旌阳区：推行政治生态评估促作风之变

文 江一华

“区公安分局将以此次政治生态评估发现的突出问题为导向，围绕5个方面、10类纠治重点问题，深入开展‘思想大检视’‘作风大整治’‘服务大提升’，全力助推旌阳‘发展大提速’。”近日，德阳市旌阳区副区长、区公安分局党委书记、局长黄和川在该区政治生态评估反馈工作会上，作出明确承诺。这也是该区推行政治生态评估促作风之变的一个缩影。

今年以来，德阳市旌阳区纪委监委在全区推行政治生态评估机制，就近三年来各单位的政治生态精准“画像”“把脉问诊”“因症施治”，坚持以问题为导向，坚持以整治见成效，建设全区“清明健康”的政治生态，促作风之变，为群众办实事解难题，成效不断彰显。

精准画像，对症下药

“在开展政治生态评估中，我们注重评估指标的导向性、评估方法的科学性、评估结果运用的实效性，力求通过评估，找准政治生态建设方面存在的问题，为后期‘治病根’‘护森林’‘解民忧’提供切实可行的遵循。”旌阳区委常委、区纪委书记、区监委主任易伟一语道出此次推行政治生态评估的初衷。

此项工作全面开展以来，旌阳区纪委监委结合谈心谈话、日常监督、明察暗访等多渠道找准系统“共性问题”、部门“个性问题”，对问题进行精准“画像”。找共性问题时重点围绕主体责任是否落实到位、体制机制是否健全完善、制度建设是否存在短板等进行；找个性问题时重点围绕理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况等进行。

问题找出来后，该区还拟出“共性问题”和“个性问题”两张清单，并深入挖掘、剖析背后深层原因，以找到打开问题大门的“金钥匙”，明确问题整改的“施工图”“时间表”。

据旌阳区纪委监委相关负责人介绍，“画像”报告形成后，需经区纪委监委主要领导逐一审核过关。对领导班子存在的问题和不足，通过大会集体反馈；对领导班子个人存在的问题和不足，采取一对一的方式，力求“原汁原味”反馈，形成“红脸出汗”的压力。

“各部门各单位就像看到了一份全面的‘体检单’，存在的内容和问题看得一清二楚，为今后聚焦短板、对症下药指明了方向。”旌阳区水利局党组书记、局长何木刚对政治评估画像报告感触颇深。

“画像”之后，就是“对症下药”。区纪委监委根据评估情况先后向有关单位发出廉政风险提示函、纪律检查建议书、监察建议书、派驻监督建议书60多份，以推动各单位加强重点风险岗位的防控管理，问题整治；以廉情分析、述责述廉、谈心谈话、巡讲党课、查处案件等为抓手推动整改落实；派驻纪检监察组、镇（街道）纪（工）委根据评估报告，结合两张问题清单和作风建设活动，深入开展“嵌入式”监督、“靶向式”监督，以参与重大事项监督、约谈问题人员、明察暗访作风问题等为抓手推动整改到位。

作风改善，为民解忧

“我们这个老小区终于修起了垃圾分类房，再也闻不到垃圾桶发出的臭味了。”近日，困扰旌阳街道香山巷社区居民多年的老大难问题终于解决。

走进旌阳区和新镇河坝湾社区，一提及最近政府为大家解决窨井盖“开口”的问题，居民们无不竖起大拇指为之点赞。原来，因施工大车碾压，该社区道路上数十个窨井盖“开口”存在重大安全隐患，和新镇及时收集群众意见并全面修复……连日来，一个又一个好消息在旌阳区各机关、街道、村庄不胫而走。

这一系列群众“小烦恼”被逐一化解，正是该区“我为群众解难事”的生动实践，也是此次政治生态评估带来的纪律作风新变化。

据旌阳街道党工委书记李泽金介绍，针对区上开展的政治生态评估整改，他们创新开展“强监督促治理”纪检融合行动，收集督办民生难事。大力打造“民情收集岗”“解忧茶社”“智慧监督互动平台”等路径，构建信息采集、上报、处置、事后跟踪一体化运行平台，持续提高社会治理水平，确保辖区和谐稳定。和新镇着眼“阳光政务”，建立健全行之有效的村级组织和村社区干部权力运行监督体系，扎牢“不能腐”的制度笼子，从源头上规范农村“微权力”，打通村级权力监督“最后一公里”。

此外，旌阳区法院大力推进“智慧法院”建设，便民便企诉讼；旌阳区中医院将深化作风建设与方便群众就医相结合，开通免费公交专线；旌阳区行政审批局配备7名帮办代办专员为重点投资项目提供服务，项目全流程审批时限压缩30%以上……

据了解，自从以政治生态评估为抓手开展监督以来，旌阳区广大党员干部的工作作风明显改善，群众的幸福感、获得感、满意度不断提升。