中央伤兵管理处的组织管理系统（下）

□ 杨守礼 黄胜利

三、中央伤兵管理处隶属伤兵检查所

中央伤兵管理处下属伤兵检查所（伤兵纠察所），对伤残官兵的伤残等级进行评定，借此给予相应的治疗、照顾、补助和抚恤（表3）。我们查到第一到十四伤兵检查所，但尚缺第三、六、八伤兵检查所；还有5个由城市命名的伤兵检查所：苏州、樊城、洛阳、商南、武昌伤兵检查所。伤兵检查所在1941年5月改称伤兵纠察所。

表3 中央伤兵管理处下属伤兵检查所

伤兵检查所的编制都不大，一般都是官佐12名，士兵8名。能查到的记录，仅第十伤兵检查所1943年2月被缩编，官佐由12名减为10名。各伤兵检查所都有大体固定的驻地，但他们的工作是根据需要不时到各医院、残废军人教养院、临时残废院等有伤残官兵地点，去进行伤残等级评定。

四、休养院、教养院、临时教养院

中央伤兵管理处下属休养院（表4）收住轻伤病官兵，以及经各种医院治疗后，伤情基本治愈但仍需一段时间休养的官兵，同时负责休养员的编练事宜，以利于归队。1937年10月，蒋介石命令限期成立十所伤兵休养院，分设于南京、杭州、安庆、武昌、九江、南昌、开封、信阳、长沙、西安。1937年12月，中央伤兵管理处指示各地伤兵休养院、伤兵检查所均改用数字番号。以后又相继成立了第一到第十休养院。也许还有更多的休养院，作者目前尚未发现。

表4 中央伤兵管理处下属休养院

休养院一般都比较大，如第二休养院1942年8月由吉安移驻永兴，但其第一、八两队依然留驻吉安，证明这所休养院至少有8个队的建制。1938年3月颁布的《中央伤兵管理处休养院编制表》显示：休养院总部在编官佐22员，士兵45名，每中队队部官佐9员，士兵82名，可见其编制是不小的，至于每队收住的休养员就更多了，一般150余人。

教养院的原名是残废军人教养院，顾名思义，教养院是为残废军人设立的修养机构。但有的休养院内会将其中的一个队，改为临时教养队，就是在轻伤的休养院里，也会出现一些留下残疾的官兵，因此将他们单独编为一队，作为残废军人来照顾。如第一、二休养院下设一个建制队，改名为临时教养队，专门收治二、三等残废官兵（一等残废是重残）；第一休养院有两队、第六休养院有一队专供收住湖南各院残障官兵；第七休养院下设的临时教养队主要收治广东的轻伤残官兵。第八休养院1943年10月从樊城移驻云南省，收容远征军管区的修养官兵；第十休养院第四队移驻蜀河，收容第五战区各院的修养官兵。

教养院有教养院和临时教养院之分，教养院原名残废军人教养院，临时教养院原名临时残废军人教养院，总之不管是不是临时的，只要是教养院就是收容残废军人的机构。有临时二字只是因战场和战役变化纷繁，伤残官兵会随时随地大批出现，就临时建起一个残废军人教养院（临时残废院）。但事实上，一个临时残废院建起来比较容易，撤销却比较复杂，收治的残废官兵不是战役结束了就可以完全救治好的，会延续很长时间，所以许多临时残废院几乎就一直延续下去。我们收集到的临时残废院（临时教养院）的资料比较完善（表5），可以由此进行一些分析。

表5 中央伤兵管理处下属临时残废院（临时教养院）

我们收集到的临时残废院（所）有21所，排序从第一到第二十临时残废院（临时教养院），另有大别山荣誉军人临时教养所（1940年10月成立）。它们绝大多数都成立于1938—1940年间，只有第十九和二十两个临时残废院分别成立于1941年和1942年。它们的编制都比较大，建立比较早的从第一到第十临时残废院（1938年到1939年3月）编制官佐49名，士兵129人，第八临时残废院和第十一到二十临时残废院成立晚于1939年5月，编制更大：官佐67名，士兵192人。临时残废院几乎未见缩编，只有第九临时残废院1942年11月编制调整为官佐42名，士兵9人。

实际上，中央伤兵管理处（荣誉军人总管理处）1940年11月修正的教养院编制，分甲乙丙三种：甲种编制官佐78员，士兵177名；乙种编制官佐58员，士兵128名；丙种编制官佐42员，士兵89名。这是很大的编制，一个教养院的编制几乎相当于一个中央各军校毕业生调查处的编制。但实际执行时可“按实际需要予以调整”，调整后往往比规定的编制要扩编很多。如1940年12月成立第十八荣誉军人临时教养院时，按丙种编制定员，依规定应该是官佐42员，士兵89人，但最后确定的在编官佐67员，士兵192名。 官佐 超 编25员， 超编60%；士兵超编103人，超编116%。军政部允许这样大幅度超编，说明大量伤残官兵对院方形成的压力之大。

