以人为本理念在企业行政管理中的应用

罗玉香

（海南工商职业学院，海南 海口 570203）

企业经济效益和效率的提高离不开以人为本管理理念的建立。“以人为本”是科学发展观的核心，强调把人的生存和发展作为根本。这里的人并非特指某个人、某些人，而是存在于企业内部的每个人，力求发挥每个人的主观能动性，推动企业的持续发展。本文基于人在企业中的中心地位，对以人为本理念在企业行政管理中的应用进行了探究。

一、企业行政管理中以人为本理念的概述

（一）“以人为本”理念概述

“以人为本”理念强调，职工是企业的主体，职工的参与是企业有效管理的关键，始终坚持以职工利益为根本出发点，注重职工个人的特质和需求，将工作重点放在完善职工的自我管理中，充分调动起企业职工的工作积极性，使其有效地发挥主人翁意识。在新的时代背景下，我国企业正面临新的发展机遇和挑战，各种矛盾日益凸显，企业必须高度重视并加强对企业行政管理的研究与创新，以顺应时代发展的新要求。以人为本的管理理念具有以下几个方面的特点：

第一，职工是企业的主体和核心。在企业行政管理方面，作为管理者应树立职工是企业一切管理的主体，而非客体的观念。企业行政管理既是对职工的管理，也是为职工服务的管理，把职工列入企业管理的最重要、最核心的地位，各种管理制度、方式、方法，都必须树立也以人为核心的理念。

第二，职工积极参与是企业实现有效管理的关键。有效的企业行政管理不再是依靠传统的高度集权式的一元化管理，而是要适度分权，充分发挥企业职工的积极性和主人翁精神，在追求企业利益的同时，满足职工追求自身利益的需要，将两者紧密结合起来。

第三，树立服务意识，积极开发和利用人力资源。随着信息技术的快速发展，在以人为本的理念下，加强服务意识，意味着企业行政管理不仅要管人，更重要的是要为人服务。企业不能单纯地以追求企业利益最大化作为唯一目标，在追求企业利益最大化的同时要为职工服务，满足职工谋求自身发展的需求。注重企业人力资源的开发和利用，应当将职工看作是企业的宝贵资产，不断强化人力资源的开发与保障。

（二）“人”是企业发展的重要基础

行政管理中的人本观念中，“人”是一个非常抽象的概念和范畴。在管理学中，“人”的定义是指具有一定的目的性，能够为组织的目标提供服务的个人或群体，而不是企业或政府。因此，可以把它理解为能动性、创造性地去处理与管理者有关的事情并对其进行控制的个体；同时包括一些非理性的行为和活动，如损害他人、损坏别人的尊严等。企业中行政人员的素质高低直接影响企业的发展水平。在我国的传统人事制度下，企业行政管理者的责任意识淡薄。在我国注重经济增长向着实现共同富裕转变的新形势下，企业改革与创新的发展势在必行。而企业行政管理改革则是一个重要环节，以人为本，要将“人”的重要性充分体现出来，使其人性得到完美发展是企业管理的核心。只有这样，才能为广大员工提供一个良好的学习、生活环境，从而激发他们的创造性，提高其综合素质，促进企业的和谐与稳定。

二、企业行政管理中存在的问题

（一）思想观念问题

1.以人为本的管理理念缺失

目前，部分企业的行政管理依旧是传统的高度集权制管理，依靠严格的行政管理和铁血手段，重奖重罚，过度强调企业的目标，一味地强调职工的服从性，追求企业的效益和发展，而忽视企业职工的个人发展。作为企业行政管理者更应该关心员工，注重沟通协调，倡导以人为本的企业文化。在实际工作中，部分企业的行政管理者缺少以人为本的理念，企业的行政监管人员存在权力过大，简单粗暴的管理方式，使基层员工对企业行政管理层产生极大的怨气和抵触，人际关系不和谐，职工归属感的缺乏，导致企业人才的流失，最终影响企业的管理质量。

2.忽视职工的个人利益

在市场化，经济化、效益化的大背景下，很多企业为了自身效益最大化，不惜违反法律法规，违反8小时工作制，每月加班超过36小时进行超时加班，采用各种对策，肆意延长工作时间，996、007等现象屡见不鲜，摧残职工身心健康，甚至导致过劳死亡。企业不为职工缴纳五险一金和不支付加班费用的现象也常有发生，严重损害了职工的利益，也阻碍了企业的良性、长久发展。

3.企业行政管理中官本位思想突出

在很多企业中，企业行政管理者的官本位思想严重，任人唯亲，尤其是民营企业的家族性色彩严重。企业不重视对行政管理者的培养，缺乏应有的培养机制。这种低效、传统家长式的企业行政管理制度，使职工的工作积极性遭到严重挫伤。只有任人唯贤，才能发挥出人才效应，才能使得人力资源得到最大限度的利用，才能提高企业发展的质量。

（二）管理制度不完善

部分企业为了最大限度地获取经济利益，常常忽视行政管理制度的建设，未能建立与企业发展相匹配的有效制度，直接影响了企业行政管理的成效。有些企业的行政管理制度不够完善，在实际工作中，往往是根据部门职能进行具体的工作安排，而不是由市场的需求来决定。这就导致在企业行政管理过程中，很多时候都以“人治”状态出现，造成行政管理效率低下。

（三）人事制度存在不足

随着我国社会经济的不断进步，人们的生活水平逐渐提高，物质条件持续改善，人们对精神方面的需求也越来越高，对企业行政管理人员的素质提出了更高的标准和要求。在传统人事制度中，企业行政管理者的责任意识比较淡薄，认为只要有事就会有人管，缺乏与职务匹配的责任担当。企业行政管理部门培训和教育的缺失，职业道德的滑坡，法治意识的淡薄，都成为企业发展极大的阻碍。

