利用组织优势联合探索高质量发展——专访贵州省松桃县供销合作社副主任王文明

供销合作社要解决联合社不联合的问题，必须利用组织体系优势，构建行业指导体系和经营服务体系，探索与“三农”联系密切的、高质量可持续发展的供销新路。

Q

供销合作社出现联合社不联合的现象，主要原因是什么？

王文明：原因主要包括三方面，一是联合社缺乏服务“三农”的能力，其成员社不配合工作、不开展业务，无法统领成员社开展各项联合行动；二是部分联合社的成员社名存实亡，没有能力召开社员代表大会、理事会，没有联合办实事的需求；三是联合社的成员社缺乏内生动力，把自己混同于个体户，社会不认可。

有些地方的供销合作社联合社由于把基层社和直属公司进行改制，没有成员社参与各项供销合作社综合改革工作。这种失去了阵地的合作社，无法开展合作工作。有些地方的供销合作社联合社虽然还有基层社和直属公司，组织体系中有成员社，但其基层社和直属公司没有开展业务，主要靠门面收租金来解决职工的养老保险问题，甚至个别成员社都无法给职工缴纳养老保险。

联合社是供销合作社的联合组织，肩负着领导供销合作事业发展的重要职责，要给予各成员社以政策引导和工作指导，要把各成员社融合抱团发展，实现资源共享、共同发展。联，要共同打造服务“三农”综合平台。合，要集中资源办事，办成事，办好事。

Q

如何破解联合社不联合的问题？

王文明：首先是构建行业指导体系。要结合本地实际，加强阵地建设，解决有阵地号召，有人员办事。一是已经没有成员社的联合社，要通过开放办社、合作兴社，积极作为，招聘引进承认供销合作社章程的农民专业合作社、有为青年入社，在条件具备的乡镇、村（社区）新建基层社。招引的人员要有为“三农”服务的思想，并且能办事、能办成事、能办成好事。贵州省供销合作社积极向省财政厅争取供销合作社组织建设项目补助经费，并要求各县联合社规范使用供销合作社标识，规范建设阵地。二是有成员社的联合社，要加强对成员的指导协调，为其开展工作，提供政策性指导服务。贵州省社各处室积极收集国家各部委的、对供销合作社开展工作有利的政策，然后发到工作群，要求各县联合社积极与相关部门对接。

贵州松桃县社与各县直部门、乡镇街道、村（社区）合作带动当地农产品出村进城。

其次是构建经营服务体系。各供销合作社联合社要结合实际，探索出一条高质量持续发展的路子来。目前，各有关部门在大力发展电商物流事业，农业农村部门结合巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作，在农村大力拓展农业产业。供销合作社可以利用行业组织体系优越，与有关部门合作，开展电商、物流及农产品销售统筹工作。

松桃县供销合作社联合社积极争取县委、县人民政府重视，组织成立了县农产品销售统筹专班，创建了联络员信息员制度。即县直各部门及乡镇（街道）设有联络员，负责协调工作；各村（社区）有信息员，负责提产业及农产品数量品种信息；松桃县社依托贵州省松桃宏鑫供销集团有限公司，以苗家购平台、电商物流中心、电商培训中心、电商孵化中心、农产品展销中心、媒体宣传中心的“一平台五中心”为载体，全面推进数字供销创建工作。目前已创建了松桃供销团购农产品出村进城配送平台，在县城内建设了50 个同城农产品及日用百货配送点；创建了松桃供销优越农产品网购平台，通过网络直播，面向全国销售松桃知名农产品，努力实现“松货出山”。同时，松桃县社还利用系统218 个电商服务站及503 个村农产品销售统筹信息员服务点的优势，创建了松桃供销乡村振兴网和松桃供销信息港，及时发布信息，宣传供销合作社工作，并要求各成员社的积极参与，激发了成员社的内生动力，实现了联合社的有效联合。