注释：设在陕西褒城的第二盲残院收容西北各教养院盲残官兵；＊感谢西安蒲元先生提供该院在宝鸡印发同院录的信息。

休养院、教养院和临时教养院不仅编制比较大，而且任官级别也比较高，一般这些院的院长都相当于各省或战区伤兵管理处（荣誉军人管理处）副处长的级别。如先后担任第三和十三战区荣誉军人管理处少将副处长的刘蕉元，黄埔1期，后来就被调任荣誉军人第七休养院院长；陕西荣誉军人管理处上校副处长张超，调充第九教养院院长。副处长刘蕉元，由于战伤截去右腿，虽装上假肢，但行动仍很不方便，整天坐在办公室批阅公文。他小孩多，均在读书时期，仅他一人薪俸抚养一家五六口人，生活颇为艰苦。

临时残废院（临时教养院）名称没有数字排序的，只有大别山荣誉军人临时教养所。另外有两个盲残教养院，后改称盲残院（1942年10月）：荣誉军人第一盲残院，驻四川嘉定；荣誉军人第二盲残院，驻陕西褒城。后者收容西北各教养院的盲残官兵。

关于工艺股的设置值得注意。该股应该是组织伤残官兵进行工艺活动，包括各工种技艺和手工艺，这既可以令伤残官兵学习体能可以承担的技能，以便出院后自食其力，又可以培养安静平和的心态，非常有利于伤残官兵的身心健康。由表5可以看出，第一、四、六至九、十二至十五、十七和十八临时残废院均下设了工艺股，而且编制都是官佐19名，士兵3人。

1942年1月，军政部荣誉军人总管理处修正了《荣誉军人教养院、临时教养院工艺股编制》，指出过去各院工艺股编制不一，为统一编制及加强工作效能而进行修改。当时在编官佐1226员，士兵8名。这个数字给我们一些重要的提示：每一所荣誉军人教养院、临时教养院都设有工艺股。因为总的在编编制官佐1226名，而临时教养院每一工艺股官佐19人，为加强工作效能按25人算，现收集到的临时教养院（所）共23所（包括盲残院2所），按25所计，临时教养院占用编制25×25=625名。余下的1226-625=601名为教养院所用，如果也按每院25人计，应有24所荣誉军人教养院，但目前我们只知道有第三、五、六、七、八、九6所教养院和第一、二两个校官教养队（表6），这有待我们去挖掘档案资料来完善。

据我们前文《再造百万抗日雄师》（《黄埔》杂志2022年第2期）所引李文的不完全统计，截至1943年1月24日，全国设有教养院8所，临时教养院20所，临时教养所2处，校官教养所1处，盲残院1所。这与本文中给出的临时教养院（临时残废院）20所一致；教养院8所也与我们发现的大体一致（表6）；临时教养所这里只有一处，较上文所引少一处；校官教养所（队）较上文所引多一处；盲残院多一所，因第二盲残院成立于1943年7月，晚于上文统计时间（1943年1月）。

江苏省金湖县档案馆2015年征集到一册位于宝鸡的《荣誉军人第三临时教养院同院录》。该同院录是抗日战争胜利后的1946年3月，伤残荣誉军人即将复原之际，为激励战友“永保既得之荣光”而编印的。其中共收录8个队2448名伤残军人和35名行政管理人员姓名、年龄、住址及军衔，包含许多宝贵的历史资料，特别是对于休养员的组成为我们提供了确实的信息。现仅据同院录第一队的303人的组成开列如下：

少校荣员4人，上尉荣员13人，中尉荣员17人，少尉荣员13人，准尉荣员6人

上尉荣士9人

荣誉中士27人，荣誉下士21人

上等荣兵53人，一等荣兵53人，二等荣兵27人

病残上尉2人，病残中尉1人，病残少尉2人

病残上士3人，病残中士3人，病残下士3人

上等病兵29人，一等病兵16人，二等病兵1人

上述组成可见休养员总体可分两大类：因抗战而致伤残的荣誉军人和抗战期间因病致残的官兵。这再次证明临时教养院不仅收住因抗战而致伤残的荣誉军人，而且同时收住抗战期间因病致残的官兵。前者具有荣誉名衔：具有准尉以上军衔者称“荣员”或“荣士”；士官前冠以“荣誉”二字；各等级兵伤残者称荣兵。因病致残的尉官和士官在军衔前冠以“病残”二字，各等级兵病残者称病兵。从第一队两类休养员的数据看，因抗战而致伤残的荣誉军人243人，抗战期间因病致残的官兵60人，总休养员303人，因病致残的官兵占总休养员的比例是19.8%，大约1/5。

