异的系统化方向发展。如果煤矿安全管理风险预控管理体系建设得以实践，煤矿安全管理人员就能及时、高效、准确地进行预防，从而使得煤矿安全管理工作中的整体性风险系数下降指数最大化，并将煤矿生产灾难性事件发生率降到最低。

2 煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的意义

首先，在新时代煤矿安全管理工作人员做好煤矿安全管理中风险预控管理体系建设工作不仅可以让煤矿安全管理工作人员预防煤矿生产灾难性事件的能力得以提升，而且可以使煤矿行业从业者对具体煤矿生产灾难性事件有更加深刻和独到的认识和经验。再之，在煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的影响下，会使得煤矿行业从业者对具体煤矿生产灾难性事件产生重视和警惕，进而自发的对煤矿安全管理中风险预控管理体系建设进行进一步的了解与讨论，讨论过程中遇到认知冲突也会与煤矿安全管理工作人员、平台、同伴进行积极地沟通。通过彼此之间的交流与沟通，对于煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的了解与认识将更为深刻，甚至可以升华到对行业与社会的高度去体会煤矿生产灾难性事件人物情感、了解矿难事件发生的原因，从而达到更广泛、更深刻的关于煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的效果[3]。这样更能激发煤矿安全管理工作人员和煤矿行业从业者的应急思维以及安全意识，进而促使煤矿行业从业者地主动地发现煤矿实际生产过程中存在的问题和建立汇报问题、总结问题以及解决问题的思维体系。这种人性化的煤矿安全管理模式，推翻了传统化的笼统式煤矿安全管理，更好地促进了煤矿业的发展与进步，在提升煤矿安全管理工作人员和煤矿行业从业者应急能力的同时，更加促进了他们从科学、理性的角度出发预防和处理煤矿生产灾难性事件，培养出客观问题、客观对待的应变思维和反应水平。这种风险预控管理模式下进行的煤矿安全管理，培养出来的不仅仅是一批具备较强专业能力的煤矿从业人员，而是具有着安全意识、较强心理素质并积极为国做贡献的煤矿领域社会栋梁。

其次，在煤矿安全管理中风险预控管理体系建设要求下，煤矿安全管理工作人员不仅要注意风险预控安全信息的获取程度，更要注重煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的落实程度。新时代背景下的煤矿安全管理模式的形成，对于不管是煤矿安全管理工作人员还是煤矿行业从业者来说都是一项艰难而又需要长期坚持的任务，但是一旦落实到位，整个煤矿行业将受益颇多。煤矿安全管理工作人员可以在此基础上形成一套适合于自己的风险预控管理思维模式，并将其灵活的运用到对于煤矿安全管理事件的处理和解决之中，从而自发地进行发现问题、解决问题式的深入剖析，进而提炼出更高级的关于风险预控管理的应急方案。此时，新时代背景下的煤矿安全管理风险预控管理模式就可以在我国煤矿业的全方位、可持续的发展中发挥着不可或缺的推动作用。煤矿安全管理工作人员应在煤矿安全管理工作中充分认识到假若能够在煤矿安全管理工作中，对煤矿生产多一些观察、与煤矿生产人员多一些沟通，煤矿安全管理工作人员就可以更加了解关于煤矿生产过程中存在的安全隐患，关注到其隐含的风险性，从而在日常的煤矿风险预控管理中做到对症下药，促进风险预控中对安全信息的获取，具体问题具体分析，做到进一步地避免煤矿灾难事件的发生。

3 煤矿安全管理中风险预控管理体系建设的应用策略

3.1 煤矿安全管理工作者需强化自身专业能力和职业素养

在科学技术高质量发展的时代背景下，信息数字化、网络化的现象渗透到了生产力发展的各个环节中。在这个过程中，煤矿安全管理工作也利用先进的科学信息技术发展出了风险预控管理体系建设方案。随着时代的快速发展，经济水平的提高，煤矿行业的安全管理措施也随之出现了量与质的飞跃，煤矿生产行业开始注重煤矿生产过程中的内在质量与风险系数。对此，针对煤矿安全管理工作者的专业能力和职业素养也相应地提出了更高的要求[4]。在煤矿安全管理工作过程中，不仅需要煤矿安全管理工作者自身的专业能力，更加需要其优良的职业素养。一个优秀的煤矿安全管理工作者必须同时具备这两种能力，缺一不可。煤矿生产灾难性事件是一个社会敏感性话题，也是一个行业普遍性话题。煤矿安全管理工作者在煤矿安全管理过程中必须在获取煤矿安全信息的同时，做到不失偏颇的评价和预估，又须加以客观化的视角和专业化的态度得出风险预控管理报告。后者在我看来比前者更难做到，它需要煤矿安全管理工作者有一定的社会阅历和工作经历才能实现。因此，煤矿安全管理工作者必须具备更高的专业素养、思想境界和社会责任意识，以此在日常的煤矿生产过程中进行安全信息的采集和甄选，更加注重风险信息采集的细节化和风险系数评估的实际化，从而做出更高质量的、更具体详细的风险预控管理报道，作为一个指向标，引导煤矿行业向更高效、更多产、更安全的方向演进，最终促进社会民生与经济的高质量发展。

