铜鼓：改善人居环境 建设美丽乡村

文/王强 喻娟 邓鸿（铜鼓县农业农村局）

大塅镇公益村人居环境整体提升

近年来，铜鼓县贯彻落实省、市关于“十四五”时期新农村建设工作安排和相关文件精神，发布《关于印发“十四五”时期全县新农村建设五大专项提升行动实施方案的通知》（铜新农办字〔2021〕16号）和《全县2021年新农村建设实施方案及未来五年工作指引》，紧紧围绕宜居宜业，大力开展村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范县成果巩固、村庄环境长效管护、美丽活力乡村+民宿联动建设五大专项提升行动，谱写美丽宜居铜鼓新篇章。

棋坪镇大梅村毛湾组红色名村大力推进村庄整治建设

排埠镇永庆村万寿宫红色名村深入推进村庄整治建设

五大行动 成效显著

村庄整治专项提升行动。2021年全县共完成25个省级新农村建设点和25个市县自建点的“七整一管护”建设和环境提升，惠及23个行政村46个自然村，1831户5507人受益。期间，省市县共下拨三级资金1500万元，其中下拨省级资金375万元，市级资金300万元，县级配套资金825万元；完成改路（进户路）16千米，改水201户、改厕140户、拆除三房0.7万平方米，改造民居65栋、改沟31千米、改塘清淤6口、清理陈年垃圾105吨；实现电网建设、广电网建设、互联网建设全覆盖到位。

“整洁庭院”整治专项提升行动。2021年以来，铜鼓县狠抓创建2个美丽示范乡镇、10个美丽示范村庄、1055个美丽庭院工作落实，促使大部分庭院改造为整洁庭院，部分庭院成为美丽庭院，并逐步形成常态化监管工作格局。全年完成整治建设村组内“整洁庭院”比例80%以上，“美丽庭院”创建比例30%以上，美丽村庄的农户庭院“整洁庭院”比例达100%，其中50%以上达到“美丽庭院”标准。

高桥乡梁塅村村庄环境长效管护

排埠镇永庆村万寿宫人居环境整体提升

永宁镇云上坪田人居环境长效管护出成效

村中整洁庭院建设

村中整洁庭院建设

村中整洁庭院建设

美丽宜居示范县成果巩固专项提升行动。在新农村建设工作中，铜鼓县聚焦厕所革命、垃圾处理、污水治理、长效管护等突出问题，全面落实“四精”（精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现）要求，巩固提升“美丽宜居示范县”成果，改造提升美丽宜居示范带和全域美丽乡村、庭院。

目前，铜鼓县着力打造高桥乡和棋坪镇2个美丽乡镇、10个美丽村庄和1055个美丽庭院，推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”的新发展格局。

村庄环境长效管护专项提升行动。针对“门前三包”工作有序落实，铜鼓县各乡镇、村在原有的“门前三包”牌上张贴“万村码上通”小程序二维码，完善村庄长效管护监督举报机制，各乡镇组织干部入户宣传，与服务对象签订“门前三包”责任书，在各乡镇全部落实了责任单位和责任人员。此外，全县9个乡镇37个一类村庄建立长效管护监督平台，做到环境整治工作人人有份，人人参与。

目前，平台建设一期工程软硬件建设已基本到位，功能模块包含村容村貌、垃圾处理、污水处理、公厕管理、管护调度、物联云判等六个部分，通过建设相关设施，确保实现平台“投诉、整改、反馈、监督、便捷”五大功能，从而进一步提升村庄环境长效管护水平。

美丽活力乡村+民宿联动建设专项提升行动。铜鼓县出台了《铜鼓县促进民宿业高质量发展九条措施》和《关于进一步推进我县民宿业高质量发展的补充通知》，分别在资金奖补和规划建设、基础设施配套、体验活动业态、融资、办理证照、品牌创建、宣传营销、税收、营商环境等方面加大民宿业扶持力度。

村中整洁庭院建设

大塅镇古桥村百果园民宿

永宁镇坪田村随心云舍民宿

永宁镇江头村中庭苑民宿

永宁镇钓鱼村仙姑坛民宿

多措并举 持续推进

落实补助资金。2021年全县安排新农村建设点50个（25个省建点、25个市县自建点），省建点和市县自建点均按30万元每村点的标准足额落实配套资金，新农村建设专项资金1500万元已全部拨付到位，其中，省级资金375万元，市级资金300万元，县级配套资金825万元。

此外，村庄环境长效管护资金454万元均已全部落实到位，其中省级资金90万元，市级资金90万元，县级配套资金184万元，乡镇配套90万元；下拨美丽宜居示范县省级资金120万元用于巩固美丽宜居示范县成果；美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设省级资金258万元均已拨付到位。

落实整治建设任务。全县安排50个新农村建设点，围绕“七整一管护”（村内道路、村内供水、户用厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”等整治建设，村庄环境日常管护）重点内容开展整治建设。

同步推进“两清两整一美化”工作，组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治，落实“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任，引导农民群众养成良好生活习惯，建设整洁庭院和美丽庭院，提升农民生活品质。

健全工作机制。建立健全定管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩的“五定包干”要求，建立乡镇组织、村级实施、农户落实“门前三包”的包干工作机制。积极建设推广“万村码上通”5G+长效管护平台，进一步常态化长效管护机制。推动村庄环境管护实现“六化”（卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化），持久呈现“新村新貌”。

开展监督检查。对2021年全县50个新农村建设村点和美丽村庄建设、农村人居环境整治，实行全覆盖督查，确保“一月一调度、不定期督查通报排名、年终考核兑现”。年度督查考核围绕组织机构、管护队伍、管护制度、管护效果、群众满意度等方面，通过查阅台帐资料、实地检查、走访农户等方式，对照标准评分。此外，对督查中发现的问题拍摄成图片，反馈乡镇分管领导落实整改。

永宁镇兴源村520驿站