三、“以人为本”理念在企业行政管理中的应用策略

（一）树立“以人为本”的服务意识，营造积极向上的企业氛围

要想实现企业行政管理的科学化，首先要有一个明确的目标和方向，这就需要在企业行政管理工作中，充分发挥个人的主观能动性，发挥个人的潜力和优势，从而达到组织的预期效果。“以人为本”的核心就是将人的作用放在首位，而不是一味地追求效率，忽视了对人的尊重、理解与激励。因此，在企业行政管理的过程中，必须坚持以人为本的理念为指导，不断提高职工的综合素质，加强对人才的培养，建立健全考核机制，并严格执行，这样才能真正体现出人文精神。

职工的发展需要一定的条件和氛围。首先，要有正确的人生观和价值观，这是人全面发展的思想基础，是一切行动的前提；其次，要有民主、分权的观念，在社会上形成良好的风气；再次，要具有创新精神，在工作中应善于运用新的思维模式，敢于打破常规，勇于提出新的见解；最后，还要具备对事物的洞察力，能及时发现问题并解决问题。总之，企业行政管理的核心就是“人”，而行政管理的最终目的也是为了实现“人”的根本性的解放与资源的充分利用。因此，必须树立起以人为本的企业行政管理理念，只有这样，才能使职工的利益得到保障，提升其幸福指数。想要提高企业的综合实力，就应该加强对企业行政管理人员的教育培训，不断提升素质，使其更好地服务于企业发展。要鼓励企业员工积极学习先进的理论知识，掌握最新的政策动态，不断更新自己的头脑、开阔眼界，同时要营造积极向上的企业氛围，从而为企业发展打下坚实的根基，提供更多的人才支持。

（二）提高企业职工行政管理的能力

企业行政管理工作人员要想将“科学的管理”落到实处，就要把“尊重职工”这一观念贯彻到行政管理工作中，从根本上解决职工的需求问题。提高企业行政管理的能力主要包括以下几个方面：一是建立健全激励机制。在企业行政管理工作中，要充分调动和发挥职工的积极性，使他们的工作热情得到激发，从而提高行政效率。二是加强培训。对于企业行政管理人员来说，必须具备专业的知识技能，只有这样，才能更好地完成日常的企业行政管理活动。企业可以定期组织一些相关的讲座、交流会，让行政管理人员能够及时了解到自身的不足，并加以改正；也可以邀请专家对其进行指导，帮助改进管理方法。三是加强对行政管理人员的监督与管理。对于违反纪律的行为要及时制止，并给予相应的处罚，从而保证整个队伍的稳定、和谐。

（三）明确企业行政管理目标，营造良好的用人环境

“人” 作为一个概念，它既具有社会性，又有自我价值的体现；既包括物质的需要又包含精神的需求。所以，“以人为本”的科学管理思想，其核心就在于把人放在首位。企业行政管理的目标就是把企业目标和职工个人目标相结合，促进企业长远的发展。这就要求企业在行政管理过程中，要加强企业人才队伍建设，为职工成长搭建平台，既能选好人才，还能培育人才，更能留下人才。这就要求企业：设计好管理制度，制定各岗位职工成长规划；采用“任人唯贤、德才兼备”的用人原则，营造公平公正的用人环境；用福利待遇留人，企业获得发展的同时提高职工福利，让职工共享企业发展成果，员工收入与企业效益、和市场挂钩，打破大锅饭，实行个性化、套餐式的弹性福利制度，不断改善员工生活条件，让职工感满意，提高职工的忠诚度；实行民主、分权管理，用情感留人，适度分权，让职工以主人翁的姿态参与企业管理。

（四）构建以人为本的企业行政管理新模式

实现人本管理的根本目的，就是要建立一种以人为中心的企业行政管理模式，这种管理方式是在传统的人事制度中发展而来的一种新的行政管理方法。在企业行政管理中，构建以人为本的企业行政管理模式，解决传统落后管理模式。

1.实现企业行政管理模式信息化

在信息化高速发展的时代，为了节约资源，解放劳动力，企业应采用先进的管理信息系统，将企业行政管理的所用模式合理创新，让行政管理的数据可以被高效传递，保障管理活动的质量及效率。

2.实现企业行政管理模式规范化

企业行政管理部门的主要任务是进行组织和协调，在工作中，要充分考虑到人的因素和需求，坚持以人为本，更好地发挥服务和管理作用，要求在企业行政管理过程按规章制度办事，从而促进整个企业工作的顺利开展。首先，要重视制度建设。制定一套完整、科学、合理、符合实际情况的企业行政管理制度，确保企业管理各项活动有序进行。其次，必须加强对企业相关法律法规的研究与学习，不断提高法律意识，企业行政管理合法合规。同时，要加大管理执行力度，严格按照规定执行，使其具有较强的威慑力，这样才能真正实现制度管理的目标。只有通过健全的规章制度，才可有效地保证职工的根本权益，也才会让职工切身感受到自己的存在价值，进而自觉地遵守企业的各种规章制度，行为规范，约束自身的行为。最后，要强化监督机制，做到事前预防，事中严厉惩戒，事后严肃处理。

四、结语

在企业行政管理中，只有应用以人为本理念，尊重职工人格，才能使职工在公平、合理、文明的环境中充分发挥自身的积极性和创造性，挖掘自身的潜能，提高企业行政管理水平，达成企业行政管理目标，增加企业的经济效益。同时，通过强化企业行政管理的信息化和规范化建设，构建起以人为本的企业行政管理新模式，促进企业的高质量发展。