3.2 合理设计煤矿风险预控管理体系建设评价模式

在煤矿安全管理风险预控管理体系建设过程中合理设计煤矿安全管理模式，更有机会进一步锻炼煤矿安全管理工作者的信息敏感度、分析能力和预测能力。为了进一步完善和落实煤矿安全管理中风险预控管理体系的建设，煤矿安全管理人员应该进一步强化其对煤矿风险预控管理效果和品质的评估措施，而关于煤矿安全管理中风险预控管理品质与效果的评估有着各种各样的方式方法。例如，最经典的煤矿行业专家的评估、预测，还有新式的网络相关平台的评价、预估。而对于这些方法的应用煤矿安全管理人员应该根据煤矿生产风险事件中的具体状况进行选取，不能一以化之[5]。当然，这些方法也有他们的共通之处，那就是都是以风险预控管理为出发点。关于风险预控管理的评估方向，应注意以下3 点：①对于煤矿从业者在煤矿生产过程中操作措施的安全隐患进行评估，其中包括煤矿从业者关于煤矿生产理论知识和安全知识的掌握是否全面、操作手段是否达到合格标准。②对于煤矿安全管理当中的结构组成进行评估，其中包括煤矿生产机构组成部分和资源配置是否得当、员工激励制度以及相关福利制度是否完善、职责分配制度是否明确、是否有相应的监督部门和后勤部门等。③煤矿安全管理工作中风险预控管理是否精准。其中包括对于煤矿风险来源的识别（风险变化动态性与静态性、措施方面全面性与及时性、风险应对措施评价的专业性与可借鉴性、风险定位与预估的精准性）。风险预控措施的评价主要有两个方面，分别为相关预控措施的实践性和全面性。在此基础上，经过相关评审部门的一致认证和评价，风险预控方案方能发布和进一步落实，而煤矿安全管理人员在落实措施之前必须经过一系列的专业性培训和实习而后，经过行业内专业人士的认证和肯定，才能上岗参与实践。

在煤矿安全管理过程中，煤矿安全管理工作者带领煤矿行业从业者在日常煤矿生产过程进一步了解与感受风险预控管理工作的现状以及产生的一系列影响。煤矿生产基地考察是煤矿安全管理工作中获取煤矿风险预控信息的最好方式，不仅可以培养煤矿行业从业者对于风险预控的基本感知，还可以进一步使其在煤矿实际生产过程中身体力行，进一步宣扬安全意识和实践风险预控管理，以促进煤矿安全管理风险预控管理体系建设工作的精准化与深化。此外，在日常化的煤矿安全管理工作中，煤矿安全管理工作者和煤矿行业从业者都处于实践化的日常工作环境中，将更有利于煤矿安全管理工作人员煤矿安全风险预控过程的实施和风险预控信息的接收和分析。从而使得煤矿安全管理工作中的整体性风险系数得以减少，煤矿生产灾难性事件发生率得以最大程度地避免。煤矿风险预控管理模式是一种创新型的现代化煤矿安全管理模式，它的出现不仅改变了以往的以煤矿安全事件发生以后的应急事后处理为主的煤矿安全管理模式，开始对煤矿安全事件发生以前对于风险的预防和遏制给予一定程度的重视，创新性地研发了一套从源头处追根溯源式的遏制危险源进一步发展和扩散的可能性的风险预控管理模式。我国煤矿行业内专家，评价这是一套创新性的、可持续发展的、安全系数较高的、可以普遍应用的煤矿业生产风险管理模式。这套模式的应用对于我国煤矿生产从业人员的生命安全、煤矿生产行业的可持续性发展、社会经济利益的进一步提高都有着重要意义。

4 结语

在煤矿安全管理过程中，煤矿安全管理工作者应该适应科学技术高质量发展的条件在煤矿日常生产过程中创新煤矿安全管理策略，结合社会、科技的发展规律，进行煤矿安全管理工作中风险预控管理方法的有效探索，以此为我国工业进步、社会与经济的发展奉献出一分力量。