宝鸡《荣誉军人第三临时教养院同院录》标注的荣誉名衔，是该院自行议定的，亦或是军政部荣誉军人总管理处（中央伤兵管理处）决定的，尚无档案资料判定。

此外，该《同院录》还提供了该院35名行政管理人员由两部分人员组成，即28名院部行政管理人员和7名院政治指导室的政工人员。后者虽然只有7人，但级别却比较高，政治部指导员军衔为上校，与院长同级。其实在院部的组织结构中，已经设有中校训育股主任，训育股本身就负有休养员教育指导的政治工作责任。在院部之外另设政治指导室，而且政治指导室的指导员明确是政治部指导员，显然是上级政治部派遣下来的，可见有关当局对休养员政治工作的重视程度。

根据有限的关于教养院的资料（表6），可以知道教养队（包括盲残队）的编制大致在官佐10—11名，士兵20—22人，共计30—33人之间。第七教养院内仅第四队（盲残队）就有35人的编制，收容桂赣盲残官兵。我们没有发现教养院的编制人数，但从第七教养院4个队的编制总计应不少于35×4=140人，虽然略少于临时教养院的49+129=178人，但大体上在同一水平上。如果一个教养院有5个队，那么其编制就是140+35=175人，就和临时教养院的178人很接近了。另外从表6所列教养院中，亦有第五、六教养院下设工艺股，而且其编制与临时教养院工艺股相同，都是官佐19名，士兵3人。其实应该存在20多所教养院，而且每院都设有工艺股，只是我们还没有完全发现。

表6 中央伤兵管理处下属教养院

五、中央伤兵管理处其他下属机构

荣誉军人感化所

1940年6月，中央伤兵管理处成立了两所荣誉军人感化所。收容不守纪律之伤残官兵，施以感化教育。每所编制官佐8名，士兵40人。第一荣誉军人感化所由第二临时教养院拨一队干部组建；第二荣誉军人感化所由第十七临时教养院拨一队干部组建。中央伤兵管理处为此专门制定了《荣誉军人感化所简章》，并于1942年1月对其进行了修正。同时成立了第三荣誉军人感化所，核准定编为官佐12员，士兵22名。

荣誉团

1937年12月，中央伤兵管理处指示：各省和各战区伤兵管理处成立荣誉团，并指定担编单位，划定地区，给养直接拨领。荣誉团是收编伤愈官兵加以训练,以便以更强的战斗力重上前线。1938年2月，河南、江西、安徽、湖南等省伤兵管理处成立荣誉团，规定团部编制为官佐20名，士兵26人；团编3个大队，每大队编制官佐8名，士兵11人；大队编4连，每连官佐5名，士兵142人。每个荣誉团总编制官佐104名，士兵1763人。1938年8月，皖西、豫东、鄂西、鄂北已愈伤兵划归第五战区伤兵管理处，编组为荣誉大队，以利归编。1938年，当时湖南省主席张治中推荐朱费隐为湖南伤兵管理处处长，就曾兼湖南荣誉团团长。在此期间，时任18集团军驻湘代表的中共元老徐特立，曾对当时处理伤兵的政策提出许多中肯的意见。

1943年6月，中央伤兵管理处颁布了《荣誉团队调整办法》，其中规定：为加强对荣誉团的管理，强调荣誉团军官任用以负伤者及有正式军校出身者为原则，现有军官中非负伤及无正式军校出身确成绩欠佳者，应报请资遣；裁减之士兵，拨补附近各部队缺额。

以上罗列并分析了中央伤兵管理处（荣誉军人总管理处）及其下属各省各战区伤兵管理处（荣誉军人管理处）、伤兵检查所（荣誉军人纠察所）、休养院（荣誉军人休养院）、残废军人教养院（荣誉军人教养院）、临时残废院（荣誉军人临时教养院），以及荣誉军人感化所、荣誉团等机构，这些机构都是中央伤兵管理处的直属机构。这里还没有开列为安置伤残官兵而开办的农场、工厂和不胜枚举的各种生产性质的合作社，还有许多直属医院和与军医署办事处、战区兵站总监共管的各种战时医院。由此可见，中央伤兵管理处是一个很庞大的系统，非不如此，不能承担不断涌来的数以万计伤兵的救治与安置任务。他们代表国家和民族去救治和安置为我们民族存亡而战的伤残官兵，我们应该向他们表示深切的感谢和崇高的敬意。